改善遼寧中小企業勞資關系的幾點建議

摘 要 中小企業勞資關系是我國社會勞動關系的重要組成部分，勞資關系是否和諧直接關系到和諧社會的構建。本文針對中小企業勞資關系存在的問題，深刻分析其產生的原因，并提出解決問題的相關建議，希望對和諧勞資關系的構建起到積極地作用。

關鍵詞 中小企業 勞資關系 矛盾 建議

一、從企業自身來看

1、全面做好勞動合同制度。企業在與勞動者簽訂勞動合同時必須堅持勞資互利的原則，并且在勞動合同中要明確界定勞動者與企業的權利與義務。中小企業在招聘勞動者時必須與勞動者簽訂書面的勞動合同，要嚴格按照《勞動合同法》的要求簽訂，同時，要規范勞動合同文本，所列出的所有條款必須符合勞動合同法的相關規定，要細化勞動合同的內容和規范勞動合同的管理。中小企業在與勞動者簽訂完勞動合同后一定要將勞動合同送往勞動行政部門備案，如果發生勞資關系變更或者終止也一定要去相關部門登記。

2、中小企業要提高勞動者的工資，提供必要的社會保險和福利待遇。中小企業的管理者應該提高自身的素質和覺悟，不能把目光全放在追求企業利潤最大化上，更不能過度的剝削勞動者。中小企業要建立起正常的工資增長機制，要隨著企業的不斷發展使得勞動者的工資水平也不斷的提高，使勞動者的報酬與企業的經濟效益同步增長。中小企業將利潤的一部分以股息分紅、獎金、津貼、福利待遇等形式發放給勞動者從而增加了勞動者的經濟利益，調動了勞動者的生產積極性，這對于企業和勞動者來是雙贏效果。

3、維護勞動者的安全生產和休息休假權利。中小企業的管理者一定要嚴格按照國家規定保障勞動者的休息休假權，嚴格執行法定的工作日和節假日，如果遇到特殊情況在國家法定假日和雙休日需要加班，必須安排勞動者調休或者串休，同時按照法律規定為加班值班人員發放相應的工資補償。中小企業要不斷改善勞動者的工作環境，在那些涉及噪音、粉塵、高溫、有毒等比較惡劣的工作環境下工作的勞動者，企業必須為他們配備相應的防護措施，并且定期安排勞動者做相應的身體檢查，如果因工作環境惡劣而引發的疾病企業必須承擔相應的責任，絕不能逃避或者推諉應承擔的責任。

二、從勞動者自身來看

大批農民工進城，造成勞動力市場供大于求，農民工在尋求工作中處于被動局面。再加上這些農民工自身的文化素質不高，大部分處在初中文化水平及以下，他們法律意識淡薄，專業的技術技能水平較低，他們在遇到勞資糾紛時大部分人選擇了自認倒霉，缺乏主動維權的意識。勞動者要了解與自身利益切實相關的法律知識，比如《勞動法》和《勞動合同法》的基本內容和原則，當自身的合法權益受到企業主的危害時要拿出法律的武器與企業主據理力爭，或者尋求法律的途徑來維護自己的權益。同時，勞動者要加強自身文化和技能的學習，熟練掌握一門技術不僅可以爭取到更多的就業機會，還可以獲得企業的重視獲得更多的獎勵和福利，從而將就業主動權牢牢地把握在自己的手里。

三、從工會建設上看

針對大多數中小企業工會組織組建率較低的問題，各中小企業要嚴格按照《工會法》的要求努力提高基層中小企業工會組織的組建率。實踐已經證明中小企業的工會很難擺脫企業主的擺布，有些中小企業的工會負責人甚至就是企業主本人或者是受企業主控制的其他工作人員。這樣的工會組織只能是企業的喉舌，當勞動者遇到勞資矛盾時他們是不會站在勞動者的立場上解決問題的。為了解決這一難題，可以考慮建立企業外工會組織，比如地方工會、行業工會或者中小企業聯合會等形式。中小企業的工會組織要解決自身的經費問題，不能靠企業養活自己，如果在經濟上不能擺脫企業，就會出現拿人家飯碗吃人家嘴短的問題，因此政府要考慮解決專職的工會工作人員的經費問題，專職的工會主席工資由工會發，不受制于企業，只有這樣工會組織的腰桿子才會硬起來開，當遇到勞資矛盾時才會理直氣壯地為勞動者服務。

四、從政府的角度看

1、完善法律和制度。和諧社會并不是沒有矛盾的社會，而是用制度和法律來解決矛盾的社會，因此在解決中小企業勞資關系問題的過程中政府最重要的職責是提供完善的法律和制度來保護勞動的合法權益。有了這種法律和制度，勞動者的各項權利才會變成真正的權利，當前的一項重要工作應該是使保障工人權利的各項法律條文和制度更加明細化和可操作性，具體規定當勞動者的權益受到侵犯時應受到的賠償和對這種行為懲罰措施。比如對那些惡意拖欠和克扣農民工工資、禁止組建工會、拒絕提供勞動保護的違法行為應該如何追究和制裁等等。

2、把勞資關系作為地方官員的政績考核標準。地方政府實施的是區域經濟的可持續發展戰略，而勞資關系的和諧就是可持續發展的重要內容之一。要轉變單純追求GDP和財政收入增長的觀念，把勞資關系是否和諧作為地方政府官員政績考核的一個標準?？梢钥紤]將企業的返工率作為衡量指標，這一數據可以從當地公安部門的臨時戶籍管理系統統計得到。外來工的返回率是建立在勞資和諧兩利的基礎上的，這也說明勞資關系是投資環境的標志之一，是區域經濟的競爭力。

參考文獻：

[1]王春璽.從制度入手構建非公企業的和諧勞資關系.理論探索[J]，2007.4.

[2]齊杏發.動力機制視角下的和諧勞資關系構建.現代經濟探討[J]，2008.6.

作者簡介：肖喚元（1988.1-），男，漢族，遼寧省阜新市人，單位：大連海事大學馬克思主義學院，學歷：碩士研究生，研究方向：馬克思主義基本原理