李月霞
摘 要:近幾年我國的經濟建設發展速度非常之快,林業工程建設也取得了不小的成就。同時在工程中出現了一系列的管理問題。本文將對這些問題及不足展開討論,提出相關改善措施,以促進我國林業工程持續穩定發展。
關鍵詞:林業工程;加強管理
1 工程造林現代化管理的意義與原則
1.1工程造林現代化管理的意義
所謂管理。是指建立一個適當的有效的管理體系。把人、才、物合理地組織起來。并建立起相應的管理機構。明確相互間的關系和責任。使之分而不散、統而不死。充分發揮應有的作用,管理是工程造林管理中的關鍵環節。組織1:作的好壞,直接關系到工程造林的成敗。任何一項協作性生產經濟活動都離不開管理。工程造林也不例外。管理在經濟建設中具有極為重要的作用。它是使理論設計或決策變為實踐的關鍵性環節。沒有有效管理。就不會有生產成果,管理不善,可使生產活動或經濟建設遭受不同程度的失敗。有利于完善社會主義林業的生產關系。有利于發展林業生產力,提高造林的經濟效益為森林資源的現代化管理奠定基礎。
1.2工程造林現代化管理的原則
造林工程不同于單純性機械工程或土木丁程。它屬于綜合性生物生產工程。它是以苗木種植生產系統為主要子系統的復合性系統。因此。它的管理須貫徹系統性管理的原則。僅就苗木種植生產系統而論。管理的對象就有以下6大要素:一茸木生產及種植任務:二參加苗木種植生產勞動及管理的各類人員。如技術人員、管理人員、勞力工等:三有關苗木種植的各類物資,種子或苗木。包裝及運輸材料、工具,燃料及各種消耗品等;四設備:機械設備。有關的建筑物,設計或驗收用的各種儀器等:五經費:從各種渠道匯集的工程造林投資款項及各種費用;六信息:包括各種情況統計資料、文件計劃、圖紙、工藝規程、規章制度、方針政策、決策方案等。
2 工程造林管理的方法
2.1勞力人員的培訓
造秫的過程是人改造自然的過程。是人以自身的活動來改變、調整,控制人和自然之間的物質交換過程。乍產力的基本要素是生產資料和勞動力。而人是生產力中最活躍的因素,把人的索質作為一種主要資源來開發。是生產力發展的客觀要求。努力提高造林者的科學文化水平和基本技能與技術技巧。是提高勞動生產率。提贏工程造林效益的首要途徑。因此。在工程造林過程中。要不斷地對各級有關人員進行政治與業務培訓。使之適應其工程開展的需要。
2.2領導干部的組織培訓
作為承擔工程造林項目的各級領導干部。必須是精通業務的內行:沒有一定的政策水平、專業知識和管理能力,是小能勝任工程造林的領導工作的。因此。在工程頂建和建設過程中,要對領導干部分期分批地進行政治業務及管理能力培訓工作。其培訓形式是多種多樣的:可以舉辦不同類型的業務講座和短期輪訓班;可以聘請有關的專家、教授及有一定工作實踐經驗的業務人員進行講課:存有條俘的地方還可以選派一定數量的干部外出進修?;蛭懈叩葘W校、學術團體開設學習班、研究班及短訓班。
總之,不論采取何種組織培訓形式。目的都是在工程預建到竣工。使各級領導干部能勝任本職工作。并能率領本行業人員開創出第一贏的工作局面。
2.3技術管理
技術管理應本著適用、經濟、先進的原則進行組織生產。適用。就是所采用的技術一定符合國民經濟發展和滿足工程造林的需要。所謂經濟,是相對而言。不能不顧條件的節約,而是如何在保證功能的前提下,成本最低。耗能最少。例如對機械沒備的選繹可進行技術經濟評價,以保證經濟合算。通常所說的先進,也是一個相對指標,它是該丁序或工藝、設備發塢勢的代表。不能標志發展趨勢的技術或者設備,就談不上先進。先進的指標應是簡單的,容易采用,經濟效益好。
2.4資金管理
工程造林的資金管理就是對工程造林的資金形成、分配和使用等進行考查、監督、分析和管理。它是工程造林管理的重要組成部分。它的意義是通過時資金管理??梢詮馁Y金運動上反映和監督生產、分配、交換和消費等活動從根本上改變過去一般造林的投入偏低、計劃偏大
和資金分散。不利于集中使用與管理等弊病。能夠綜合平衡地使生產諸要素合理地組織乃至于實現。從而既能保證重點造林工程。又能兼顧一般造林。使整個生產活動正常進行。
2.5工程造林的資金管理任務
工程造林的資金管理任務主要有以下幾點:一是積極籌集資金,增加資金積累。并對資金進行合理使用。以保證整個工程的順利實施。二是節約一切不必要的開支,降低造林成本,做到花錢少,辦事多。效果大。三是對國家的補助性資金,必須??顚S茫粶逝灿?。不準截留。四是在資金的撥付使用上。實行分段管理。五是認真執行財政經濟政策、法令和規章制度。維護財經紀律,加強工程資金的監督和管理。
3 總結
加強林業管理工作,對于我國未來林業工程發展具有非常重要的意義??梢越鉀Q造林的質量問題及提高經濟價值,,需要我們堅持不懈的探索和總結可行的處理措施,促進我國林業工程的快速健康發展。