蘇南企業應對勞動力成本上升的必要性及策略研究

摘 要：近年來蘇南勞動力成本持續上升，當地制造業作為典型的勞動密集型產業受到的沖擊尤為強烈。本文基于對勞動力成本上升給蘇南企業帶來的壓力和勞動力成本上升的必要性等問題的分析，結合蘇南制造型企業現行的應對措施，從宏觀及微觀兩個層面提出適合企業長遠發展的途徑即品牌建設、集約化經營、ERP系統運用和自動化設備開發。

關鍵詞：勞動力成本 制造業 轉型 策略

一、背景分析

近年來，隨著我國勞動力素質的不斷提高和勞動力需求的不斷擴大，勞動力成本逐年上升。統計顯示，2012年全國城鎮非私營單位就業人員年平均工資扣除物價因素實際增長9.0%；城鎮私營單位就業人員年平均工資實際增長14.0%。（國家統計局，2013）所以從全國來看，工資漲幅較快，對企業運營產生重大影響。在此背景下，下文將針對蘇南的現狀、國家相關政策和勞動力的競爭力這三方面進行深入探討。

1.蘇南各市勞動力成本現狀分析

無錫市2011年度城鎮非私營單位從業人員平均工資為50376元，比上年增長12.56%。（無錫市統計局，2012）蘇州市2011年度城鎮非私營單位從業人員平均工資為40260元，2011年相比于2010年漲幅為9%左右。（蘇州市統計局，2012）常州市2011年城鎮非私營單位從業人員平均工資為49755元，比上年增長12.5%。（常州市統計局，2012）。由上述數據不難看出，蘇南企業平均工資漲幅均在10%左右，急劇上漲的工資對企業成本有重大壓力。

2.國家勞動力成本政策分析

近年來，我國政府在收入分配和社會福利方面進行了許多重大改革。提高居民收入、保障人民收入的法律法規逐漸出臺。這些促進了我國收入分配制度的完善，同時也增加了我國勞動力的成本。

蘇南加工制造型企業中，大多數的工人普遍收入較低，基本處于收入水平的最底端。我國從1994年開始實施最低工資制度，2004年3月1日開始實施《最低工資規定》來保障這類務工人員的利益。2012年蘇州市最低工資標準由原1140元/月 調整為1370元/月。（蘇州市人力資源和社會保障局，2012）2012年無錫市最低工資標準由原1140元/月 調整至1320元/月。（無錫市人力資源和社會保障局，2012）2012年常州市最低工資標準由1100元/月 調整至1320元/月。（常州市人力資源和社會保障局，2012）最低工資標準的硬性規定，增加了蘇南各加工制造類中小型企業的運營成本，也從一個方面體現了勞動力成本上升的客觀事實。

我國的社會保障制度經過不斷完善，從傳統的國家承擔制向國家、企業和個人共同負擔轉變，我國企業也因此在社會保障體制中扮演了重要的角色。這些社會保障費用是勞動力成本的重要構成要素，所以社會保障費的提高也為勞動力成本提高的原因之一。

3.勞動力成本上升帶來的壓力

勞動力成本變動是否會在價格中有所反映，當其他條件不變，勞動力成本增速低于勞動生產率增速，產品價格一般不會明顯上升。反過來，物價水平的普遍連續上漲，也會造成勞動者生活成本提高，刺激勞動者要求增加工資薪酬，從而推升勞動力成本。廠商則會通過進一步提高商品價格消化勞動力成本上升對利潤的影響，最終形成“工資-價格”螺旋式上升格局。

這種勞動力成本上升帶來的壓力主要有下：

（1）形成一定的價格上漲壓力。一般來說，勞動生產率短期內難以快速提高，勞動力成本的上升加重通貨膨脹上行壓力。但在較長時期內，勞動力成本優勢的減弱將刺激國內企業調整要素投入比例，通過大幅提高勞動生產率抵消勞動力成本上升的負面影響。2004-2008年，蘇南制造業工資年平均增長率為14.13%，而同期勞動生產率的年均增速也達到了10.69%，很大程度上抵消了工資上漲帶來的通貨膨脹壓力。由于不斷上漲的勞動力成本帶來了各類價格上升，制造產品的原材料成本也會上漲，由此帶來連續性地價格變動。

（2）造成對外出口量驟降壓力。中國作為世界工廠，主要進行的是加工制造裝配等活動，因此勞動力成本在總成本中占有較大的比重，蘇南的制造產業部門大都是面向出口的外向型經濟部門，勞動力成本的上升將會對這些企業造成致命的打擊。蘇南的出口產品大多為勞動密集型的產品，勞動力成本的上升勢必會造成出口量的嚴重減少，這樣拉動經濟發展的三駕馬車中，最重要的一架就會失去作用。

二、蘇南制造業勞動力成本上升的必然性

當前蘇南制造業勞動力成本上升，多方將矛頭直指新《勞動合同法》。不可否認，《勞動合同法》的發布確實使得某些企業增加了勞動力成本，但其影響力度是有限的，而中國經濟形勢的變化才是勞動力成本增加的必然因素。

1.經濟發展的必然導向

從宏觀面來看，蘇南地區正進入一個生產要素成本周期性上升的階段，成本推動的壓力趨于加大。蘇南經濟發展到目前這個階段，價格的提升是一個必然的過程，而其中勞動力成本的上升最為明顯。

經過30年的改革開放，中國社會發生了翻天覆地的變化，政府提出讓全民享受改革開放帶來的成果。國家戰略從不平衡轉向平衡發展，“民工荒”一詞也由此出現，同時說明低價勞動力無限供給的格局已經發生了變化，這種變化是歷史性的，是中國社會經濟發展到了一定階段的必然結果，也是蘇南制造業經濟發展的必然導向。

2.經濟一體化下通貨膨脹愈演愈烈

蘇南地區靠近上海，對外交流和國際貿易已發展成為繼滬、深、廣之外的又一開放區域。與此同時，在基本生活消費品價格大漲的帶動下，整體物價上升，漲價潮帶動了加薪潮，匯豐銀行、長江實業、太古集團等多家大公司宣布加薪，且幅度高于通脹率。大部分公私機構也跟隨加薪。這些大型企業的加薪帶動了更多企業包括蘇南地區制造業的工人愈發高漲的要求加薪浪潮。

隨著中國、印度還有其他一些發展中國家工業化和經濟發展速度的加快，對全球初級產品的需求量不斷上升，導致初級產品進入一個成本上升的周期。制造業的初級產品價格的上升必然導致加工產品價格的上升，從而推動企業成本包括勞動力成本的上升。

3.勞動力供給失衡

我國自20世紀7O年代起實行嚴格的計劃生育政策，在30多年里取得了巨大的成效，但隨著時間的推移，計劃生育政策帶來的負面效應逐步顯現。由于人口出生率的降低，勞動力供給無窮大的假設已經不成立，蘇南經濟發展即將迎來劉易斯拐點，而我國經濟經在未來可預見的時期內，仍將保持高速的增長，而經濟的高速增長需要勞動力的支撐，這樣供給與需求的矛盾越來越突出，勞動力成本上升就必然發生。

另一方面，制造業作為一個基礎行業，很多高校畢業的學生不愿選擇該方面的就業，而勞動力的需求量又極具上升，這種矛盾也導致制造業的勞動力成本就必然上升。

三、企業當前應對方法分析

不斷上升的勞動力成本是目蘇南中小型制造類企業面臨的主要問題之一。

當前，蘇南紡織服裝業的加工企業的利潤僅在5%-10%左右。在市場經濟中，企業要謀發展就必須對變化及時作出反應。針對上述壓力，蘇南制造類企業短期內試圖從不同的切口入手解決問題，本文選取其中較為典型的四種策略，特點鮮明，分析其主要的局限性能為找到適合蘇南企業發展的途徑提供思考。

1.工資、員工效率雙提高

由于目前我國制造業的競爭力并不僅僅緣于低成本，而更多地植根于完整產業體系所帶來的范圍經濟效益、優良的人力資源及基礎設施、較高的宏觀經濟穩定性等因素。這些因素有些是長期優勢，可以維持相當一段時期，所以一些企業選擇小改變：提升工資的同時更加注重對員工的培訓，并且增加對員工福利保障等方面的投入，以減少員工流失率，并提高生產效率。雖然工人的工資不斷上漲，但是“用工荒”現象說明越來越少的工人愿意從事勞動強度高且生產環境有待改善的制造類工作。因此，這類企業希望首先能穩定住工人，其次提高效率，最大程度將勞動力成本的增加轉換為生產效益的提高。

但僅通過加強對工人的培訓及管理達到增加生產效率并不足以應對未來勞動力工資不斷上漲且漲幅較大的趨勢，只是短時間內的無奈之舉。

2.機器人成為二次“人口紅利”

富士康已有計劃啟用機器人代替勞動力進行生產，不少蘇南制造類企業同樣采用這一戰略。

蘇南地區的政府、園區和企業，對機器人產業的認知程度、發展意識和應用能力普遍較高，并視其為轉型升級和可持續發展新的“人口紅利”。不少實力雄厚的企業已開始將機器人投入生產線，例如位于蘇南地區的蒙牛、伊利集團車間，分揀包裝機器人能自動識別200克、250克和500克不同規格的袋裝奶，按每小時1.5萬包速度分門別類入箱封裝。而每兩條生產線，僅需要1名看管工人。機器人不但工作效率高，出錯概率小，且能適應高強度的工作以及釋放有害物質的工作環境。不少類別的技術工作，一個機器人就能取代多個工人。這些優勢大大減少了企業的勞動力支出，機器人可謂是傳統制造業的福星。

盡管機器人的初期成本較高，但是鑒于我國還將處于相當一段時間的制造業階段，這種選擇既有利于企業的長期性競爭優勢又能促進我國的機器人領域研究。同時，我們也要警惕這一現象帶來的問題：機器人的出現勢必會擠壓普通工人的工作機會，若大量企業紛紛采取這一舉措，我國的社會就業率勢必會受到影響。

3.向蘇北轉移

由于蘇北地區的經濟相對落后且對資金的需求量相對較大，所以蘇南部分企業在政府的號召下將企業轉移到蘇北以求降低成本。江蘇省政府為鼓勵和推動蘇南企業加快向蘇北轉移的步伐已制定出六大舉措，比如對蘇南的傳統制造業企業將不再給予稅收優惠等；而地方政府也會創造有利條件吸引轉移的企業，這個選擇具備了良好的外部條件。

但是對于企業來說，這種做法只是緩兵之計，尤其是僅僅在中國不同地區之間轉移。目前，由于蘇北在近幾年的快速發展，蘇南和蘇北的勞動力成本的差異在逐漸縮小，在當前區域經濟呈快速發展的情勢下，試圖找到一個勞動力成本更低的地方，重復以往的生產、經營模式是非常困難的。預計未來三到五年，我們的勞動力成本將上升百分之三十到百分之五十，轉移產地也無法徹底有效解決這個問題。而且，轉移受當地政策的穩定性、基礎設施水平，政府的服務環境，市場、原材料供應等多個方面影響，是一個比較復雜的過程。風險性較高且需要投入較大，收益周期能維持多久都是這個選擇值得思考的問題。

4.由制造業轉向服務業

一些為數不多的企業選擇退出制造業另起爐灶。中國利用人口紅利獲取利潤的時代維持不了很長時間，第二產業逐漸讓位給第三產業的趨勢毋庸置疑，加之國人的消費觀念也愈加現代化，服務業在我國目前的發展狀況良好，所以此時退出不失為一種明智之舉。盡管我國的服務業目前仍呈現出欣欣向榮的景象，但是各類細分行業競爭相當激烈，進入服務業并能持久創造利潤所需的因素條件及運用相比制造業更加復雜。

同時，外資的選擇也逐漸呈現出這一變化。近年來，蘇州新增現代服務業企業172家，且投資方向主要在高附加值的現代服務業。集聚了大量臺資制造業的蘇州正在完成一次引資方向的大轉折：從制造業轉向服務業。為此，蘇州工商局出臺《支持和促進臺資企業健康發展的實施意見》，在意見中明確指出，今后將鼓勵臺資投向現代服務業和社會事業。

四、途徑

1.建設品牌 專注于產品

應對勞動力成本的上升的瓶頸，根本之道在于提升產業水平，向價值鏈的上端突進。除了在自主創新方面進行提升，企業在品牌的建設方面也應當有意識將眼光放在長遠。

（1）品牌—蘇南制造業的軟肋

目前蘇南大多數制造類企業仍舊從事的是貼牌生產，貼牌就是依托成本優勢而且主要是勞動力成本優勢，委托商獲取的是品牌利潤，故勞動力成本的提高對于這些企業意味著大大壓縮利潤空間。同時，之前在品牌建設上的不力導致企業品牌沒有建立，多數蘇南制造類企業利用品牌獲利的能力很弱。究其根源，中國制造類企業的短期投機現象非常嚴重，執著與堅守恰恰是中國制造業最缺乏的特質。在之前30多年的壓縮式工業化階段，中國企業產生了急于求成甚至是浮躁的行為方式，并很快形成彌漫性社會現象和氛圍。如此注重立竿見影的業績和迅速的規模膨脹，以及追求短期致富，必然導致削弱了扎實、執著的實干精神。

（2）蘇南品牌建設初現活力——陽光集團

盡管整體而言，制造類企業的品牌意識較為薄弱，但也不乏少數企業已在這方面取得一定成就，為其他企業提供了成功的可能。

品牌建設方面，江蘇陽光集團作為全球最大的毛紡生產企業和高檔服裝生產基地，是中國紡織行業唯一同時獲得“世界名牌”和“出口服裝免驗”榮譽的企業。“陽光”商標是我國精毛紡行業第一個中國馳名商標，“陽光”品牌被評為商務部重點培育和發展的出口名牌。

在產品研發方面，企業從全面提升產品附加值、品質、搶占價值鏈高端地位入手，開辟新的增長空間。陽光集團以每天50個新品的開發能力，煥發出令人驚嘆的“青春活力”。2012年以來，陽光集團將天然果纖花呢、蠶絲絨花呢和高彈保形精紡面料這三個填補國內空白的新產品投入市場，受到了國內外服裝廠商熱捧。

2.集約化

集約化是指在最充分利用一切資源的基礎上，更集中合理地運用現代管理與技術，充分發揮人力資源的積極效應，以提高工作效益和效率的一種形式。

蘇南各加工制造型企業在應對勞動力成本上升所帶來的巨大壓力時，要使產業發展集約化。其主要應做到的是，在產業內部，各企業內部資源要做到產業組織結構適度集中，企業能從中獲得規模經濟效益；企業外部資源要做到產業或行業內部專業化分工體系完善，相關企業布局合理，企業能從中獲得外部經濟效益。并由此形成產業群，即為龍頭企業搭建供應鏈的上下游企業群，讓他們能夠產生集聚效應，發揮產業優勢，從而應對勞動力成本上升的問題。

西安曲江新區作為集約化的成功典范，它重新定位核心價值理念。例如使用“中華盛世精神家園”，暗示古代“盛唐”文化和當代“盛世”文化交相輝映的文化核心；同時在現有模式基礎上進一步完善成為“旅游+文化+商業+地產”的具有一體化繼承與整體包裝復制能力的完整鏈條，扶持相關領域具有號召力和市場占有率的明星企業，為今后擴展積累可以忽略地域差異進行復制的能力。

上述成功案例給蘇南各制造加工型企業樹立了典范，也顯示出集約化對解決勞動力成本上身問題的可能性。集約化使得蘇南各企業將質量經營放在首要位置，從原先的以量取勝轉變為以質取勝，重新塑造企業優勢，蘇南各企業可借集約化的契機重視質量把控，引進先進設備加強質量監管。集約化提高了效益效率，堅決杜絕“高成本、低效率”和“少、慢、差、費”的狀況，全力向“低投入、高產出”和“多、快、好、省”的經營目標努力，這也在一定程度上提高了企業的利潤，讓每個工人的價值都得到質的提升。集約化強調人才經營，建立優勝劣汰的用人機制，啟用優秀人才參與日益激烈的市場競爭，這有利于提高工人素質，效率得以最大化。

3.制造業運用ERP以解決人力成本問題

正如用友軟件股份有限公司董事長兼總裁王文京所說，“從中國企業發展狀況、企業信息化應用狀況、管理軟件廠商發展狀況以及管理軟件產業鏈發展狀況看，ERP應用將從貴族式消費變成企業普遍應用的大眾消費，中國將進入ERP普及時代”。

在相當長一段時間內，低技術含量還將是中國制造業的主流。所以，在逐步提高產品技術和品牌含量的同時，如何有效的全面控制企業營運成本，仍是蘇南制造業應當關注的重點。

以蘇南企業的物流環節為例，物流成本依據不同的分類標準可以分為供應物流成本、生產物流成本、銷售物流成本、廢棄物流成本等ERP系統，它不僅能夠為企業物流管理排憂解難，還可以解決多個普遍性的具體問題。例如，生產環節中，企業運用ERP通過相應的管理模塊，使生產流程、業務流程成為高效的“流水線”，提高生產線的勞動效率；財務事務中，利用ERP的財務系統能夠更好地實現財務數據的搜集和整理，為實現財務管理的事前預算、事中控制、事后分析提供第一手材料，從而減少運營風險。

為此，近年來越來越多的蘇南制造企業紛紛投資建設企業資源計劃系統（ERP系統），其目的也是寄期望通過引進先進的管理模式和現代信息技術， 有效整合企業的資源，提高運作效率和降低生產成本，重構成本競爭優勢。這種方式是通過變相的提高生產效率，使生產總量的增長指數大于勞動力成本上升指數。

在實際應用中，企業可根據自己組織復雜程度和制造復雜程度、管理基礎水平以及企業資金供應狀況，選擇對該企業而言最優的實施方案。通過四個階段的進程推進，企業不僅可以得到明顯的降低成本效益，同時完整的ERP 企業管理體系也隨之形成。這樣，側面地抑制了制造業勞動力成本相對上升，從而為企業帶來更多的生產效益和利潤。

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