簡(jiǎn)析我國(guó)服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)策略

摘 要：服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平不僅體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和階段，還體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)自入世后，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅猛，但也出現(xiàn)了眾多問(wèn)題。本文從服務(wù)貿(mào)易概念入手，簡(jiǎn)單介紹我國(guó)服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題，并提出應(yīng)對(duì)策略。

關(guān)鍵詞：服務(wù)貿(mào)易 進(jìn)出口 結(jié)售匯差額

一、服務(wù)貿(mào)易的概念

服務(wù)貿(mào)易又稱勞務(wù)貿(mào)易，指國(guó)與國(guó)之間互相提供服務(wù)的經(jīng)濟(jì)交換活動(dòng)。狹義的服務(wù)貿(mào)易是指一國(guó)以提供直接服務(wù)活動(dòng)形式滿足另一國(guó)某種需要以取得報(bào)酬的活動(dòng)。廣義的服務(wù)貿(mào)易既包括有形的活勞動(dòng)，也包括服務(wù)提供者與使用者在沒(méi)有直接接觸下交易的無(wú)形活動(dòng)。

二、我國(guó)服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀

1.服務(wù)進(jìn)出口規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。2012年，我國(guó)服務(wù)進(jìn)出口總額達(dá)4705.8億美元，比上年增長(zhǎng)12.3%，占我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的比重為10.8%，同比提升0.5個(gè)百分點(diǎn)。2013年上半年我國(guó)服務(wù)進(jìn)出口總額是2472億美元，同比增長(zhǎng)13.7%，其中出口961億美元，同比增長(zhǎng)6.3%；進(jìn)口1511億美元，同比增長(zhǎng)19%。

2.高附加值服務(wù)進(jìn)出口發(fā)展迅猛。2012年咨詢、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、廣告宣傳、金融服務(wù)、專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)等高附加值服務(wù)出口快速增長(zhǎng)，分別比上年增長(zhǎng)17.8%、18.6%、18.2%、122.5%、40.1%；專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)、金融服務(wù)、通信服務(wù)進(jìn)口增勢(shì)顯著，增幅分別為20.7%、158.4%、38.6%。2013年上半年金融服務(wù)出口同比增長(zhǎng)了120%，咨詢服務(wù)出口同比增長(zhǎng)了16.6%。金融服務(wù)進(jìn)口增長(zhǎng)了150%，計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)進(jìn)口增長(zhǎng)50%，通信服務(wù)進(jìn)口增長(zhǎng)16.7%。

3.貿(mào)易結(jié)構(gòu)未發(fā)生根本性變化，傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易仍維持較高比重。2012年傳統(tǒng)服務(wù)運(yùn)輸和旅游在服務(wù)占進(jìn)出口總額58.8%，同比增加2.2個(gè)百分點(diǎn)，旅游進(jìn)出口總額首破1500億美元，居各類服務(wù)之首，同比增長(zhǎng)25.6%；運(yùn)輸服務(wù)進(jìn)出口總額達(dá)1247.7億美元，位居第二，同比增長(zhǎng)7.5%。2013年上半年，運(yùn)輸和旅游占服務(wù)進(jìn)出口總額59.4%，旅游進(jìn)出口總額為828億美元，同比增長(zhǎng)24.5%；運(yùn)輸服務(wù)進(jìn)出口總額為641億美元，同比增長(zhǎng)7.2%。

三、我國(guó)服務(wù)貿(mào)易存在的問(wèn)題

1.服務(wù)貿(mào)易收付、結(jié)售匯逆差進(jìn)一步擴(kuò)大。2001年～2012年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易收付總額有顯著上升，2009～2012年服務(wù)貿(mào)易跨境收付逆差逐年大幅增長(zhǎng)，2012年逆差額達(dá)603億美元，較上年增長(zhǎng)43%；服務(wù)貿(mào)易結(jié)售匯逆差857億美元，較上年增長(zhǎng)一倍。

2.服務(wù)貿(mào)易較貨物貿(mào)易發(fā)展不平衡。2006～2012年我國(guó)貨物貿(mào)易一直為順差，而服務(wù)貿(mào)易差額基本為負(fù)值，處于逆差狀態(tài)，2012年逆差額更是高達(dá)895億美元，比上年增加62%。可見(jiàn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展較貨物貿(mào)易發(fā)展極其不平衡，不利于我國(guó)國(guó)際貿(mào)易健康發(fā)展。

3.服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)、地區(qū)發(fā)展不均衡。2011和2012年，運(yùn)輸、旅游、建筑等傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易占中國(guó)服務(wù)貿(mào)易總額比重分別為60.7%和62%，金融、保險(xiǎn)等高附加值服務(wù)貿(mào)易比重偏低；地區(qū)發(fā)展不均衡，北京、上海、廣州、深圳等東部沿海地區(qū)發(fā)展比較迅速，北京服務(wù)貿(mào)易占GDP比重達(dá)75%，部分中部與西部的二三線城市服務(wù)貿(mào)易占比很低，甚至西部某些地區(qū)占比不到10%。

四、應(yīng)對(duì)策略

1.優(yōu)化結(jié)售匯程序，縮小收付、結(jié)售匯逆差。結(jié)售匯逆差擴(kuò)大的主要原因是服務(wù)貿(mào)易結(jié)匯意愿下降，因此外匯指定銀行應(yīng)優(yōu)化結(jié)售匯程序，在保證結(jié)售匯業(yè)務(wù)完整、正確的前提下，盡量簡(jiǎn)化結(jié)售匯手續(xù)，提升企業(yè)或個(gè)人結(jié)匯意愿，實(shí)現(xiàn)縮小收付、結(jié)售匯逆差，如綜合使用多種結(jié)售匯方式：信用證與匯付結(jié)合、信用證與托收結(jié)合、匯付與銀行保函或信用證結(jié)合；簡(jiǎn)化即期、遠(yuǎn)期結(jié)匯現(xiàn)場(chǎng)檢查方式，縮短結(jié)匯時(shí)間，減少利率波動(dòng)對(duì)結(jié)匯金額的不利影響；擴(kuò)大出具核銷專用聯(lián)即可直接結(jié)匯的外匯收入范圍，為企業(yè)在貿(mào)易項(xiàng)下結(jié)售匯提供便利。

2.以貨物貿(mào)易帶動(dòng)服務(wù)貿(mào)易，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易平衡發(fā)展。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易長(zhǎng)期以勞動(dòng)密集型低附加值生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)為主，只參與加工、組裝、制造等簡(jiǎn)單中間環(huán)節(jié)，知識(shí)、技術(shù)密集型服務(wù)行業(yè)如金融、保險(xiǎn)等高附加值服務(wù)活動(dòng)涉及不多，這也是造成我國(guó)服務(wù)貿(mào)易長(zhǎng)期逆差的一大原因。中國(guó)目前“走出去”的企業(yè)多數(shù)以制造業(yè)企業(yè)為主，因此服務(wù)業(yè)要緊緊依托“走出去”的制造業(yè)企業(yè)，通過(guò)貨物貿(mào)易帶動(dòng)服務(wù)技術(shù)和人才的出口，在貨物貿(mào)易產(chǎn)品中嵌入、復(fù)合服務(wù)產(chǎn)品，帶動(dòng)與制造業(yè)密切相關(guān)的服務(wù)性企業(yè)的海外投資，從而能參與更多涉及原料采購(gòu)、物流運(yùn)輸、金融保險(xiǎn)、訂單處理、批發(fā)經(jīng)營(yíng)和終端零售等諸多較高附加值生產(chǎn)服務(wù)環(huán)節(jié)，逐步扭轉(zhuǎn)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易赤字，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易平衡發(fā)展。

3.調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)化程度。當(dāng)前國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展正逐漸由傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型向知識(shí)技術(shù)密集型或資本密集型現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)變。我國(guó)要想增強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易整體競(jìng)爭(zhēng)力，應(yīng)努力調(diào)整和優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)，在保持現(xiàn)有傳統(tǒng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，分階段、有重點(diǎn)地通過(guò)人力資本投入發(fā)展知識(shí)技術(shù)密集型服務(wù)業(yè)，使服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)方式向集約型轉(zhuǎn)變。我國(guó)目前服務(wù)貿(mào)易發(fā)展不平衡還在于服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)化程度不高。為此，政府應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)開(kāi)放程度，清除不合理行業(yè)準(zhǔn)入障礙，盡快制定和完善既符合我國(guó)實(shí)際又不違背服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定和WTO 規(guī)則的法律法規(guī)，鼓勵(lì)各種投資服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟(jì)形式，改善國(guó)內(nèi)服務(wù)供給，提高服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

五、總結(jié)

發(fā)展服務(wù)貿(mào)易對(duì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、強(qiáng)化國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。盡管我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速，但在經(jīng)濟(jì)總量中比重仍偏低，與我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力很不相稱。面對(duì)全球服務(wù)貿(mào)易化趨勢(shì)，加快服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展刻不容緩。

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