略論高等學校交叉學科建設的制約因素

摘 要：加強交叉學科建設是提升科技創新能力的重要途徑。當前高校交叉學科建設在國家政策制度、高校建設管理、人才隊伍發展等方面面臨著許多制約因素，具體體現在大學分類的影響、學科設置的局限、交叉平臺的缺失、科研評價的困擾、教師隊伍的制約、人才培養的障礙等方面。

關鍵詞：交叉學科 高等學校 制約因素

中圖分類號：G648.1 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2013）03（b）-0-02

當今世界，科學技術的發展日新月異，自然科學、技術科學、社會科學之間的聯系愈來愈緊密，形成一個相互交叉、融合、滲透的復雜的科學大系統，由此產生的綜合學科、新興學科、交叉學科層出不窮。高校作為科學技術第一生產力和人才第一資源的重要結合點，在加強交叉學科建設、提升科技創新能力方面承擔的責任更大、使命更重。2012年，教育部、財政部出臺了《關于實施高等學校創新能力提升計劃的意見》（“2011”計劃），強調高校要“加快以學科交叉融合為基礎的知識、技術集成與轉化，加快創新能力和資源整合與重組，促進政產學研用緊密結合，支撐國家經濟和社會發展方式的轉變。”[1]要把交叉學科建設的任務真正落到實處、需要一系列政策、制度、措施與之配套。然而，鑒于目前我國高等教育的現狀，無論是在國家政策制度層面、高校建設管理層面還是人才隊伍發展層面均存在著一些制約因素，這些因素在很大程度上影響著交叉學科的建設和

發展。

1 國家政策制度層面的制約因素分析

1.1 大學分類的影響

具有多學科的綜合性、研究型大學是開展交叉學科建設的前提條件。新中國成立后，按照蘇聯高等教育的模式，我國1952年對全國高校進行了大規模的院系調整，建立了以單一學科為主體的專門學院的高等教育體制。改革開放以來，我國高等教育長足發展，高等學校數量大幅增加，但是由于長期受條塊分割和部門分割管理體制的影響，各部門、各地區立足自身發展需求，仍然以發展專門學院為重點，培養社會急需的專業型人才。由此使新增的高校中，綜合性、研究型高校的數量非常少。2000年，國家又對全國高校進行了一次大規模的合并重組，逐步建立了以多科和綜合大學為導向的高等教育體制。截止2012年4月24日，全國普通高校（不含獨立學院）共計2138所，其中獨立設置民辦普通高校403所；全國成人高校共計348所。”[2]雖然我國高校數量具有了一定的規模優勢，但與西方國家綜合性高校占主導地位相比，我國綜合性、研究型大學的比例仍然很少，對高校交叉學科的建設產生了不利的影響。

1.2 學科設置的局限

2011年，國務院學位委員會、教育部頒布了最新的《學位授予和人才培養學科目錄（2011版）》，新目錄與1997年頒布的《授予博士、碩士學位和培養研究生的學科、專業目錄》相比，學科門類總數由12變成13個，增加了1個學科門類（藝術學），一級學科數量從原來的89個增加到110個，增加了21個。在此基礎上，2012年國家重新修訂了《普通高等學校本科專業目錄》（2012年），下設12個學科門類（不含軍事學），本科專業類（一級學科）由修訂前的73個增加到92個，本科專業（二級學科）由修訂前的635種調減到506種。這次學科、專業目標調整工作，對加強學科建設、優化學科結構、培養創新人才發揮了良好的促進作用。然而，從最終修訂的學科和專業目錄中，我們看到其中沒有交叉學科的目錄設置。在我國高校目前教學和科研管理體制下，交叉學科由于沒有“法定地位”，難免經常被置于邊緣化的境界，得不到相應的政策制度保障，新興交叉學科創新也就無從談起。近年來，國家積極倡導促進學科交叉、融合和新興學科的生長，強調交叉學科建設是重點學科建設的新的增長點，然而從具體實施的情況看，效果并不理想，這與現行的學科設置有著直接的

關系。

2 學校建設管理層面的制約因素分析

2.1 交叉平臺的缺失

目前，我國高校承擔教學科研任務的院系基本上是按照學科、專業建設起來的，各類實驗室也根據教學科研的需要分屬各院、系管理。這種管理體制上的條塊分割加劇了學科之間的隔閡和對立。交叉學科作為一門新興學科，是不同學科、不同專業滲透融合的產物，因涉及學科、專業分屬不同的院系，進行學科建設所需的人員、設備等資源而不能統一管理、集中使用，缺乏有效的學科建設平臺支撐。“交叉學科發展既缺乏具有實際效用的平臺支撐和固定的組織機構，又沒有統一的規劃設計和建設目標，而且交叉學科在所涉及的院系中不可能成為主流學科，很難受到重視，更少獲得獨立的學科建設經費、人員等相關資源的支持，從而使學科建設只能隨波逐流、自生自滅。[3]目前，高校對發展交叉學科的認識普遍有所提高，也從自身實際出發探索建立了一些旨在促進學科交叉融合的研究中心和基地，但這些多為松散型的非實體性組織，或者以項目為紐帶建立起來的臨時研究機構，很難真正打破業已存在的學科壁壘，實現有效的跨學科合作，不能從根本上解決交叉學科建設平臺缺失的問題。

2.2 科研評價的困擾

我國高校的科研評估體系普遍是以量化評價為主，在評價導向、評價體系、評價制度等方面較為滯后。特別是高校對不同學科間的學科建設的評價標準、衡量尺度、考核重點相對自成體系，缺乏全面系統的質量指標、評估程序和評價體系，不能很好地適應學科建設、科研創新的發展規律。鑒于此，交叉學科由于涉及眾多學科領域和專業方向，研究涉及的學科、專業越多，學科之間的差異就越大，知識體系就越龐雜，如何科學公正的評價交叉學科建設是高校普遍面臨的一個重要問題。當前，在重點學科評估中普遍采用同行評議的方法。交叉學科評估對同行專家的要求不同于其他學科，其作為一門新興學科，學科間的深度交叉融合往往蘊含著新觀點、新方法，選擇匹配的同行專家則容易成為一種“稀缺資源”，專家往往由于知識背景和研究領域的局限，對一門新興交叉學科的真正價值和科學意義缺乏共識，難以作出客觀公正的判斷。由此，交叉學科在建設之初，往往面臨著評選重點學科難、申請課題項目難，組建研究隊伍難、科研成果評價難的窘境。

3 人才隊伍發展層面的制約因素分析

3.1 教師隊伍的制約

高校學科建設隊伍基本是由以往單一學科型人才培養的教師發展過來的，在日常教學科研中，高校教師更多專注于自己的專業領域，“對交叉學科的了解還不夠深入，對除單一學科外的另外一門或幾門學科的知識體系掌握不夠充分”[4]，學科思維、研究視野、科研方法容易固化，學科交叉意識較為淡薄，發展交叉學科動力不足。再加之受國家政策和學校管理的影響，交叉學科沒有“法定”的學科位置和明確的發展前景，又沒有相對固定的學科建制和平臺支撐，交叉學科的建設難以有效整合研究隊伍和資源。“從某種意義上講，在現行管理體制下，高校交叉學科的發展主要是靠一些學者的興趣業余研究、是在原有研究方向擴展后的自然交匯，或者是某些課題、項目研究的需要才逐步涉及。”[3]面對科技創新發展的新形勢，交叉學科建設刻不容緩，如果沒有相對穩定的學科平臺和研究隊伍，不能有效形成多學科交叉融合、各專業聯合攻關的學科建設合力，僅僅依靠部分教師和學者“游兵散勇”式的研究，交叉學科的建設發展也就無從談起。

3.2 人才培養的障礙

跨學科設置交叉學科專業，是發展新興交叉學科、培養創新型人才的重要途徑，也是國際上許多發達國家本科專業建設的一個重要趨勢。然而，多年來高校在人才培養中受傳統教育體制的影響，教育觀念陳舊、管理方式簡單，大多仍是沿襲基礎課、專業課的程序設置教學課程，知識結構老化、更新緩慢、培養模式相對封閉、過于單一，本科、碩士、博士“一條龍”批量生產。在這種人才培養理念的慣性支配下，不利于培養學生的科學興趣與愛好，不利于營造獨立思考、自由探索、勇于創新的良好氛圍。“2011”計劃以人才、學科、科研三位一體的創新能力提升為核心，強調：“以科學研究和實踐創新為主導，通過學科交叉與融合、產學研緊密合作途徑，推動人才培養機制改革，以高水平科學研究支撐高質量人才培養。”[1]為此，高校必須要適應科技創新引領下的交叉學科發展的需要，積極探索建立交叉學科專業，探索人才培養模式多樣化的新機制，這就需要高校從教育理念、體制機制、政策措施等方面系統改革、整體推進。

參考文獻

[1]教育部社會科學司組編.新的歷史征程—深入推進高校哲學社會科學繁榮發展資料匯編[M].北京：中國人民大學出版社，2012：131.

[2]教育部批準的高等學校名單、新批準的學校名單（EB/OL）.http：//www.moe.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_229/201205/135137.html.

[3]鄭文濤.高等學校交叉學科建設：現實困境與對策選擇[J].社會科學管理與評論，2009（2）：20-26.

[4]吳俊.論高等院校交叉學科人才培養模式中的教師定位[J].科技創新導報，2011（36）：255-256.