加強化工企業安全生產管理的重點和要點

摘 要 本文主要針對我國危險化學品事故頻發的現狀，結合筆者所在企業危險化學品生產特點，有針對性地提出在此類生產型企業中較為有效、常見的安全管理方法，以供借鑒。

關鍵詞 危險化學品 泄漏 預防控制 責任制

安全生產事關企業改革發展和社會穩定的大局，事關職工群眾生命健康和切身利益，是企業第一位的職責和任務。化工生產一般都具有高溫、高壓、易燃、易爆、易中毒、易腐蝕等特點，較大型化工企業化工生產大都具有工藝復雜，連續性強，危險源分布集中的特點，一旦發生事故則會具有波及面廣、影響范圍大、后果嚴重的特點。安全生產如何管理、事故隱患如何排查、操作人員如何培訓，成為制約企業安全發展的關鍵，必須深入研究安全管理的重點和要點，抓住安全管理的關鍵環節，預防和消除事故。

一、建立健全并嚴格執行各項規章制度

危險化學品生產企業必須嚴格執行國家、行業、監管部門的法律、法規、規程、標準。同時建立健全與本單位實際生產特點相符的安全管理制度，它們包括安全綜合管理、安全技術管理、職業安全健康管理、事故及緊急應變管理等等。在各項制度建立中，安全教育制度、安全檢查制度、事故管理制度、安全責任制、特種設備管理制度為重中之重，需要我們不斷地對所建立的制度進行審查和改進。

目前，危險化學品生產企業在制度方面普遍存在的問題不是制度的建立問題，而是制度貫徹執行問題。比如沒有組織定期的安全檢查、在發生事故以后沒有進行再教育程序、特種設備沒有規定進行定期校驗。

我們所建立的各項規章制度是多年來安全生產經驗教訓的積累和總結，是企業員工必須遵守的“法規”，我們只有嚴格按照制度要求的步驟去執行，才可以確保安全生產。

二、健全和完善安全臺賬

化學品生產過程中因為存在易燃易爆產品，所以在此類企業檢修過程中安全臺賬、安全票據則顯得更為重要。

化學品生產企業安全臺賬主要指個人防護用品使用維護臺賬、各類作業票據的管理，其中明火作業許可證、設備內作業許可證、高處作業許可證是檢修作業中不可或缺的票據。在進行此類作業時，因為存在爆炸、化學品灼傷、中毒、高空墜落的危險，所以在作業前必須經過安全管理部門的現場檢查、檢測和審查，領取相應的作業票據后方可作業。

在安全作業票據實施過程中，我們發現票據的內容、審批流程往往容易形式化，或者有與實際不符的要求，或者審批時間漫長，工作效率低下，這將是安全臺賬需要改進的一個方面。

安全臺賬是我們安全管理工作中的重要環節，是安全措施實施的憑證之一，我們應該通過有效的形式，重視安全臺賬的建立和完善，確保檢修正常生產的進行。

三、有針對性地開展安全培訓與教育

現代化的危險化學品生產企業往往涉及壓力容器、壓力管道等各種特種設備，生產環節存在多樣的危害因素，所以對此類企業的安全教育培訓則要求更加嚴格。

除正常進行的三級安全教育外，我們應該根據化工廠的生產特點對員工進行有針對性的必需的安全知識培訓。比如，燒堿廠必須要進行空氣呼吸器使用、防毒面具使用培訓，同時為防止毒氣泄漏進行應急救援和疏散知識培訓；氧氣廠則要針對氣體泄漏進行防火防爆知識講解，同時介紹凍傷的預防和前期治療知識。

在進行安全教育培訓時，我們不應該一味地追求內容全面采取“灌輸”的方法，應該將理論知識與實踐操作相結合，盡量增加互動環節，多提問，多舉事例，引領員工思考問題，確保培訓效果。

四、抓好安全文化基礎建設

一個企業要在商場長期處于不敗地位，對外“安全形象”同樣至關重要，而“安全形象”則主要體現在企業的安全文化建設上。

企業安全文化建設對象涉及包括企業員工在內的所有大眾、家庭、社會，范圍包括人類能到達活動的所有地方，它強調員工、全民、人類的身心的安全與健康，主要通過傳播、宣傳、科學普及、教育、倡導、法律等手段，從人的思想、意識、觀念、人生價值觀、道德行為去啟發教育人，企業安全文化對人的整個人生過程不斷影響，提高人的安全素質即安全技術和安全文化知識，安全的社會適應力和安全的生理、安全的心理承受能力。比如對企業的安全生產方針政策、年度安全生產目標進行宣傳，對員工整個生產過程中注意事項進行要求，通過各種形式進行事故教訓、操作規程宣傳，都屬于企業文化建設的一種。

五、隱患整改“閉環管理”

“閉環管理”即對某一管理行為的全程進行持續關注和促進，而并不是只發現問題不解決問題，主要強調行為的完整性。

危化品生產由于涉及有毒有害危化品、高溫高壓的特種設備，所以要求我們必須定期地進行安全檢查，當發現因患問題時及時通知隱患部門，制定整改措施并盡快實施，以防止此類事故發生。但這就是我們往往容易忽視的一點，即事故隱患在檢查時發現了，也提出了，但卻不注重后期的追蹤整改，易造成事故的發生，整個整改環節沒有形成一個“回路”，即沒有形成一個有效的閉環。同樣，我們在安全管理工作的整個過程中也同樣適用這個“閉環管理”。

六、開展生產現場“5s”科學管理

“5s”即整理、整頓、清掃、清潔、修養，該管理活動是從日本企業引進的一項比較成功的管理方法。整理指工作現場，區別要與不要的東西，只保留有用的東西，撤除不需要的東西；整頓指把要用的東西，按規定位置擺放整齊，并做好標識進行管理：清掃指將不需要的東西清除掉，保持工作現場無垃圾，無污穢狀態；清潔指維持以上整理、整頓、清掃后的局面，使工作人員覺得整潔、衛生；修養指通過進行上述4S的活動，讓每個員工都自覺遵守各項規章制度，養成良好的工作習慣，做到“以廠為家、以廠為榮”的地步。比如對廢棄物的處理、設備的地位、檔案的顏色管理、現場的衛生清潔都屬于“5s”管理的范圍。

“5s”管理本質是生產現場的規范管理，通過科學的“5s”管理不但可以提高企業形象、減少浪費、推進標準化建設、增加員工的歸屬感，同時也具有改善管理、預防事故的作用。

七、建立和完善標準化作業程序

化學品生產企業生產過程應該是一個標準化的過程。生產過程中的每個流程、行為、動作都應該建立標準化作業程序，它的每一個控制參數的改變都可以從作業程序中查到，如開車啟動程序、超壓處理程序、異常停車處理程序等等，而不是人為隨意的去改變它。

當由于某些原因建立的標準化作業程序不能適應當前的作業要求時，我們則要及時加以更正和完善。

八、事故管理全面化、科學化

事故管理包括事故檔案建立、事故統計分析、事故處理追蹤三個方面。事故檔案建立主要是對事故發生時及事故發生后救援、處理的過程的記錄；事故統計分析主要是為了預防類似事故的發生對事故原因的具體分析；事故處理追蹤指對責任人處理情況、再教育情況追蹤、各種預防措施落實情況追蹤。

另外，未遂事故人們認為它沒有直接的損失，往往忽視它的危害，卻不知未遂事故其實是傷亡事故的最大殺手，特別是危化品生產企業要非常重視未遂事故的記錄、分析、處理。有效科學的事故管理可以讓我們從以往的教訓中吸取教訓，避免同類事故的發生，減少人員傷亡和財產損失。

九、保證應急救援體系的充分性

根據國家的法律法規，危化品生產企業必須建立自己的應急救援體系，保證事故發生時可以最大程度的降低各方面損失。應急救援體系的充分性包括救援知識的培訓、定期的演練、內容的更新、設施的保障等。

但在實際的應急救援體系的建立及實施過程中，我們發現各類預案都有嚴格編寫，指揮人員及后勤保障人員也都有羅列，內容俱全，實地的檢查卻大相徑庭，沒有定期的演練、通訊設施無法保障、聯系方式不及時更新等等，不能保證應救援體系的充分有效性，以至于在事故發生時無法最快的進行反應，為企業帶來了不小的損失。

十、結束語

安全生產管理是一門科學，是企業管理的一個重要領域。化工企業安全生產管理更是涉及面廣，危險因素多，技術要求高，管理難度大。要把安全作為企業發展的首要條件，通過多種途徑、各個環節、各種方法營造人人參與、我要安全的安全文化，從抓好安全基礎工作入手，加強安全技術投入，不斷提高本質安全水平，為實現企業安全穩定長周期運行保駕護航。

參考文獻

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