江西服務(wù)型制造發(fā)展的機(jī)遇、挑戰(zhàn)及對(duì)策分析

彭 頻，龐 貴

（江西理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，江西贛州341000）

隨著全球服務(wù)經(jīng)濟(jì)的興起，傳統(tǒng)制造業(yè)價(jià)值鏈不斷延伸和擴(kuò)展，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)出現(xiàn)融合趨勢(shì)。同時(shí)，由于國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，全球性資源和能源等生產(chǎn)要素短缺，人力成本上升，以及對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題的重視，使得制造業(yè)原本不多的利潤(rùn)空間受到擠壓，傳統(tǒng)制造企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)態(tài)日益加劇。當(dāng)前，江西省經(jīng)濟(jì)正面臨加快發(fā)展和加速轉(zhuǎn)型的雙重壓力，全省制造業(yè)也面臨勞動(dòng)附加值低、資源消耗大、創(chuàng)新能力低等問(wèn)題。由此，實(shí)現(xiàn)江西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，應(yīng)主動(dòng)順應(yīng)全球服務(wù)型制造發(fā)展趨勢(shì)并把握由此帶來(lái)的機(jī)遇，深刻分析服務(wù)型制造成因、機(jī)制和路徑，加大生產(chǎn)性服務(wù)的投入，完善制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的互動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)江西制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

一、服務(wù)型制造的涵義

從發(fā)達(dá)國(guó)家“服務(wù)經(jīng)濟(jì)”的提出到我國(guó)企業(yè)“服務(wù)型制造”轉(zhuǎn)型過(guò)程中，針對(duì)制造與服務(wù)的融合問(wèn)題，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家H.Greenfield[1]于1966年在研究服務(wù)業(yè)及其分類時(shí)，最早提出了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)(Producer Services)的概念。Browning&Singelman[2]認(rèn)為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)包括金融、保險(xiǎn)、法律、工商服務(wù)、經(jīng)紀(jì)等具有知識(shí)密集和為客戶提供專門(mén)性服務(wù)的行業(yè)。之后，Vandermerwe和Rada[3]提出了制造企業(yè)服務(wù)化的概念，認(rèn)為服務(wù)化就是制造業(yè)企業(yè)由僅僅提供物品或物品與附加服務(wù)向“物品—服務(wù)”包轉(zhuǎn)變。一些西方學(xué)者還提出了基于服務(wù)的制造(Service Based Manufacturing)、服務(wù)增強(qiáng)型制造(Service-Enhanced Manufacturing)、服務(wù)導(dǎo)向型制造(Service Oriented Manufacturing)和產(chǎn)品服務(wù)系統(tǒng)(Product Service System)等概念，指出生產(chǎn)性服務(wù)能夠提高制造業(yè)的效率，服務(wù)與制造融合是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)[4-5]。

國(guó)內(nèi)方面，葉勤提出了“產(chǎn)品服務(wù)增值戰(zhàn)略”概念，指出產(chǎn)品服務(wù)正在脫離原來(lái)對(duì)產(chǎn)品的依附形態(tài)而成為價(jià)值創(chuàng)造的重要途徑[6]。藺雷、吳貴生等探討了“服務(wù)增強(qiáng)”對(duì)中國(guó)制造企業(yè)在全球化競(jìng)爭(zhēng)中的現(xiàn)實(shí)意義[7]。孫林巖等一批國(guó)內(nèi)權(quán)威學(xué)者獨(dú)立提出了服務(wù)型制造的概念，認(rèn)為服務(wù)型制造是制造與服務(wù)相融合的新產(chǎn)業(yè)形態(tài)，是一種新的先進(jìn)制造模式，表現(xiàn)為制造業(yè)與服務(wù)業(yè)之間的融合和滲透，是基于制造的服務(wù)，面向服務(wù)的制造，具有整合、增值、創(chuàng)新等屬性[8-9]。在服務(wù)型制造模式下，顧客不再是被動(dòng)的產(chǎn)品接受者，而是參與到產(chǎn)品全生命周期各個(gè)階段的活動(dòng)中[10]。由于顧客全面參與產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、銷(xiāo)售、運(yùn)行維護(hù)和回收等過(guò)程，企業(yè)能夠真正站在顧客的角度為其提供全程化和個(gè)性化服務(wù)，從而追求顧客價(jià)值最大化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的可靠性、可制造性、可維護(hù)性和可回收性。

二、江西制造業(yè)推進(jìn)服務(wù)型制造的現(xiàn)實(shí)意義

(一)實(shí)施服務(wù)型制造，有利于江西省服務(wù)業(yè)和制造業(yè)整體結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)

改革開(kāi)放以來(lái)，江西省服務(wù)業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，1978~2010年的32年間服務(wù)業(yè)平均增長(zhǎng)速度達(dá)到11.6%，高于同期地區(qū)生產(chǎn)總值的平均增長(zhǎng)速度，主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的局面正逐步改變，第二產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量，制造業(yè)與服務(wù)業(yè)占GDP比重如圖1所示。從目前江西省產(chǎn)業(yè)狀況來(lái)看，制造業(yè)整體實(shí)力不強(qiáng)，服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。隨著以產(chǎn)品制造為中心的制造業(yè)向服務(wù)增值延伸，制造業(yè)結(jié)構(gòu)也從以產(chǎn)品為中心向以提供產(chǎn)品和增值服務(wù)為中心轉(zhuǎn)變，從而可以平衡三次產(chǎn)業(yè)的比例關(guān)系。服務(wù)型制造戰(zhàn)略的實(shí)施有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性資源的配置，降低制造業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)成本，同時(shí)，還能促使制造企業(yè)把更多的財(cái)力和精力專注于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品附加值，提升制造業(yè)在價(jià)值鏈中的位置，促進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

圖1 江西省制造業(yè)與服務(wù)業(yè)占GDP的比例

(二)實(shí)施服務(wù)型制造，有利于江西省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，擴(kuò)大就業(yè)

“十一五”規(guī)劃以來(lái)，隨著江西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，工業(yè)發(fā)展質(zhì)量得到不斷提高，工業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)地位進(jìn)一步得到體現(xiàn)。2010年全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值3101.89億元，比2009年增長(zhǎng)18.81%，占全省GDP的32.82%，見(jiàn)圖2。2005~2010年，全省第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值從1917.47億元增長(zhǎng)到5122.88億元，年均增長(zhǎng)率為33.43%；第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值從1411.92億元增長(zhǎng)到3121.40億元，年均增長(zhǎng)率為24.21%，見(jiàn)圖3。目前，江西省正處于承接?xùn)|部發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、打造現(xiàn)代制造業(yè)重要基地的關(guān)鍵時(shí)期，通過(guò)不斷投入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所內(nèi)含的技術(shù)、知識(shí)和人力資本，促使江西省的產(chǎn)業(yè)差異結(jié)構(gòu)不斷向“軟化”趨勢(shì)調(diào)整，將有利于構(gòu)建“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)”的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。在服務(wù)業(yè)從業(yè)人員方面，2005~2010年服務(wù)業(yè)從業(yè)人員由749.7萬(wàn)人增加到869.1萬(wàn)人，年均增長(zhǎng)率為3.19%，高于全省全部從業(yè)人員年均增長(zhǎng)率的1.95%；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)從業(yè)人數(shù)也得到了快速增長(zhǎng)，由2005年124.97萬(wàn)人增長(zhǎng)到2010年168.49萬(wàn)人，年均增長(zhǎng)率6.96%，見(jiàn)圖4。數(shù)據(jù)從側(cè)面反應(yīng)出現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要性，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的互動(dòng)發(fā)展將有助于江西省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和擴(kuò)大就業(yè)。

圖2 2005～2010年江西省工業(yè)增加值

圖3 2005～2010年江西省第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值比較圖

圖4 2005～2010年江西省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)就業(yè)情況

(三)實(shí)施服務(wù)型制造，有利于增強(qiáng)制造企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

在江西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，單純依靠制造業(yè)的發(fā)展已無(wú)法滿足社會(huì)發(fā)展的需求，而服務(wù)業(yè)又難以真正主宰區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由此，江西應(yīng)該堅(jiān)持以制造業(yè)作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的根本立足點(diǎn)，同時(shí)結(jié)合服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)向制造領(lǐng)域的滲透和制造業(yè)向服務(wù)業(yè)延伸的功能，實(shí)現(xiàn)制造與服務(wù)的融合發(fā)展。大力推進(jìn)服務(wù)型制造，促使制造企業(yè)把握產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的戰(zhàn)略控制點(diǎn)，把優(yōu)質(zhì)資源集中于最具競(jìng)爭(zhēng)力的環(huán)節(jié)，同時(shí)，通過(guò)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的專業(yè)化服務(wù)來(lái)增強(qiáng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)等方面的自主創(chuàng)新能力，提升制造企業(yè)在產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中的競(jìng)爭(zhēng)力。

(四)實(shí)施服務(wù)型制造，有利于推動(dòng)江西省走新型工業(yè)化道路，改善環(huán)境績(jī)效

江西省制造業(yè)快速發(fā)展帶來(lái)的一個(gè)亟待解決的問(wèn)題是：能源消費(fèi)總量增長(zhǎng)迅速，能源利用效率低下和環(huán)境問(wèn)題突出。2010年全省能源生產(chǎn)總量2204.4萬(wàn)噸，能源消費(fèi)總量6354.9萬(wàn)噸，其中工業(yè)能源消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的74.87%，見(jiàn)圖5。江西省“十二五”規(guī)劃提出，要扎實(shí)推進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，單位工業(yè)增加值用水量、單位生產(chǎn)總值能耗分別累計(jì)下降30%、16%，單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放量、主要染污物排放量控制在國(guó)家下達(dá)的目標(biāo)范圍內(nèi)。面對(duì)工業(yè)發(fā)展所面臨的高能耗問(wèn)題，如果制造業(yè)能耗水平?jīng)]有得到有效降低，能源供應(yīng)將制約全省制造業(yè)的進(jìn)一步增長(zhǎng)，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題也將難以支撐制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展。推進(jìn)服務(wù)型制造，生產(chǎn)者將更加重視產(chǎn)品生命周期，特別是產(chǎn)品的回收、再制造、再循環(huán)和產(chǎn)品的最終報(bào)廢處理過(guò)程，由此引導(dǎo)制造企業(yè)思考產(chǎn)品可靠性、可維護(hù)性和可回收性等問(wèn)題，促進(jìn)制造企業(yè)降低能源和原材料的消耗，改善環(huán)境績(jī)效，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

圖5 2006～2010年江西省能源生產(chǎn)總量與能源消費(fèi)總量比較圖

三、江西制造業(yè)邁向服務(wù)型制造面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

(一)江西省制造業(yè)邁向服務(wù)型制造面臨的機(jī)遇

在服務(wù)經(jīng)濟(jì)背景下，市場(chǎng)需求的變化、價(jià)值鏈的重構(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)的差異化以及市場(chǎng)主體關(guān)系的調(diào)整，使得制造業(yè)推進(jìn)服務(wù)化轉(zhuǎn)型具有必要性和緊迫性。從全球500強(qiáng)企業(yè)所涉及的51個(gè)行業(yè)來(lái)看，有28個(gè)屬于服務(wù)業(yè)，而且在大部分西方發(fā)達(dá)國(guó)家，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重的70%，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占整個(gè)服務(wù)業(yè)比重的70%。服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重的大幅上升表明全球越來(lái)越多的制造業(yè)正在轉(zhuǎn)變?yōu)槟撤N程度的服務(wù)企業(yè)，服務(wù)化成為制造企業(yè)發(fā)展的重要方向。

我國(guó)“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃明確提出了制造業(yè)“加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、由制造業(yè)低端向高端轉(zhuǎn)變”的發(fā)展目標(biāo)。江西省“十二五”規(guī)劃中也明確提出，要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展新興服務(wù)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)拓寬領(lǐng)域、擴(kuò)大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升層次。各級(jí)政府發(fā)展規(guī)劃和政策措施的出臺(tái)無(wú)疑為江西省制造業(yè)推進(jìn)服務(wù)型制造提供了的良好氛圍。從產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)看，制造環(huán)節(jié)伴隨著大量的服務(wù)需求，如研發(fā)設(shè)計(jì)、融資管理、品牌渠道等，服務(wù)要素的投入正不斷增加；服務(wù)環(huán)節(jié)中越來(lái)越多的生產(chǎn)性服務(wù)部門(mén)“嵌入”到制造業(yè)的生產(chǎn)鏈條中，服務(wù)的增值作用越來(lái)越明顯，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合互動(dòng)發(fā)展逐步成為江西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)。同時(shí)，科技創(chuàng)新日新月異，國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程快速推進(jìn)，以及鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和原贛南等中央蘇區(qū)振興發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，為江西省推進(jìn)服務(wù)型制造創(chuàng)造了歷史性機(jī)遇。

(二)江西省制造業(yè)邁向服務(wù)型制造面臨的挑戰(zhàn)

1．企業(yè)服務(wù)型制造觀念淡薄，缺乏服務(wù)意識(shí)。盡管制造業(yè)企業(yè)在推進(jìn)服務(wù)型制造過(guò)程中可能會(huì)帶來(lái)更多的收益，但是，部分企業(yè)認(rèn)為這種轉(zhuǎn)型存在更多的不確定性風(fēng)險(xiǎn)，寧愿從銷(xiāo)售物品獲得短期利潤(rùn)也不愿意提供服務(wù)以獲取中長(zhǎng)期利潤(rùn)，制造企業(yè)這種轉(zhuǎn)型的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)憂意識(shí)阻礙了江西省制造業(yè)的服務(wù)化轉(zhuǎn)型。與此同時(shí)，以依賴廉價(jià)勞動(dòng)力資源，通過(guò)大量消耗能源為基礎(chǔ)，單純依靠擴(kuò)大加工制造規(guī)模以降低生產(chǎn)成本、降低產(chǎn)品價(jià)格、壓縮利潤(rùn)的傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)，仍在制造環(huán)節(jié)擁有利潤(rùn)，導(dǎo)致很多制造企業(yè)轉(zhuǎn)型意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有主動(dòng)改變現(xiàn)狀，缺乏增強(qiáng)服務(wù)、延伸產(chǎn)品價(jià)值鏈、提高產(chǎn)品核心價(jià)值等意識(shí)，導(dǎo)致江西省制造業(yè)無(wú)法實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的服務(wù)化轉(zhuǎn)型發(fā)展。

2．生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，與制造業(yè)互動(dòng)發(fā)展不足。從國(guó)內(nèi)外制造業(yè)推進(jìn)服務(wù)型制造過(guò)程來(lái)看，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)制造業(yè)的發(fā)展起到了不可替代的作用。雖然近幾年江西省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，但就目前發(fā)展?fàn)顩r而言，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的總體發(fā)展水平還比較低，與制造業(yè)還沒(méi)有形成良好的互動(dòng)發(fā)展關(guān)系，具備現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代綜合技術(shù)的服務(wù)性企業(yè)較少，特別是金融服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、信息服務(wù)和技術(shù)服務(wù)等一些能提供目前制造企業(yè)急需服務(wù)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平有限、服務(wù)能力不強(qiáng)，這正是造成江西省制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)還沒(méi)有形成良好互動(dòng)發(fā)展的原因，兩者間缺乏良性的互動(dòng)發(fā)展關(guān)系這對(duì)江西省制造業(yè)邁向服務(wù)型制造產(chǎn)生了較大的制約。

3．制造業(yè)信息化應(yīng)用程度不高，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才缺乏。在國(guó)內(nèi)制造業(yè)信息化技術(shù)推動(dòng)下，江西省制造業(yè)加快了信息化應(yīng)用進(jìn)程，大部分制造企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、企業(yè)管理以及售后服務(wù)等方面體現(xiàn)出了較高的信息化水平，部分企業(yè)甚至將信息化技術(shù)廣泛應(yīng)用于電子商務(wù)中。但隨著國(guó)內(nèi)制造業(yè)的飛速發(fā)展，制造業(yè)對(duì)信息化應(yīng)用的要求不斷加深，制造業(yè)的信息化不只是在企業(yè)管理以及產(chǎn)品設(shè)計(jì)和電子商務(wù)方面的簡(jiǎn)單應(yīng)用，而是要向制造業(yè)的數(shù)字化應(yīng)用延伸，包括設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過(guò)程以及管理等方面的數(shù)字化。就目前江西省制造業(yè)信息化應(yīng)用水平來(lái)看，整體應(yīng)用偏低，少部分制造業(yè)甚至沒(méi)有專門(mén)的信息化機(jī)構(gòu)，與此同時(shí)，省內(nèi)制造業(yè)實(shí)施服務(wù)型制造過(guò)程中，面臨勞動(dòng)力整體素質(zhì)偏低，職業(yè)技能水平低下、創(chuàng)新型專業(yè)人才少等問(wèn)題，勢(shì)將影響制造業(yè)自主研發(fā)、設(shè)計(jì)和創(chuàng)新的能力。這將嚴(yán)重阻礙江西省制造業(yè)的服務(wù)轉(zhuǎn)型。

4.產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制和政策服務(wù)體系不完善。江西省各級(jí)政府的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策導(dǎo)向和政績(jī)考核等還是過(guò)多的偏向于制造業(yè)，制造業(yè)仍然是江西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)，服務(wù)業(yè)領(lǐng)域仍然存在市場(chǎng)壟斷和政策性歧視，加上省市區(qū)域性產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的全局統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)機(jī)制不夠完善，導(dǎo)致低水平產(chǎn)業(yè)重復(fù)投入和資源配置分散，降低了產(chǎn)業(yè)的集約化程度和競(jìng)爭(zhēng)力水平；此外，在政策服務(wù)體系的構(gòu)建方面，還沒(méi)有正真形成較為完善的政策服務(wù)體系和市場(chǎng)發(fā)展機(jī)制來(lái)有效支撐全省制造業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型，這些將是江西省制造業(yè)推進(jìn)服務(wù)型制造需要解決的重要問(wèn)題。

四、江西制造業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型對(duì)策建議

(一)加強(qiáng)政府產(chǎn)業(yè)政策扶持，完善市場(chǎng)機(jī)制，營(yíng)造良好的轉(zhuǎn)型環(huán)境氛圍

首先，政府作為宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控主體，需要制定中長(zhǎng)期服務(wù)型制造發(fā)展規(guī)劃，明確總體目標(biāo)和發(fā)展重點(diǎn)，既要強(qiáng)化服務(wù)型制造的政策驅(qū)動(dòng)，又要協(xié)調(diào)各地區(qū)的政策行為，同時(shí)，發(fā)揮對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)價(jià)值鏈延伸的導(dǎo)向功能，打破傳統(tǒng)制造業(yè)以“產(chǎn)品”為中心的制造模式，推廣“產(chǎn)品—服務(wù)”融合發(fā)展的服務(wù)型制造模式；其次，通過(guò)資源配置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政策導(dǎo)向等促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，在一些發(fā)展基礎(chǔ)好、在技術(shù)和管理方面取得重大突破的服務(wù)領(lǐng)域形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)；再者，強(qiáng)化省會(huì)和主要中心城市的綜合服務(wù)功能和輻射功能，變單純的制造業(yè)集聚為集成制造與服務(wù)功能的產(chǎn)業(yè)鏈集聚，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的協(xié)調(diào)定位和協(xié)調(diào)集聚；最后通過(guò)金融、財(cái)稅、土地、科技、法律等手段，調(diào)整產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈上的各方利益，營(yíng)造服務(wù)型制造發(fā)展的良好環(huán)境，促進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

(二)推動(dòng)服務(wù)外包和現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，通過(guò)兼并重組逐步壯大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)

服務(wù)外包作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，逐步成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“綠色增長(zhǎng)引擎”。要進(jìn)一步引導(dǎo)傳統(tǒng)制造企業(yè)將自身的服務(wù)需求外部市場(chǎng)化，將更多的精力和優(yōu)勢(shì)資源專注于發(fā)展自身核心業(yè)務(wù)，由此提高生產(chǎn)性服務(wù)的需求規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效率，促進(jìn)企業(yè)資源的優(yōu)化配置。同時(shí)，由于全省現(xiàn)代物流業(yè)尚處發(fā)展的初步階段，應(yīng)進(jìn)一步加快現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)省內(nèi)物流業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將更多的信息、技術(shù)和知識(shí)應(yīng)用到物流業(yè)，實(shí)現(xiàn)物流業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化、信息化；同時(shí)，培育一批信息化技術(shù)承載高、附加值高、資源消耗低、服務(wù)質(zhì)量好的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)，通過(guò)跨區(qū)域、跨行業(yè)的兼并重組，集中優(yōu)勢(shì)資源發(fā)展壯大一批核心生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)；拓展民營(yíng)和外資投資服務(wù)業(yè)的領(lǐng)域和范圍，承接國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源，提高服務(wù)質(zhì)量水平和產(chǎn)業(yè)效率，最終實(shí)現(xiàn)江西省制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的互動(dòng)發(fā)展。

(三)以信息化技術(shù)為中心，加快信息平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的信息共享

無(wú)論對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)進(jìn)行信息化改造，還是以信息化帶動(dòng)和發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)，信息技術(shù)都將強(qiáng)化制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的融合。通過(guò)信息技術(shù)建立和完善信息共享平臺(tái)，從而能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)間的信息共享和協(xié)作，降低服務(wù)的交易成本。一方面，選擇信息化基礎(chǔ)較為扎實(shí)的制造業(yè)行業(yè)作為示范，通過(guò)引進(jìn)專業(yè)化的技術(shù)人才和管理團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建面向政府、制造企業(yè)和服務(wù)企業(yè)的信息支撐平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)環(huán)節(jié)與制造環(huán)節(jié)的無(wú)縫對(duì)接；另一方面，在政府的規(guī)劃和扶持下，鼓勵(lì)市場(chǎng)多方主體參與信息化建設(shè)，開(kāi)展信息技術(shù)的創(chuàng)新型應(yīng)用，將制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的融合建立在信息化平臺(tái)之上。

(四)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)機(jī)制

服務(wù)型制造業(yè)屬于知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，制造業(yè)推進(jìn)服務(wù)型制造需要技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新作為支撐，由此，知識(shí)資本、人力資本和技術(shù)資本的投入是關(guān)鍵。一方面，發(fā)揮制造企業(yè)的主體作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)積極開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)自主研發(fā)、設(shè)計(jì)和創(chuàng)新能力，完善顧客全面參與下的產(chǎn)品服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)重心由制造產(chǎn)品向提供附加服務(wù)及“產(chǎn)品—服務(wù)”包轉(zhuǎn)變；另一方面，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，探索科技領(lǐng)域投資多元化，合作攻克關(guān)鍵共性技術(shù)。此外，引導(dǎo)各類職業(yè)技術(shù)教育的課程教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)改革，創(chuàng)新省內(nèi)高校人才培養(yǎng)模式，鼓勵(lì)各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與服務(wù)人才的培養(yǎng)，為制造企業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型提供高素質(zhì)專業(yè)化人才。

(五)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁和紐帶作用，使其成為服務(wù)型制造的推進(jìn)器

制造和服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)要利用自身的優(yōu)勢(shì)，積極做好推進(jìn)服務(wù)型制造的宣傳和咨詢工作，提升政府各部門(mén)和相關(guān)企業(yè)對(duì)服務(wù)型制造的認(rèn)識(shí)，把服務(wù)化作為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑；及時(shí)了解和掌握國(guó)內(nèi)外服務(wù)型制造的新動(dòng)向，通過(guò)講座、培訓(xùn)、研討等多種形式，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)服務(wù)型制造的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)服務(wù)型制造中隱形知識(shí)的感知、擴(kuò)散、融合和應(yīng)用；協(xié)助政府相關(guān)職能部門(mén)建立公平、規(guī)范、透明的服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，推動(dòng)中介機(jī)構(gòu)和支撐服務(wù)體系的建設(shè)，做好服務(wù)型制造發(fā)展的導(dǎo)向和跟蹤服務(wù)，為制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展提供切實(shí)可行的政策建議。

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