淺談如何加強工程造價管理

摘 要：市場經濟的快速發展，帶動了工程建設規模的不斷壯大，隨著工程建設量的不斷增加，工程質量成為人們關注的熱點，但一個工程項目的實施，除了關注工程質量外，對工程的造價管理也是極其重要的一部分。因此在工程建設當中，如何在工程質量不變的前提下盡可能的追求工程的最經濟性成為當前工程項目實施的重點。所以在工程建設當中，應該把工程造價管理工作貫徹于工程的全過程，在保證工程進度和質量的前提下，加強工程項目造價管理工作，力求在投資的限額內，使工程達到理想的投資效益和社會效益。文章對工程造價管理的含義進行了說明，同時針對當前工程項目造價管理中存在的問題進行了分析，并對如何加強工程造價管理進行了具體的闡述。

關鍵詞：工程；工程造價；造價管理

前言

自從改革開放以來，在市場經濟的帶動下，及國家相關財政政策的刺激下，各行各業都有了突飛猛進的發展，社會固定資產額度都得到了將快的增長。建設工程作為社會固定投資的主要項目之一，其投資額度不斷的攀升，在大規模的投資下，建筑工程取得了飛速的發展，在發展的同時，其造價管理工作的重要性也越來越顯現出來。建筑工程造價管理是一個動態的過程，其管理工作貫穿于整個工程的始終，在工程項目實施過程中，對建筑資金的合理使用，使其在投資限額內取得最大的投資回報。同時，做好工程的造價管理工作，也會規范好激烈的市場競爭秩序，從而保證建設市場的良性發展，為建筑行業贏得更好的社會效益。

1 工程造價管理的含義

工程造價是指建設某項工程項目所花費的全部費用。我們所指的造價管理即是對建設項目在投資決策階段、設計階段、招標投標階段和項目實施階段以及建設結算階段實行全過程的管理，把建設項目的投資控制在批準的投資限額內，保證項目管理目標的實現，以求能在建設項目中合理地使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益。

工程造價管理是遵循工程造價的運動規律和特點，運用科學、技術原理和經濟及法律等管理手段，解決工程建設活動中的工程造價確定與控制，技術與經濟，經營與管理等實際問題，達到提高投資效益的全部業務行為和組織活動。工程造價管理的基本內容是合理確定，提高效益，有效控制。隨著科學技術的迅猛發展，面臨的競爭日益激烈。我國工程造價管理模式必須采取有效的措施才能適應經濟全球化和知識經濟時代的要求。沒有工程造價管理體制、管理內容、管理方式的改革創新，當今我國的建筑業就難以在世界競爭激烈的市場環境中強盛起來。

2 目前存在的問題

我國的市場經濟體制建立的時間較晚，在不斷的發展過程中在取得了很好成績的同時也存在著一些問題，隨著社會各項基本建設設施的不斷建設，在建設中其造價控制和管理工作越來越成為關注的焦點，在工程造價控制和管理工作中，我們與發達國家之間還有較大的差距，還有一些急需解決的問題需要處理。以下對這些存在的問題進行具體的分析：

2.1 工程造價管理計價模式落后

在傳統經濟體制下，我國的工程造價管理采用的是定額計價，這種計劃經濟模式下的管理方式已無法適應現在建筑企業快速發展的需求，為了跟上時代發展的步伐，滿足目前建筑行業大規模發展的趨勢，目前在工程造價管理方面已開始實現工程量清單計價方法，該方法對工程實現了全過程、全方位、動態的造價管理。

2.2 難于產生公平合理的市場競爭機制

我們現在雖然處于市場經濟體制下，但我國的國情影響了市場經濟體制下的公平競爭，政府過多的干預價格市場，區域之間的保護，行業之間的不公平競爭等都影響到了市場經濟體制下的公平合理的市場競爭機制，同時，在建筑行業中，由于利益的驅使，腐敗現象蔓延，嚴重擾亂了市場競爭秩序，阻礙了建筑市場的科學競爭機制的產生。

2.3 法律、法規不健全

隨著我國法制的不斷完善，相關的法律、法規相繼的出臺，對工程造價行業進行了約束。但在法律的具體執行過程當中，還存在著許多人為操作的因素，執法不嚴的現象難以杜絕，造成了法律、法律在執行過程中的無法得到全面的貫徹執行，因此現在的當務之急是強化公民的守法意識，加強行業的立法，嚴重貫徹法律、法規的具體執行。

2.4 工程造價管理從業人員素質較低

我國的工程造價管理領域發展的較晚，只是在最近幾年才開始著重培養注冊造價師，取得資格的注冊造價師數量相對于整個行業的從業人員來講還是少之又少，在從事工程造價管理領域的從業人員專業知識欠缺，行業水平整體較低，嚴重影響了我國工程造價管理的發展進程。

3 如何加強造價管理

3.1 工程前期的造價管理是工程造價管理的關鍵

工程項目的造價管理能否合理定位和得到有效的控制，主要取決于可行性研究階段的深度與精度，以及設計階段和招投標階段的合理管理和控制。國內外大量統計數據表明，影響工程造價的關鍵階段是從投資決策至初步設計結束，影響工程造價的程度為75%。因此，工程造價管理的關鍵就是工程前期能否科學、合理、真實地進行造價管理。

3.1.1 加強投資決策階段的可行性研究工作。

3.1.2 加強設計階段的造價管理與控制。

3.1.3 抓好招標工作環節。

3.2 工程施工階段是加強工程造價管理的重要階段

造價管理在施工過程中有著重要的意義，施工單位應“以合同為依據，以事實為基礎”，充分發揮主觀能動性，科學地組織施工，做好全方位的造價管理工作，提高工程建設的綜合經濟效益。具體體現在：

3.2.1 做好施工組織設計工作。

3.2.2 做好統計簽證管理工作。

3.2.3 建立良好的造價管理系統。

3.3 竣工結算階段是工程造價管理的重要環節

竣工階段（事后總結）竣工驗收工程是完成建設目標的標志，即全面考核基本建設成果。竣工驗收合格的項目即投資成果轉入使用。竣工結算是反映建設項目實際工程造價的技術經濟文件，為今后類似工程的建設提供資料、經驗和提高工程造價管理水平都有重要意義。

3.4 大力推行工程量清單計價

工程量清單計價方法的應用，成為我國計價改革的突破口，此計價方法為工程造價提供了一個公平競爭的條件，成為建筑工程造價管理質上的一個飛越，同時也與國際慣例接軌提供了良好的條件。

4 結束語

綜上所述，建設工程造價管理的核心還在于建設工程造價全過程控制，它貫穿于決策評估階段、前期準備階段、設計階段、工程承發包階段、施工實施階段、竣工驗收和決算審計階段等項目建設全過程，將建設項目的造價控制在預定的投資額度之內，是提高項目投資效益的關鍵所在。所以，在工程建設中，我們建設單位必須把造價管理工作作為一項核心工作來抓，最終達到降低工程造價，提高經濟效益。

參考文獻

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