耿潔
(天津市教育科學研究院,天津 300191)
職業教育校企合作是我國職業教育改革發展的主題,也是近些年職業教育研究中的熱點和核心。多年來人們對職業教育校企合作進行了哪些方面的研究?這些研究還存在什么問題?研究的主要變化趨勢如何?為了較為詳盡地了解這些問題,本文對1950年至2010年職業教育政策文本和1979年至2010年CNKI和維普數據庫中職業教育校企合作及相關文獻進行了梳理,采用內容分析和詞頻分析等方法,來尋找上述問題的答案。
本文將“校企合作”及其他相關概念,如“工學結合”、“產教結合”、“產學合作”、“產學研合作”、“產學研結合”等視為同一概念群,以“校企合作”及其相關概念為關鍵詞對文獻進行梳理,統計中剔除了重復發表、重復統計和不相關論文。
“校企合作”在文獻中的使用情況不是一種簡單的詞匯變化,研究中詞匯使用能反映出研究變化的趨勢,可以更好地了解職業教育校企合作的發展脈絡及被關注的程度。
1.職業教育政策文本中的“校企合作”
我國是“以政府為主導”的職業教育管理體制,教育政策對教育發展和研究的影響巨大,政策文本中的詞語使用不僅規定了教育發展的方向,而且是教育研究的風向標和指南針。因此,“校企合作”一詞在政策文本中的變化直接影響和指導職業教育發展和研究。
“校企合作”一詞出現在職業教育政策中,經歷了一個相當長的時期。1957~1990年的政策文件中一直使用“半工半讀”,期間1978~1990年間,我國職業教育以結構調整為主要任務,政策文本中鮮有校企合作的表述。1991~2003年間多使用“產教結合”,沒有“校企合作”的表述。“校企合作”最早出現在2004年陳至立的講話《抓住機遇,積極進取,開創職業教育工作新局面》中,明確為“校企合作辦學模式”,這一提法確立了“校企合作”在職業教育政策中的定位。此后,在政策文本中這種表述方式被確定下來。1991年以后校企合作及相關概念在政策文本中的變化及內涵見表1。

2.學術期刊中的“校企合作”
1979年至1993年間:在“全文”中最早出現“校企合作”是1988年《強化高校的科研職能》(劉昌明,1988)一文,在此之前的文獻中使用的是“產學合作”、“產教結合”、“產學合作教育”、“半工半讀”、“工讀交替”、“學徒制”等詞匯。1990年“校企合作”開始在論文標題和關鍵詞中使用,當年只有《美國創建工程研究中心促進校企合作》(鄧存瑞、俞云平,1990)1篇,論文介紹了美國工程研究中心如何促進大學與產業部門之間的聯合。在1988~1991年間使用“校企合作”一詞的論文均是高等教育。1992年“校企合作”開始在職業教育論文《加快職業教育立法的步伐》(吳福生,1992)中出現,數量僅1篇。1993年“全文”共檢索出20篇,其中職業教育5篇,2篇論文《談談中專教育的綜合改革》(郭燕杰,1993)和《職教辦學要適應市場經濟需要》(高錫鶴,1993),3篇經驗介紹文章《關于“雙元制”試點情況的介紹》(李渝紅,1993)、《大力發展校辦產業走產教結合工學結合的路子》(沈陽市第二服裝學校,1993)、《沈陽職業教育再創新績》(那崇峻,1993)。
1994年至2010年間:從1993年以后“校企合作”為“關鍵詞”的論文開始增多,見圖1。

從圖中可以看到,這一時期“校企合作”在期刊中的使用大致可以分為兩個階段:一是1994年至2002年間由6篇增加到104篇,平均每年增加12.25篇;二是2003年至2010年由167增加到3057篇,平均每年增加425.5篇,尤其是在2006年以后,文獻數量逐年激增,表明從2005年全國職業教育工作會議確立了“大力推行工學結合、校企合作的培養模式”后,校企合作受到了高度關注。
可見,政策是研究的風向標。在職業教育校企合作政策的指導和影響下,職業教育校企合作的研究逐漸加強和豐富。故而,下面的文獻統計從“校企合作”在期刊中出現的1988年開始。
1.在期刊中的分布
1989年至2010年發表的校企合作及相關論文共計4438篇,其中關于“校企合作”的1873篇,關于“工學結合”的1389篇,關于“產教結合”的321篇,關于“產學結合”的245篇,關于“產學研合作”的132篇,關于“產學研結合”的478篇。校企合作和工學結合的研究基本上是職業教育研究,兩者之和占到論文總數的73%,且80%以上發表在近三年;產學研合作和產學研結合的研究主要是普通高等教育,論文占總數的14%,見圖2。

在以“校企合作”為關鍵詞的1873篇論文中,理論研究論文237篇,實踐探索論文1636篇,見圖3。

在“校企合作”理論研究的237篇論文中,關于模式研究論文最多,達123篇,研究集中在校企合作模式的必要性、意義、模式類型、特點及現狀、問題與對策等方面,這些論文絕大多數是從職業學校角度進行研究,從企業角度研究校企合作的論文僅有14篇。關于體制機制的研究論文61篇,且多側重于學校層面的機制,主要是動力機制、保障機制、運行機制,或內部機制與外部機制等,對體制的研究很少,只有7篇,主要涉及政府作用、法規政策兩個方面;關于理論基礎的研究,主要涉及教育學、經濟學、社會學和管理學等相關學科的理論,其中運用經濟學理論研究的論文10篇;還有少量“國外比較研究”和“文獻綜述”。見圖4。

在“校企合作”實踐探索的1636篇論文中,其中98.9%是基于學校層面的研究,主要涉及學校經驗(辦學模式和培養模式)、專業和課程建設、實訓實習、師資、德育文化與學生管理、就業創業、科研、教材、企業經驗和其他(指拼湊論文)等;區域校企合作現狀研究的論文只占1.1%。各類論文篇數見圖5。

2.在學位論文中的分布
從1989年至2010年以校企合作及相關概念為“關鍵詞”的博碩論文共有122篇,其中博士論文5篇,碩士論文117篇,碩士論文數量及分類見圖6。在檢索到的5篇博士論文中,與校企合作高度相關的只有《高等職業教育“工學結合”的理論研究與實踐探索》和《中國經濟轉型期職業教育集團化發展》2篇。

具有代表性的如《對“校企合作、工學結合”人才培養模式的思考與實踐》(劉鳳云,2010),《高等職業教育建立產教結合新機制和辦學模式的思考》(蔣國平,2005),《高職工學結合的基本問題、現狀與趨勢研究》(歐陽麗,2009),《職業教育產學研合作動力機制問題研究》(譚界忠,2007)等。
具有代表性的如《利益相關者視閾下高職院校校企合作的生態位管理》(王炎斌,2010),《構建利益相關者共同治理的高職教育校企合作模式》(賀修炎,2008),《職業教育校企合作中的博弈論分析》(李向紅、李向鋒,2009),《中間組織理論視野下高職教育校企合作》(張苗熒,2009),《基于知識管理的校企合作關系共建》(張健、黃亞妮,2007),《校企關系嬗變歷程視角下我國校企合作關系的探索》(張英杰和徐涵,2010),《校企合作模式研究》(馬成榮,2007)等。
具有代表性的如《產學研合作現狀及其運行機制研究》(楊占東,1993),《職業教育校企合作的機制研究》(余祖光,2009),《高職教育校企合作聯盟的系統研究》(張海峰,2009),《治理視域中的高職教育校企合作機制研究》(張海峰,2008),《職業教育中校企合作的驅動方式解構、問題與策略》(龐世俊、龐少召,2010),《校企合作運行機制評析》(喻忠恩,2009)等。
從企業角度進行調研的主要有:《校企合作成為技校教學常規模式——中國技能人才培訓調研報告》(中國職工教育和職業培訓協會國際勞工組織北京局,2009),《發揮行業作用凸顯職教特色——行業在職業教育中發揮作用的調研報告》(周鳳華,2008),《校企合作培養技能人才調查分析報告 (上、下)》(畢結禮、王琳,2010),《關于校企合作的企業調查報告》(王文槿,2009),《廣州市企業與職業院校合作意愿的調查研究》(查吉德,2006),《企業參與校企合作的意愿調查與分析——以河北省企業為例》(霍麗娟等,2009),《企業參與校企合作教育動因的實證研究》(張俊珍等,2008)等。
從職業學校角度進行調研的主要有:《關于高職教育“工學結合”的幾點思考——基于中國大陸部分高職院校的調研》(溫希東、黃亞妮,2008),《湖南省長株潭城市群高職校企合作調查與建議》(王運宏、白鴻輝,2007),《企業參與校企合作職業教育影響因素的實證研究》(張利庠、楊希,2008),《中等職業學校學生頂崗實習制度研究(上)——基于江蘇實踐的現狀調查與問題剖析》(殷翔文等,2008),《高等職業教育校企深度合作的若干問題及其思考》(洪貞銀,2010),《高職院校校企合作基本情況調研與分析》(胡小勇、韓冰,2009)等。
第一,從文獻數量上看,一是從2005年以后對校企合作的研究文獻數量呈現快速增長的趨勢;二是在2003年和2006年有兩次大幅度增加,文獻增加的時間分別在2002年和2005年兩次發布關于“大力發展職業教育”的政策之后。可見,政策因素是推動職業教育校企合作的主要推手。然而,這些研究基本集中在模式的研究上,體制機制研究文獻數量非常少。
第二,從文獻的研究視角看,隨著對職業教育校企合作研究的深入,學者們開始運用經濟學、管理學、社會學等多學科視角分析,呈現出跨學科研究的趨勢。如張健和黃亞妮(2007)從基于知識管理的角度研究如何共建校企合作關系,賀修炎(2008)運用利益相關者共同治理構建高職教育校企合作模式,李向紅和李向鋒(2009)從博弈論分析職業教育校企合作,耿潔(2010)運用人力資本理論提出校企合作應基于技能型人力資本專用化基礎之上,楊國良(2010)對高職教育校企合作行為進行經濟學分析等。
第三,從文獻的研究深度看,研究經歷了從模式研究到體制機制研究的過程,即“為什么要推行校企合作,校企合作是什么”—校企合作應該“怎么做和如何做”—校企合作“怎樣做得更好”的過程。一是2004年以前的論文主要集中在如何認識校企合作、應該怎樣做及介紹國外職業教育校企合作三個方面。二是2005年至2008年的論文主要研究存在哪些問題、對策是什么、需要哪些體制機制的保障,如沈宜蓉和史建權(2008)分析了高職學院校企合作發展中遇到的校企雙方利益差異、企業缺乏合作意識、理論研究滯后、法規制度不健全等困境,提出相應對策研究;黃亞妮(2006)和洪貞銀(2010)[1]歸納了校企合作在觀念、政策、運行、本質等方面還存在的諸多問題。三是2009年后探討如何進行深度合作、如何建立長效體制機制,如韋佳(2009)和胡穎蔓(2009)等建議要建立利益機制、激勵機制、約束機制等合作的長效機制。
第四,從研究的方向看,2007年以后對職業教育校企合作體制機制理論基礎研究的論文逐漸增多,如構建校企合作體制機制基礎理論的研究,莫翼翔(2007)從系統論的視角構建了工學結合的運行體系,提出了實施工學結合的實踐策略。王翠華(2010)從交易成本理論、資源依賴理論、社會網絡理論將職業院校與企業的關系界定為伙伴關系,這種合作伙伴關系需要通過政府引導、市場驅動和感情維系的路徑,建立長效機制。韋佳(2009)認為由利益機制、激勵機制、約束機制組成產學合作長效機制。[2]此外,蔡萍(2009)研究了企業投資高職院校激勵機制,陳仙(2008)和程貴妞(2007)研究了行業協會參與職業教育機制,孫云志和何玉宏(2009)從治理分析的視角談高職院校與企業伙伴關系的構建。[3]
第五,從研究的水平看,校企合作實踐經驗類論文的層次明顯提升,理論性明顯增強,如宋小華和冉云芳(2010)基于杭州市的案例從區域經濟特點來研究職教校企合作模式的選擇問題,[4]呂靜鋒(2010)從企業校區的新視點研究職業教育校企合作,[5]葉鑒銘等(2009)從實證的角度研究校企一體化動力機制。[6]
從統計分析結果看,我國對職業教育校企合作的研究起步晚,近五年來,雖然在數量和質量上都有顯著的提高,但與校企合作自身發展的需要和校企合作實踐發展對理論的需求還相差甚遠,研究中還存在以下四個方面的主要問題:
第一,模式研究多,體制機制研究少。從研究的統計中可以看到,近五年對校企合作的研究集中在模式的探索上,這些研究絕大多數都是學校層面的校企合作模式,如工學結合培養模式、訂單培養模式、頂崗實習。對校企合作體制機制的研究方面,仍然是以學校層面的體制機制為主,研究基本上是從人才培養的需求上對校企合作的動力機制進行分析,描述學校成立的各種校企合作機構,提出加強企業參與的政策建議,尚缺乏從國家層面上對校企合作體制機制的研究。
第二,宏觀研究嚴重缺乏,微觀研究多且研究水平亟待提高。從統計的所有資料來看,對校企合作的研究集中在學校的微觀層面上。微觀研究校企合作的文獻雖然數量龐大,但還僅限于對事實的總結和淺層分析,典型經驗總結不夠,沒有上升到較高的理論層次。校企合作宏觀層面的研究嚴重缺乏,能夠檢索到的宏觀研究文獻基本上是歷年的政策文本,論文研究甚少,從國家制度層面上對校企合作進行的系統性、前瞻性研究如制度框架的規劃性和設計性研究尚處于空白狀態。
第三,理論研究薄弱,且明顯滯后于實踐探索。從校企合作的發展歷程中可以看到,職業學校與企業的合作經歷了一個引進國外經驗—試點—反思—探索適合本國國情的模式—確立模式—深入實踐的過程,在這個過程中,理論研究力量一直處于薄弱狀態(統計顯示理論研究僅占12.65%,且多在近三年),滯后于實踐探索,致使校企合作的實踐缺乏理論的支撐和指導。
第四,研究方法局限,研究手段單一。研究文獻大多數為現實描述性的研究,缺乏理論性、系統性、歸納性的分析方法和手段。從教育學角度進行的研究占絕大多數,從經濟學、管理學等學科角度進行的研究有,但非常少,缺乏多學科的交叉研究。以個案研究為主,規范性和系統性的實證研究偏少。研究基本上是定性研究,定量研究極少。
綜上所述,職業教育校企合作在未來的研究中應重點關注和加強以下四個方面:
1.加強宏觀層面上的職業教育校企合作研究,從頂層設計職業教育校企合作。國家政策文本是職業教育校企合作的最高政策依據,反映出校企合作的頂層設計理念、規劃和意圖。校企合作是一項職業教育的國家制度,作為職業教育改革發展方向性的舉措,截至目前還缺乏專門的、國家制度層面上的校企合作政策文本,有關校企合作的理念、體制機制散在于其他政策文本中,缺乏整體規劃。因而,需要職業教育主管部門集中人力、物力和財力對校企合作進行系統深入的梳理和研究,從國家的層面加強校企合作的頂層設計,設計出較為系統、完善和科學的職業教育校企合作體制機制;明確校企合作體制機制的內涵建設;加強校企合作政策措施的連貫性,避免針對問題制定政策的現象;對于校企合作的詞語使用和表述應統一、明確、固定,避免政策文本中的經常性變化。
2.加強職業教育校企合作的基礎理論研究。與其他類型的教育相比,職業教育理論基礎研究還很薄弱,需要加強校企合作基礎理論研究,將基礎理論研究與職業教育試驗區、示范區和示范校建設等重大項目結合,并轉化為理念和知識體系,真正體現理論研究的服務功能。
3.創新職業教育校企合作科研方式方法,充實校企合作研究成果。職業教育校企合作最突出的特點是與經濟社會、產業發展緊密結合,不能僅僅從教育的角度來研究,需要更多地從經濟發展的角度、行業企業的角度,運用多學科的理論來認識和分析校企合作。同時,要加強校企合作的實證研究,增加定量定性研究的結合,更好地將職業教育校企合作實踐轉化為研究成果,推動校企合作邁上新臺階。
4.廣泛地建立職業院校與科研機構的經常性聯系平臺,提升職業院校的科研水平。以項目、科研課題為載體,通過項目合作、建立協會或學會等形式,發揮科研機構的指導作用,加強職業院校與科研機構的合作,形成職業院校、科研機構、行業間聯合開展科研的協同研究機制,促進院校校企合作經驗的轉化和提升,為探索有中國特色的、具有國際水準的職業教育校企合作提供支撐。
[1]洪貞銀.高等職業教育校企深度合作的若干問題及其思考[J].高等教育研究,2010(3).
[2]韋佳.高職院校產學合作及其長效機制研究[D].南京航空航天大學,2009.
[3]孫云志,何玉宏.從治理分析的視角談高職院校與企業伙伴關系的構建[J].教育與職業,2009(29).
[4]宋小華,冉云芳.從區域經濟特點看職教校企合作模式的選擇[J].中國職業技術教育,2006(6):17.
[5]呂靜鋒.企業校區:職業教育校企合作的新視點[J].中國職業技術教育,2010(3).
[6]葉鑒銘,周小海.試論“校企共同體”的共同因素及其特征[J].學術交流,2010(1).