“案中案”套住副秘書長

文/吳子豪 李建輝 曠巍 李順輝

常言道，朋友多了路好走。然而對于長沙市政府原副秘書長彭再魁來說可不一樣：他身邊聚集的這些朋友卻猶如一張巨大的蜘蛛網，牢牢地將彭再魁這個“哥們”一環(huán)接一環(huán)套了進去，“套了進去”的彭再魁再也沒有辦法脫身，最終落入“法網”。

2013年4月22日，湖南省長沙市人民政府原副秘書長彭再魁受賄一案在衡山縣人民法院公開宣判。衡山縣人民法院一審判決被告人彭再魁犯受賄罪，判處有期徒刑10年，并處沒收個人財產人民幣50萬元，追繳被告人彭再魁違法所得332萬元。

之前的2012年11月13日，彭再魁涉嫌受賄一案在衡山縣人民法院進行了一審開庭審理。衡山縣人民檢察院指控：彭再魁與其妻子及兄長收受他人賄賂共計368.64萬元人民幣。庭審過程中，彭再魁對檢察機關指控的犯罪事實供認不諱。

彭氏斂財術：“掩耳盜鈴”

彭再魁1962年出生于長沙，1982年7月大專畢業(yè)于某陸軍學校一隊合成指揮系軍事指揮專業(yè)。他從國防科大基礎部軍事教研室副團職講師轉業(yè)后，先后擔任長沙市國土局芙蓉區(qū)分局副局長、局長，長沙市芙蓉區(qū)委常委、區(qū)政府黨組成員、副區(qū)長，直到栽倒在長沙市政府副秘書長的位置上。

據了解，也就是在彭再魁“官運亨通”的這段時期，彭的身邊不斷聚集著一大批地產商和建筑商“朋友”。而彭再魁則是屬于那種很典型的“收人錢財，替人辦事”的“好哥們”。因此，他在朋友圈中有著良好的“口碑”和較高的“美譽度”，并且時常為此應接不暇，樂此不疲。

身邊聚集的這些朋友卻猶如一張巨大的蜘蛛網，牢牢地將彭再魁這個“哥們”一環(huán)接一環(huán)套了進去，“套了進去”的彭再魁再也沒有辦法脫身，最終落入“法網”。

在擔任長沙市國土局芙蓉區(qū)分局副局長期間，彭再魁就擅長利用自己手中的權力，為朋友辦事；而他的這些朋友自然也不會忘記彭局長的“功勞”，數名“房地產界”朋友為感謝這位“哥們”局長的關心，他們前前后后以“過節(jié)費”的名義送給彭再魁共計人民幣達160萬余元。

這其中，長沙市芙蓉區(qū)某建筑公司項目經理李健康就是拉彭再魁下水的“好朋友”之一。

早在1998年，李健康還在開辦砂石場時，就與時任市國土局芙蓉分局副局長的彭再魁相識，雙方往來甚為密切。李健康自從與彭再魁交上了朋友后，就一直念念不忘彭局長手中的權力，總想著利用他的權力發(fā)點財。而彭再魁也老是在想：有權不快用，過期就作廢。

于是，當李健康在承接工程、建設加油站過程中多次托請彭為其出面時，彭再魁沒有讓李健康失望，“朋友的事就是我的事”，彭“挺身而出”，鞍前馬后，多方操勞。

2000年左右，長沙市芙蓉區(qū)原東屯渡農場加油站被拆除。2003年，李健康聽人說建加油站有錢可賺，就買下了東屯渡農場加油站作廢的證照，同年的10月10日，李租用了長沙迪馬工貿實業(yè)公司七畝土地，準備建加油站。為了順利地辦理審批手續(xù)，李請求彭再魁幫忙給中石化長沙分公司及相關政府職能部門打招呼，并承諾將加油站利潤的20%送給彭再魁，彭欣然答應，既關照了朋友，又有紅利可分，真是“兩全其美”，這等“美差”到哪里去找？

然而，彭再魁畢竟是國家公職人員，為了“遮人耳目”，掩飾這20%的利潤來源，于是，彭再魁想到了他自認為很高明的“一招”，那就是“掩耳盜鈴”。他介紹了同學朱武與李健康合作投資經營該加油站，同時他們三人約定，朱占加油站20%的股份，其余股份則為李所有。為了確保彭20%的利潤，李將彭20%的利潤以朱占股40%的名義放在其名下，而朱則只按實際占股20%的比例出資與李共同投資建設該加油站。

此后，經彭再魁跟中石化長沙分公司、芙蓉區(qū)規(guī)劃局、區(qū)園林局、市政局、交通局、城管局等職能部門打招呼協調，被拆除的東屯渡加油站（后更名為東風加油站）得以順利開辦，并于2005年初開始對外正式經營。

2005年10月31日，東風加油站被中石化長沙分公司租賃，中石化長沙分公司為此支付了李租金1050萬元，在除去成本后，這筆買賣獲利690余萬元。經彭、朱、李三人商量，決定預留80余萬元備用費后，另外，從利潤中拿出180萬元在加油站所租土地上共同投資建設一家“天坤商務酒店”，其中彭再魁占股36萬元，余款430萬元則按事前約定進行分配，李通過朱分三次送給彭80萬元人民幣。

除此之外，自1998年開始，每逢春節(jié)、中秋節(jié)，李健康還以拜節(jié)為名送錢給彭再魁，前后共計人民幣17萬余元。

2008年，李健康因自建房及其開辦的模具廠廠房拆遷，獲得了五畝土地建房。2011年7月，李在建設局辦理建筑施工許可證時，為了減免相關報建費用，他打了一份申請減免報建費用的報告，請彭再魁以分管副區(qū)長身份簽署。盡管當時彭再魁已經調到長沙市政府工作，但他依然在報告上簽署了意見，并將簽字的時間提前至2010年12月20日。

彭再魁對公訴人指控的犯罪事實供認不諱

由此可見，彭再魁為朋友辦事，真可謂算得是“盡職盡責，仁至義盡”。

強拆背后財源滾滾

彭再魁除了鞍前馬后為李健康“跑腿”外，他的另一位老朋友——湖南新金鴻集團置業(yè)公司董事長、湖南鴻程集團置業(yè)公司股東周力，于2002年也在長沙市芙蓉區(qū)開發(fā)了東方新城經濟適用房住宅小區(qū)和水云間別墅小區(qū)兩個房地產項目。

據了解，2008年，湖南新金鴻集團置業(yè)公司建設的東方新城項目一條規(guī)劃支路遇到了“釘子戶”，從而導致工程建設嚴重受阻，該公司老總周力等連忙多次約請彭再魁幫忙協調，并請求政府對拆遷對象彭某的房屋進行強拆。

“老朋友有難，理當義不容辭”。彭再魁十分爽快地答應了朋友的請求。經其協調，此事由芙蓉區(qū)國土局向長沙市國土局申請裁決。在長沙市國土局裁決后，隨即向芙蓉區(qū)法院申請強制執(zhí)行。

2010年5月，彭再魁同意由法院牽頭，組織城管、街道等部門對彭某家進行了強拆。其后，彭又多次在項目規(guī)劃、拆遷、周邊路網建設等方面予以關照。

而彭再魁也沒有白忙活，除了老朋友周力逢年過節(jié)送給他“小恩小惠”共計人民幣9.2萬元外，他還以其兄彭伯魁的名義，在水云間別墅小區(qū)享有了“優(yōu)惠”購房。

2005年1月9日，彭再魁到開發(fā)該別墅區(qū)的湖南鴻程公司董事長周力手上買房，周為感謝彭對其麾下的湖南新金鴻公司、湖南鴻程公司在開發(fā)東方新城和“水云間”別墅小區(qū)項目的持續(xù)關照，以3100元/平方米的價格將“水云間”別墅小區(qū)的24棟1單元102號別墅出售給彭，價格比不針對特定人的市場最低價格每平方米4248.6元低了1148.6元，這樣周就以交易形式送給彭29.3萬元。

起初，彭再魁以其兄彭伯魁的名義與湖南鴻程公司簽訂了《商品房買賣合同》。2006年7月21日，彭伯魁到鴻程公司將該房戶名由彭伯魁變更到彭再魁之子的名下，并于2006年7月28日、2007年11月10日兩次通過彭伯魁的銀行賬戶支付了購房款。

這是彭再魁與房地產老板合謀攻打的“強拆”戰(zhàn)役之一。而在另兩場“強拆”戰(zhàn)役中，彭再魁也是“戰(zhàn)果累累”。

2009年，長沙市東岸建筑公司總經理楊國強中標了芙蓉區(qū)城建投資公司作為業(yè)主的雙揚路道路工程。施工過程中，楊同樣遇到了“拆遷釘子戶”而無可奈何，于是只好轉而尋求彭的幫助。彭后來又出面組織了拆遷，為楊排憂解難。而此前，楊國強與彭也早已成了“自家兄弟”，彭再魁曾多次幫助楊承接了芙蓉區(qū)幾條道路的建設工程。楊則孝敬了彭人民幣共計15.5萬元，美金2000元。

2007年下半年，湖南佳天投資有限責任公司通過招商引資的方式，在芙蓉區(qū)取得了紅橡灣房地產開發(fā)項目。2010年下半年，紅橡灣項目中有一余姓住戶不愿拆遷。

為了在汛期來臨前開工，佳天公司副總經理鐘虹多次找到彭再魁協調解決。此后，彭組織相關部門對余家進行了強拆。2011年上半年，紅橡灣項目又出現當地村民阻工，彭再魁再次到新橋村委組織召開協調會，想方設法幫助佳天公司解了圍。

就這樣，彭再魁先后“領賞”了該公司董事長車雄偉奉獻的“辛苦費”共計人民幣9.6萬元、美金0.2萬元、港幣12萬元。

除此之外，彭再魁還另外單獨或者伙同其妻子、兄弟前后收受了長沙前通置業(yè)有限公司、長沙住友房地產公司、湖南金基置業(yè)投資有限公司等七家公司老總送給的賄賂共計100余萬元。

蹊蹺“案中案”

按理說，朋友多了路好走。然而，彭再魁也許沒想到：“夜路走多了，總會碰到鬼”。導致彭再魁落馬的導火線就是因為他卷入了一起蹊蹺的“案中案”。

2004年11月，號稱“慈利縣首富”的章勝漢經張建英介紹，與湖南好房子好日子置業(yè)有限責任公司法人代表許俊偉簽訂了《合作開發(fā)土地項目協議》等文件，共同開發(fā)位于長沙市的某建設項目。

為了取得章勝漢的信任，許俊偉拿出了一份長沙市國土局向該公司出具的《證明》復印件給他看，同時還出示了一份國土局的《承諾書》。據此協議，章勝漢先后將4000多萬元打入許俊偉所指定的公司賬戶，由許俊偉、張建英操作土地使用權轉讓事宜。

直到2006年5月16日，章到國土局去核實土地和資金情況時，結果發(fā)現該局從未向許提供過任何承諾書、公函等，更不存在土地過戶之事。章勝漢這才發(fā)現自己上當了。

據了解，該項目是長沙市政府1993年批給湖南華城國際房地產有限公司的，土地總數576畝。但由于這塊土地涉事復雜，手續(xù)繁瑣，完成整個操作曠日持久。而許、張二人在操作過程中，采取欺騙和偽造文書等方式，以爭取章的信任，后事情敗露。

2006年5月，章勝漢以許、張二人涉嫌合同詐騙提起訴訟。此案經長沙市中級法院一審、湖南省高院二審后，結果，許、張二人被判處無期徒刑，并被判決追繳二人財產對章勝漢進行賠償。

起初，該案先由長沙市中級法院執(zhí)行，后經湖南省高院指定章勝漢家鄉(xiāng)的慈利縣法院執(zhí)行。執(zhí)行中，慈利縣法院將許、張二人購并的華城公司的47畝多土地予以查封。

然而，讓人萬萬沒想到的是，慈利縣法院的執(zhí)行法官在調查中發(fā)現，時任長沙市芙蓉區(qū)政府副區(qū)長的彭再魁竟然冒用了土地擁有方華城公司的名義，將一塊市值過億元的土地以3200萬元轉讓給了長沙信天房地產有限公司（下稱“長信公司”）。

合同中，甲方公章處蓋的是芙蓉區(qū)政府的公章，甲方法定代表人簽名處簽的卻是芙蓉區(qū)政府副區(qū)長彭再魁。而追查付款情況的結果表明：該款并不是長信公司付的，而是另外一家公司長沙佳天房地產有限公司支付的，金額卻是6000萬元，且進的賬戶是長沙市芙蓉區(qū)政府下轄的、屬于副區(qū)長彭再魁分管的重點工程投資建設辦公室。

執(zhí)行法官到芙蓉區(qū)政府去找彭再魁了解情況時，卻總是碰了個“閉門羹”。因為“心里有鬼”，彭再魁根本不愿見他們，他甚至把執(zhí)行法官的電話設置為黑名單。

與此同時，彭再魁深恐事情敗露，他打著維穩(wěn)的名義千方百計動用方方面面的關系來對抗法院的執(zhí)行。

據報道，長沙市芙蓉區(qū)政府的一名負責官員，以維穩(wěn)的名義賣掉了一家公司的土地，后又打出維穩(wěn)旗號，成功抗拒了法院對該土地的強制執(zhí)行。

會議記錄顯示，作為芙蓉區(qū)政府派出的代表，副區(qū)長彭再魁沒談法律依據，只談“政治”理由：要維護穩(wěn)定，要安置村民。

執(zhí)行法官當即反駁：“難道不講法律、不追查下去就穩(wěn)定了？講法律和追查問題反而就不穩(wěn)定了？你今天要維穩(wěn)，把這塊地賣了，明天要維穩(wěn)，是不是可以把華天（湖南著名的五星酒店）也賣了？維護穩(wěn)定是你政府的事情，但怎么能拿人家的財產來維穩(wěn)？你想怎么處置就怎么處置人家的財產，那還要法律干什么？”

2010年10月28日，得知此情后的章勝漢在長沙租住的小房內，因抑郁、情緒激動致腦出血猝死。悲憤萬分的章家人于是隨即四處告狀，引起了媒體的高度關注，輿論對于彭再魁千方百計干擾法院正常執(zhí)法的異常行為表示了質疑。

這個時候的彭再魁終因“涉案”過深再也無法自拔，他涉嫌與他那些朋友的幕后交易也因此逐漸浮出水面。

2011年10月18日，彭再魁被湖南省紀委“兩規(guī)”。在“兩規(guī)”期間，彭再魁交代了收受11名商人賄賂的情況。彭再魁被羈押在衡陽市第二看守所時，向看守所舉報他人販賣毒品的線索，被法院認定為有立功表現。

2012年10月29日是彭再魁的50歲生日，與往年高朋滿座、流觴交錯的情景完全不同，他這次卻是關在看守所里靜靜地等候法院的判決；此時此刻，彭再魁神情黯淡，不由想起了同在看守所里的妻子，當他望著偵查員為他準備的生日蛋糕，以及閃爍的燭光時，彭再也忍不住了，不由失聲痛哭……

記得曾有一名落馬官員在看守所過生日時，不由感慨萬分寫道：“少小離家圖報國，跬步艱辛奮斗多。五十功名如塵土，一朝頓悟乃南柯。倘持清廉本無憾，恣意縱情自折磨。悔不當初裹盔甲，恨留今日嘆蹉跎”。這正是彭再魁此刻心情的最好寫照！

彭再魁涉嫌受賄一案由湖南省高級人民法院指定衡山縣人民法院管轄，2012年11月13日，衡山縣人民法院對該案進行一審開庭審理。檢察機關指控，1997年9月至2011年12月，被告人彭再魁利用職務上的便利，為房地產開發(fā)公司等單位在承接建筑工程等方面謀取利益，單獨或伙同其兄彭伯魁（另案處理）、其妻劉某（另案處理）收受李健康等11人賄賂折合人民幣共計368.64萬元。其中人民幣305.73萬元、美金5萬元、港幣15萬元，物品價值人民幣12.14萬元。庭審過程中，公訴機關就上述指控出示了大量證據，控辯雙方進行了法庭質證和法庭辯論。

2013年4月22日，衡山縣人民法院對長沙市人民政府原副秘書長彭再魁受賄一案進行宣判，彭再魁因受賄罪被判處有期徒刑10年，并處沒收個人財產人民幣50萬元，追繳其違法所得332萬余元，上繳國庫。