基于區位基尼系數的北京市現代服務業空間集聚研究

摘 要：現代服務業的集聚成為影響城市重構和功能提升的重要力量，對城市經濟所起到的增長引擎作用和轉型先導作用越來越大。北京已率先在全國形成了服務經濟為主導的產業結構，其中現代服務業已成為促進產業升級和經濟社會發展的重要推動力。本文利用區位基尼系數對北京現代服務業各行業的集聚情況進行了測度，并提出了相應的政策建議。

關鍵詞：現代服務業 集聚 區位基尼系數

現代服務業逐漸成為了經濟增長的主要動力和創新源泉。北京作為全國的首都，是我國政治、文化和國際交流中心，經濟發展水平高，交通、通訊基礎設施完善，高校、科研機構密集，具備現代服務業集聚的條件。下文便以區位基尼系數為測度指標，測定北京各類現代服務業的集聚程度及歷年變化情況，探討北京市現代服務業集聚發展的特點及日后的發展方向。

一、理論綜述

國外對現代服務業分類應用比較廣泛的是beyers的劃分標準。他依據各服務業在不同經濟發展階段的特點將服務業劃分為新興服務業、補充性服務業和傳統服務業三大類。國內對現代服務業在理論的內涵上還存在一定的爭議，對現代服務業的分類也沒有一個統一的劃分標準。考慮到數據的可得性和定量分析的可操作性，本文對于現代服務業的研究按照國家統計局對第三產業的劃分，共涉及14個行業，分別是：交通運輸、倉儲和郵政業，信息傳輸、計算機服務和軟件業，批發和零售業，住宿和餐飲業，金融業，房地產業，租賃和商務服務業，科學研究、技術服務和地質勘查業，水利、環境和公共設施管理業，居民服務和其他服務業，教育，衛生、社會保障和社會福利業，文化、體育和娛樂業，公共管理和社會組織。

北京作為全國的首都，是我國政治、文化和國際交流中心，經濟發展水平高，交通、通訊基礎設施完善，高校、科研機構密集，具備現代服務業集聚的條件，下文便以區位基尼系數為測度指標，測定北京各類現代服務業的集聚程度及歷年變化情況，探討北京市現代服務業集聚發展的特點及日后的發展方向。

二、研究方法與數據來源

1.劃分

依照北京城市總體規劃關于“兩軸—兩帶—多中心”和城市次區域劃分設想，將北京市劃分為首都功能核心區、城市功能拓展區、城市發展新區、生態涵養發展區等四類功能區。

2.測度指標——區位基尼系數

3.數據來源及說明

本文用以計算區位基尼系數指標的樣本數據主要來源于2005年～2011年北京區域統計年鑒，由于采用總產值更能反映生產規模，因此本文計算北京市四大功能區的區位基尼系數采用的各功能區各行業總產值，均以當年價格進行核算。

三、計算結果與數據分析

根據區位基尼系數計算公式，計算出北京市14個行業7年間連續的區位基尼系數，見表。

1.在14個行業中，從2005—2011年各行業年均區位基尼系數來看，有6個行業的區位基尼系數高于0.6，有5個行業的區位基尼系數介于0.5到0.6之間，3個行業低于0.5；信息傳輸、計算機服務和軟件業和科學研究、技術服務和地質勘察業區位基尼系數最高，超過0.7，其次是文化、體育和娛樂業、租賃和商務服務業以及金融業，這些是也是北京市各行業產業集聚程度最高的幾個行業，其集聚程度大于其他行業。總體可以看出，基于區域要素稟賦的不同，各省區總體規劃產業發展時，都發揮了各自區域特色產業的發展，對于不同行業，產生集聚的原因不同，從而形成的行業分布也不盡相同。

2.從2005年～2011年區位基尼系數變化率來看，14個行業中有10個行業的區位基尼系數呈現增長趨勢，其中：信息傳輸、計算機服務和軟件業、租賃和商務服務業、水利、環境和公共設施管理業的增幅達到10%以上，尤其是信息傳輸、計算機服務和軟件業的區位基尼系數增幅達到21.5%；14個行業中有4個行業的區位基尼系數出現下降趨勢，降幅最大的是交通運輸、倉儲和郵政業。區位基尼系數處于增長態勢的行業中大多屬于知識密集型行業，存在較強的規模效益，而且知識優勢向經濟優勢轉化快，行業產品的需求彈性也比較大；處于下降趨勢的各行業大多屬于資源密集型行業，基本上都屬于成熟產業，區位基尼系數下降的原因部分在于政府規制、產業調整的結果，從而導致北京市有的產業布局呈現分散化狀態。

四、結論與建議

經過上文的分析，可以發現北京現代服務業總體集聚現象明顯，其中信息傳輸、計算機服務和軟件業和科學研究、技術服務和地質勘察業最為顯著，而交通運輸及批發和零售業以及公共管理行業的集群效應相對而言較低。總的來說，北京市現代服務業的發展已具相當規模，產生了很大的集群效應，體現出巨大的發展潛力。

為抓住發展機遇，北京市政府需要加強公共交通行業基礎設施的建設，進一步降低交通成本。嚴重的道路擁堵造成了交通空間成本的大幅上升，已經嚴重影響城市生活質量，威脅北京的可持續發展。可以通過加強路網規劃，加大公共交通投資和建設力度，限制私家車保有量，進一步研究“限行”等措施降低交通空間成本。

對于信息技術服務業，應加強對中關村科技園、經濟技術開發區等園區的配套設施的建設。對于商務服務業，要積極利用首都知識密集的優勢，大力發展創意設計、法律咨詢、知識產權等商務服務，積極吸引國際著名商務機構入駐北京。由于金融行業等知識密集型產業在首都核心區集聚程度已然很高，而向“多中心”轉變是北京城市發展的必然趨勢，因此，應積極引導次中心發展各具特色的現代服務業，而在城市中心區則應緩解人口壓力，突出城市特色，強調文化底蘊。最后，應健全各類相應的法律法規，保護知識產權、創造公平、競爭的市場環境，促進城市和區域經濟的可持續發展，全面提高人民福利水平，共享城市發展紅利。

參考文獻

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[2]顧朝林.服務經濟下北京城市空間結構的轉型.城市問題，2012（09）

[3]景體華.北京產業結構調整與經濟空間布局變化.北京規劃建設，2012（05）

作者簡介：楊龍（1987- ），男，河南商丘，首都經濟貿易大學 碩士研究生