建設項目影響地表水環境水量工作等級劃分初步研究

葉長兵，李文朝，劉 琴，張晶晶

（1.玉溪師范學院資源環境學院，云南 玉溪 653100；2.中國科學院南京地理與湖泊研究所，江蘇南京 210008）

建設項目影響地表水環境水量工作等級劃分初步研究

葉長兵1，2，李文朝2，劉 琴1，張晶晶1

（1.玉溪師范學院資源環境學院，云南 玉溪 653100；2.中國科學院南京地理與湖泊研究所，江蘇南京 210008）

在閱讀大量相關文獻資料和綜合分析的基礎上，構建了包括建設項目所在區域水資源量、供水水體規模、建設項目用水規模、地表水環境敏感程度、可能造成的生態環境問題等指標的建設項目地表水環境水量影響工作等級劃分指標體系。并在所構建指標體系的基礎上，初步提出了建設項目地表水環境水量影響工作等級劃分的依據，為完善地表水環境影響評價技術導則的工作等級劃分提供參考。

水量影響；工作等級；指標體系；地表水

作為一種技術方法和制度，環境影響評價在國內外已多有應用和研究［1～5］，所制定的各環境要素技術導則在實際環境影響評價工作中具有重大的指導意義。以往的科研成果和實際工程表明，建設項目對地表水環境的影響主要表現在水質和水量的影響上。然而，現行的地表水環境影響評價技術導則僅對建設項目地表水環境水質影響作了工作等級的劃分規定，而對水量產生影響的工作等級未作規定，且國內外亦未見相關學術報道。若能構建建設項目地表水環境水量影響工作等級劃分指標體系，并據此確定其對地表水環境水量影響的工作等級，則可進一步完善建設項目地表水環境影響評價技術導則中關于工作等級劃分的依據。

1 建設項目影響地表水體水量工作等級劃分指標體系的構建

在閱讀大量相關文獻資料和綜合分析的基礎上，本研究認為建設項目地表水環境水量影響工作等級劃分的指標體系可由建設項目所在區域水資源量、供水水體規模、建設項目用水規模、地表水環境敏感程度、可能造成的生態環境問題等指標構成。

1.1 評價區域水資源量等級劃分

建設項目對地表水環境水量的影響程度與該區域水資源量成負相關性，即水資源量越大，造成的影響則越小。基于一個區域的降水量與該區域水資源量具有較強的線性正相關性，本研究以降水量的大小代表該區域的水資源量。我國降水量由東南沿海向西北內陸逐漸減少，大致可劃分為 ＞1600mm、800～1600mm、400～800mm、200～400mm、＜200mm五個降水帶。根據這一降水量分布特點，本研究將我國水資源量等級劃分為豐富、中等、缺少三個檔次，具體如表1所示。

表1 評價區域降水量等級劃分表 （mm）

1.2 供水水體規模

建設項目對地表水環境的水量影響與供水水體規模呈負相關性，即供水水體規模越大，造成的影響越小。若建設項目供水地表水體為河流或河口，根據供水河段的多年平均流量或平水期平均流量可將其分為大河、中河、小河三種類型。參考現行的地表水環境影響評價導則，河流或河口供水規模劃分如表2所示。

表2 河流或河口水體規模劃分表 （m3／s）

若建設項目供水地表水體為湖泊或水庫，根據枯水期或水庫的平均水深以及水面面積，可將其規模劃分為大湖 （庫）、中湖 （庫）、小湖 （庫）三種類型。參考現行的地表水環境影響評價導則，湖泊或水庫供水規模劃分如表3所示。

表3 湖泊或水庫水體規模劃分表 （km2）

1.3 建設項目用水規模

建設項目對地表水環境水量的影響與該項目用水量呈正相關性，即用水量越大，造成的影響也越大。我國現行的地表水環境影響評價技術導則將建設項目產生污水排放量分為五檔，分別為≥20000m3／d；10000～20000m3／d；5000～10000m3／d；1000～5000m3／d；200～1000m3／d。由此可知，污水排水量≥20000m3／d即為大排放量；綜合工業用水量產污系數 （按0.8計），結合我國工業發展現有水平，本研究將建設項目用水量 ＜5000m3／d視為小用水量，將建設項目地表水用水規模按用水量大小分為大、中、小三級，具體如表4所示。

表4 建設項目用水量等級劃分表 （mm）

1.4 地表水環境敏感程度

建設項目對地表水環境水量影響的程度與該水體敏感程度呈正相關性，即該水環境越敏感，造成的影響越大。根據使用目的和保護目標，我國將地表水域功能劃分為五類。根據地表水域的使用功能，本研究將地表水環境敏感程度劃分為敏感、較敏感、不敏感三級，具體如表5所示。

表5 評地表水環境敏感程度劃分表

1.5 造成的生態環境影響問題

建設項目消耗地表水水量而產生的生態環境影響問題主要因為生態用水量不足而導致，主要包括：地表水體水量減少而產生的土地次荒漠化、海水入侵、濕地退化、水生生物生存與繁衍受到影響等，本研究將建設項目因消耗地表水水量而產生的生態環境影響程度分為強、中等、弱三級，具體如表6所示。

表6 生態環境影響問題分級表

需要說明的是，表6中 “建設項目減少地表水體水量70%”確定為 “強”，生態環境影響的依據是參照以往研究成果查明了生態環境需水量約占河流或其他地表水資源來水量的 30%而定［6～8］；生態環境影響問題分級為 “強”項中其他指標的確定較容易理解，勿需過多解釋；而 “減少地表水體水量30%～70%”確定為 “中”生態環境影響。

2 建設項目影響地表水環境水量工作等級的初步確定

根據上述指標體系的選取與等級劃分，在較為深入研究各種環境影響和系統分析的基礎上，本研究對各等級指標做有機組合，初步確定了建設項目影響地表水環境水量工作等級的技術導則。確定為一級評價工作等級的組合有：凡建設項目所在區域水資源量等級劃分為 “缺水”者，且項目用水量規模為 “中－大”的，或供水水體規模為 “小”的，其與其他指標的組合為一級評價；凡建設項目地表水體供水規模劃分為“小”者，且項目用水量規模為 “中 －大”的，其與其他指標的組合為一級評價；凡建設項目用水規模劃分為 “大”者，且供水規模為 “小－中”的，其與其他指標的組合為一級評價；凡地表水環境敏感程度劃分為“敏感”者，其與其他指標的組合均為一級評價；凡生態環境影響程度為 “強”者，其與其他指標的組合均為一級評價；若水資源量等級為 “中”、供水水體規模為 “中”、項目用水水量規模為“中”、地表水環境敏感程度劃分為 “較敏感 －敏感”、生態環境影響程度為“中等－強”者，評價工作等級為一級。確定為三級評價工作等級的組合有：水資源量等級為“豐 －中”、供水水體規模為“大 －中”、項目用水規模為 “小－中”、地表水敏感程度為“較敏感 －不敏感”、生態環境影響程度為 “弱 －中”的組合時，評價工作等級為三級評價。其他組合為二級評價。

綜上所述，可得如表7所示的建設項目影響地表水環境水量工作等級劃分表。

表7 建設項目影響地表水環境水量工作等級劃分表

3 結論與建議

（1）本研究構建了包括建設項目所在區域水資源量、供水水體規模、建設項目用水規模、地表水環境敏感程度、因水量減少而造成的生態環境問題等指標的建設項目地表水環境水量影響工作等級劃分的指標體系。并在所構建指標體系的基礎上，初步提出了建設項目地表水環境水量影響工作等級劃分的依據，為完善地表水環境影響評價技術導則工作等級劃分提供參考。

（2）本研究是在閱讀大量相關文獻資料和綜合分析的基礎上而完成，研究成果在環境影響評價中具有一定的指導意義。但由于研究時間短，人員構成較為單一，難免會導致所選取的指標體系不夠系統以及各指標等級劃分不夠深入科學。因此，本研究成果僅具有一定的參考價值，其可操作性需在實際環境影響評價工作中作進一步的檢驗。建議在今后的相關研究中，進一步完善建設項目地表水環境水量影響工作等級劃分的指標體系，并對各指標的等級劃分作更為科學系統的研究。

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Grading of Environmental Impact of Construction Project on Surface Water Quantity

YE Chang-bing1，2，LI Wen-chao2，LIU Qin1，ZHANG Jing-jing1
（1.College of Resources and Environment，Yuxi Normal University，Yuxi Yunnan 653100 China）

The index system is established，based on the review and analysis of the relative literatures，for grading the environmental impact of the construction project on the surface water quantity.It reflects the issues such as the regional water resources of the project site，the capacity of water supply，amount of water use，environmental sensitivity of the surface water and the possible ecological issues.The paper also provides the guiding principles for the work of grading，and it is helpful for improving the technical guideline for the environmental impact assessment on surface water.

water quantity impact；assessment grade；index system；surface water

X82

A

1673－9655（2013）03－0093－03

2012－11－14

云南省科技廳項目 （2009CD099）；云南省教育廳重點項目 （2012Z147C）；玉溪市科技局項目。

葉長兵 （1975－），男，博士，副教授，研究方向為污水處理。