文·圖/陳華文
白鰭豚,是極度瀕危的國家一級保護(hù)動(dòng)物,又稱白豚、江馬,我國長江水域特有的水生哺乳動(dòng)物。白鰭豚在長江已經(jīng)生活了2000萬年左右,因此有“活化石”之稱。可白鰭豚僅分布于江蘇江陰至湖北荊沙段長約1400公里的長江中下游干流中,是被世界鯨類組織認(rèn)定的、我國獨(dú)有的一種水生鯨類物種。1980年以前,科學(xué)界對白鰭豚的種群數(shù)量知之甚少。1984年,初步認(rèn)定白鰭豚在長江里的種群數(shù)量為400頭,兩年后下降為約300頭,而到1990年,發(fā)現(xiàn)僅為約200頭。1995年時(shí),它的數(shù)量已不足100頭,而到了2006年以后,長江中再也見不到了。
在武漢江夏區(qū)長江邊,一個(gè)老漁民對筆者說:“幾十年前,江水非常清澈,經(jīng)常可以看到白鰭豚,不止一條、兩條,它們成群結(jié)隊(duì)跟在我們的小漁船后面游,它是吉祥的動(dòng)物。只要白鰭豚發(fā)出叫聲,我們就知道要收工了,要么是有暴風(fēng)雨來臨,要么是前面有急流險(xiǎn)灘。”可惜,才區(qū)區(qū)幾十年的光景,就再也難以看到了。
為了揭開白鰭豚在長江中是否尚存這一問題,我國科學(xué)家多次在長江進(jìn)行過考察。2006年11月6日至12月13日,中國科學(xué)院武漢水生所的專家和美國、英國、日本、德國和瑞士等六國近40名科學(xué)家一起,在長江上往返近3400公里,對宜昌至上海長江中下游的干流1700公里江段,進(jìn)行了為期38天的長江淡水豚類考察。這是長江迄今為止最大規(guī)模的國際考察活動(dòng)。一位參加了這次科考的科研人員說,考察活動(dòng)使用了兩艘大型科學(xué)考察船,即便如此,整個(gè)科考過程還是沒有發(fā)現(xiàn)白鰭豚的蹤跡。
長江里除了白鰭豚外,還生活著另一種豚類動(dòng)物——江豚。它的命運(yùn)與白鰭豚類似,也是越來越少。如果不加快江豚的保護(hù)步伐,江豚有可能步入白鰭豚后塵。白鰭豚和江豚,作為長江生態(tài)系統(tǒng)中食物鏈金字塔的頂端,其種群數(shù)量的急劇減少,預(yù)示著長江生態(tài)系統(tǒng)出了問題。中科院武漢水生所的專家們這些年來,做夢都想著長江的生態(tài)環(huán)境能夠有所改善,期盼著白鰭豚能夠在江水中現(xiàn)身。
長江是我國重要的水生生物基因?qū)殠旌臀覈锒鄻有宰罹叩湫偷囊粭l生態(tài)河流。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),長江流域有水生生物1100多種,其中魚類370多種、底棲動(dòng)物220多種以及其他上百種水生植物。長江還擁有許多特有、珍稀魚類和野生保護(hù)動(dòng)物。1988年國務(wù)院批準(zhǔn)的《國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》中,淡水魚類或主要生活在淡水中的魚類有13種,其中八種分布于長江水系。長江流域豐富的物種資源不僅是我國寶貴的生態(tài)財(cái)富,同時(shí)也是全世界的共同財(cái)富。
長江生態(tài)與水生物繁衍息息相關(guān),生態(tài)的每一次變化,都會(huì)給長江水生物的繁衍帶來一次新的考驗(yàn)。水、水生生物、人類是生態(tài)系統(tǒng)中的一個(gè)大環(huán)節(jié),任何環(huán)節(jié)出了故障,這個(gè)系統(tǒng)就會(huì)受損。長江中下游有湖泊1133個(gè),湖泊入江口歷來是白鰭豚攝食和棲息的好地方。但如今視野所及,到處是筑堤、建壩、架橋、設(shè)閘。目前除鄱陽湖、洞庭湖外,長江流域的湖泊全部在建壩建閘。長江環(huán)境的改變已經(jīng)超出了長江豚類所能耐受的范圍,長江干流已不再能夠支撐長江豚類的生存和繁衍。
上世紀(jì)60年代以來,尤其是上世紀(jì)80年代以來,長江生態(tài)環(huán)境遭到破壞。當(dāng)前長江的生態(tài)環(huán)境不能支撐白鰭豚和江豚的生存,長江水生生物資源嚴(yán)重衰退。保護(hù)長江生態(tài)環(huán)境和生物資源,對整個(gè)長江流域的生態(tài)平衡乃至國家生態(tài)安全都具有十分重要的意義。長江的生態(tài)環(huán)境惡化主要有以下三個(gè)原因:
一是捕撈強(qiáng)度過大和非法捕魚行為未得到有效禁止。在長江中下游,不斷提高的捕撈技術(shù)使捕撈強(qiáng)度日益增大,加上許多不法之徒大量使用炸魚、毒魚、電打魚、迷魂陣等捕撈手段,給魚類布下了天羅地網(wǎng)。長江的魚類資源大大減少,從而使白鰭豚難以糊口度日,生命面臨威脅。漁民的捕魚區(qū)魚類資源相對比較集中,也是白鰭豚捕食、休息和撫幼的好去處。長江漁民最常用的一種捕魚方式是滾溝,白鰭豚追吃滾鉤上的魚時(shí),極容易被滾鉤纏繞窒息而死。如1990年3月,在長江下游羅家橋發(fā)現(xiàn)的一只死亡雌性成年白鰭豚身上竟纏有36個(gè)滾鉤。同時(shí),電魚和炸魚也對白鰭豚的生命造成威脅。1978年至1985年間就有六只白鰭豚死于炸魚。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),由于捕撈作業(yè)誤傷的白鰭豚幾乎達(dá)到死亡總數(shù)的一半。
二是水域污染日益嚴(yán)重,局部污染事故頻發(fā)。長江中下游是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的區(qū)域,人口密集、廠房林立,雖然有關(guān)部門三令五申禁止企業(yè)將工業(yè)廢水排入長江,但是還是有一些企業(yè)瞞天過海,將大量污水注入長江。據(jù)長江水利委員會(huì)長江流域水資源保護(hù)局統(tǒng)計(jì),江蘇、安徽、上海目前每日排放的工業(yè)廢水和生活污水達(dá)121.9萬噸。一項(xiàng)研究表明,白鰭豚體內(nèi)的有害物質(zhì)含量比海豚要高得多,這大大影響了白鰭豚的健康和繁殖能力。
三是不斷增長的航運(yùn)能力擠壓了長江豚類的生存空間。據(jù)統(tǒng)計(jì),現(xiàn)在每天從宜昌到上海單程船只記錄到有19829艘交通船和1059只捕魚船。僅江西省湖口縣一帶的大型挖沙船每天就有1300多艘。這些大船不僅奪去了白鰭豚、江豚的生存空間,而且其噪聲完全覆蓋了豚類的聲吶傳遞系統(tǒng),造成白鰭豚被船舶的螺旋槳打死的慘劇。2006年僅在湖北江段就有五尾中華鱘被打傷打死、三頭江豚被打死。在收集到的由此致死的白鰭豚標(biāo)本中,有的被攔腰斬?cái)啵瑑?nèi)臟四溢而亡,真是慘不忍睹。航運(yùn)業(yè)對白鰭豚另外的威脅是清理整治航道,爆破淤灘暗礁。前些年,有關(guān)部門在湖北洪湖燕窩實(shí)施爆破清理航道時(shí),將一個(gè)四只白鰭豚的群體全部炸死,其中還有兩只懷孕的雌豚,其情景令人痛心。
此外,長江水域中路橋工程的修建和砂石的采挖,在一定程度上改變了河床的地形地貌,破壞了魚類產(chǎn)卵繁殖所需要的生態(tài)環(huán)境條件。
白鰭豚的失蹤、江豚數(shù)量的銳減,都在昭示長江生態(tài)環(huán)境出了問題,對于如何保護(hù)長江長江流域的生態(tài),這是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要多方面的共同努力:
首先要遵循自然規(guī)律,有針對性地對長江流域的生態(tài)保護(hù)與建設(shè)進(jìn)行總體布局、整體謀劃。要根據(jù)上下游和不同區(qū)域的生態(tài)特征及面臨的威脅因素,有針對性地實(shí)施不同的保護(hù)與治理措施。在青藏高原等源頭區(qū)域,重點(diǎn)加大高原湖泊和沼澤濕地的保護(hù)與恢復(fù)力度,加大土地沙化和水土流失的治理,著力解決超載過牧、牧民替代生計(jì)等根本問題;自藏東南和橫斷山脈到長江入海口各區(qū)域,全面加強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)與建設(shè),增強(qiáng)流域內(nèi)森林生態(tài)系統(tǒng)涵養(yǎng)水源的功能,減少水土流失。其中,三峽大壩以東各區(qū)域,要全面加強(qiáng)流域內(nèi)湖泊和河流濕地的保護(hù)與恢復(fù),重點(diǎn)解決江湖阻隔、圍墾圍殖、過度捕撈、水質(zhì)惡化等問題。
其次是加快推進(jìn)實(shí)施長江流域綜合管理制度,真正把科學(xué)的理念轉(zhuǎn)化為生動(dòng)的實(shí)踐。要加快建立跨部門和跨行政區(qū)域的、以完整生態(tài)系統(tǒng)為管理對象的流域生態(tài)綜合管理制度,制定相應(yīng)的法規(guī)、政策,建立科學(xué)有效的決策、實(shí)施、協(xié)調(diào)和監(jiān)督機(jī)制,統(tǒng)籌流域內(nèi)森林、淡水、土地、生物等資源的保護(hù)和開發(fā)利用。當(dāng)前,急需研究并協(xié)調(diào)好三峽大壩防洪、航運(yùn)、發(fā)電調(diào)控與下游濕地保護(hù)需求之間的關(guān)系。
再次是繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè),維護(hù)并擴(kuò)大長江流域生態(tài)保護(hù)與建設(shè)的成效。今后要繼續(xù)推進(jìn)并完善天然林保護(hù)、退耕還林、濕地保護(hù)、長江防護(hù)林建造、野生動(dòng)植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)生態(tài)工程,鞏固和擴(kuò)大長江流域生態(tài)保護(hù)和建設(shè)成果。要把濕地保護(hù)工程中的長江流域濕地項(xiàng)目建設(shè)作為重中之重,開展跨學(xué)科的聯(lián)合攻關(guān)活動(dòng),探索退化濕地恢復(fù)重建的有效技術(shù),建立濕地保護(hù)與合理利用的優(yōu)化示范模式,確保長江水系安全。
最后是通過改革和制度創(chuàng)新,為長江流域生態(tài)保護(hù)建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級建立機(jī)制保障。要著力提高森林生態(tài)效益補(bǔ)償、退耕還林補(bǔ)助和造林綠化補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大林業(yè)貸款貼息和濕地保護(hù)補(bǔ)助規(guī)模以及森林保險(xiǎn)補(bǔ)貼范圍,加大林權(quán)抵押貸款力度,啟動(dòng)實(shí)施濕地生態(tài)效益補(bǔ)償,為更好地調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性、吸引更多社會(huì)資本參與生態(tài)建設(shè)和新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的金融和財(cái)政支持。要加快濕地立法進(jìn)程,盡早明確濕地邊界,嚴(yán)格控制征占用濕地并建立相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度,將濕地率作為各級政府目標(biāo)考核指標(biāo),實(shí)行區(qū)域濕地面積動(dòng)態(tài)平衡制度,確保現(xiàn)存濕地面積不再減少。
當(dāng)前,很多專家都關(guān)注長江生態(tài)保護(hù),并且呼吁有關(guān)方面應(yīng)盡快制定出臺(tái)《長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)法》,以改善和保護(hù)日益惡化的長江水生態(tài)環(huán)境。湖北省政協(xié)副主席是呼吁制定《長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)法》的積極倡導(dǎo)者。她指出:通過立法全面規(guī)范長江流域人類的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng);相關(guān)部門聯(lián)合建立長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì),具體負(fù)責(zé)長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)工作;針對長江生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)資源的現(xiàn)狀,制定科學(xué)合理修復(fù)、養(yǎng)護(hù)規(guī)劃,將修復(fù)、養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)納入國家和省兩級財(cái)政預(yù)算;政府要加大投入,實(shí)施搶救性保護(hù),大力實(shí)施遷地保護(hù),盡可能有效地保護(hù)好當(dāng)前為數(shù)不多的長江豚類。
今年全國“兩會(huì)”期間,全國人大代表晏友瓊建議:黨的十八大報(bào)告把生態(tài)文明、生態(tài)建設(shè)擺在突出位置。新一屆全國人大及其常委會(huì)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)領(lǐng)域的立法工作,提高生態(tài)立法的針對性,注重生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制方面的立法,擴(kuò)大生態(tài)立法的公眾參與度。我國生態(tài)文明和生態(tài)建設(shè)任務(wù)繁重、艱巨,需要多管齊下予以解決。
對于如何加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)立法工作,晏友瓊指出:一是提高生態(tài)立法的針對性,針對不同的江河湖泊、森林、礦產(chǎn),制定相關(guān)的法律法規(guī);二是注重生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制方面的立法,調(diào)動(dòng)地方政府和公民保護(hù)生態(tài)的積極性;三是對生態(tài)立法進(jìn)行立法后評估工作,為下一步生態(tài)領(lǐng)域法律的立改廢提供參考,為提高立法質(zhì)量提供重要依據(jù);四是在加強(qiáng)生態(tài)立法中要擴(kuò)大公眾的參與度。