低碳環(huán)保高速公路的發(fā)展路徑

吳慰心　樊華

【中圖分類號(hào)】TU984 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1672-5158（2013）01-0417-01

高速公路運(yùn)營(yíng)過程中的節(jié)能減排模塊化建設(shè)——低碳運(yùn)行模式的研究課題組。

節(jié)能減排作為我國(guó)長(zhǎng)期堅(jiān)持一項(xiàng)基本國(guó)策，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。現(xiàn)代的瀝青路面再生技術(shù)是利用先進(jìn)的技術(shù)工藝，通過回收利用廢舊瀝青路面上的混凝土等物質(zhì)，通過一定的配比科研技術(shù)手段，從而達(dá)到瀝青路面節(jié)能減排目標(biāo)的一項(xiàng)高科技技術(shù)。在我國(guó)高速公路事業(yè)飛速發(fā)展的今天，我們已經(jīng)建立了健全的高速公路管理體系，但隨著社會(huì)的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，節(jié)能減排的評(píng)價(jià)體系和技術(shù)指標(biāo)不斷的升級(jí)，要求也日益嚴(yán)格，為此我們要?jiǎng)?chuàng)新思路，統(tǒng)籌發(fā)展，在高速公路車流量日益劇增的今天，為更好地“服務(wù)社會(huì)，造福社會(huì)”，打造低碳環(huán)保高速建言獻(xiàn)策。

一、目前交通節(jié)能減排工作中存在的問題

—是高速公路領(lǐng)域的節(jié)能減排的壓力不斷的加大。這具體的表現(xiàn)在我國(guó)由于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們對(duì)于汽車的消費(fèi)需求量不斷的加大，伴隨著物流行業(yè)的發(fā)展和人們出行的不斷便利，汽車尾氣的排放問題一直難以得到有效的控制；另外由于在高速公路領(lǐng)域也有一定的管理問題有待解決。這極大的加大我國(guó)在高速公路領(lǐng)域的節(jié)能減排壓力和工作的有效開展。

二是我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理，不僅表現(xiàn)在第一、二、三產(chǎn)業(yè)之間的差距，同時(shí)表現(xiàn)在東部與中部、西部之間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。這也突出在表現(xiàn)在高速公路交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，特別是客貨運(yùn)力結(jié)構(gòu)的不合理問題依然存在，高能耗高排放的老舊車輛淘汰不徹底，節(jié)能環(huán)保型車輛推廣進(jìn)展不快，這些問題的存在，使得我國(guó)高速公路實(shí)現(xiàn)低碳環(huán)保的發(fā)展路徑比較緩慢和艱難。

三是我國(guó)的清潔能源推廣緩慢，替代能源總量投入不足，目前僅在出租車中推廣，未在全國(guó)營(yíng)運(yùn)車輛推廣使用；尤其是在高速公路過程中，由于清潔能源比較少，使得在高速公路上運(yùn)行的車輛的尾氣影響環(huán)境十分嚴(yán)重，極大的阻礙了節(jié)能減排工作的進(jìn)展。

四是節(jié)能減排工作基礎(chǔ)薄弱，還未建立起行之有效的工作制度、工作機(jī)制和統(tǒng)計(jì)計(jì)量方法，在高速公路的交通運(yùn)輸領(lǐng)域，這一工作同樣面臨著進(jìn)展緩隉的情況，所以說(shuō)目前在高速公路領(lǐng)域的節(jié)能減排仍然有待繼續(xù)推進(jìn)。

另外，由于我國(guó)高速公路與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在著一定的差距，在其他各國(guó)大力推進(jìn)低碳環(huán)保高速的局面下，我國(guó)的低碳環(huán)保高速公路的建設(shè)和打造壓力不斷地加大。到2020年我國(guó)單位GDP二氧化碳排放比2005年降低40%至50%，作為約束性指標(biāo)已納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃。所以我們?cè)谶@大好形勢(shì)和嚴(yán)峻的考驗(yàn)下，我們需要群策群力，共同努力探索高速公路低碳化的發(fā)展思路。

二、我國(guó)低碳環(huán)保高速公路發(fā)展路徑探討

第一，利用可再生資源，建設(shè)現(xiàn)代化低碳高速

高速公路低碳化發(fā)展的今天，一定程度上是對(duì)低碳技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)外的低碳高速事業(yè)已經(jīng)融入進(jìn)了大量的新型技術(shù)產(chǎn)業(yè)，為了能與發(fā)達(dá)國(guó)家接軌，我們還需要繼續(xù)努力進(jìn)步，向發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)，將新型技術(shù)一步步應(yīng)用到高速公路低碳化這一事業(yè)的建設(shè)中去。例如，意大利已經(jīng)在道路項(xiàng)目中將可再生能源和可持續(xù)性作為設(shè)計(jì)的關(guān)鍵因素，通過安裝太陽(yáng)能電板，為公路沿線建筑提供電力；通過安裝太陽(yáng)能電板制成的防噪聲隔離帶，降低CO₂的排放，使用清潔能源，為隧道、服務(wù)區(qū)等提供用電用熱，而這一措施將減少約40%的CO₂排放，并大量節(jié)約維護(hù)成本。而我國(guó)的高速公路以隧道、服務(wù)區(qū)、橋梁居多，更能發(fā)揮低碳優(yōu)勢(shì)，節(jié)約資源。

另外，高速交通工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)注重節(jié)能減排，在重點(diǎn)高速交通工程建設(shè)中，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)公路工程建設(shè)的能耗管理和節(jié)能監(jiān)督，把工程節(jié)能列入工程建設(shè)考核之中。要求在確保質(zhì)量、工期的前提下，把合理減少用能、保護(hù)生態(tài)環(huán)境放在重要位置。優(yōu)化公路設(shè)計(jì)方案，減少大填大挖，節(jié)約土地資源，加強(qiáng)美化綠化，建設(shè)生態(tài)路、環(huán)保路、景觀路。在公路養(yǎng)護(hù)中開展了國(guó)省干線整治年活動(dòng)，合理安排預(yù)防性養(yǎng)護(hù)和周期性大、中修，加強(qiáng)對(duì)大、中修工程施工中節(jié)能的管理，降低原材料消耗，嚴(yán)格養(yǎng)護(hù)質(zhì)量管理，減少返工現(xiàn)象，降低了瀝青、碎石、水泥、鋼材等原材料的損耗。

第二，優(yōu)化水資源處理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)水資源節(jié)約

環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，公路建設(shè)步伐越來(lái)越大。近年來(lái)，我國(guó)公路，總里程不斷增長(zhǎng)，汽車保有量持續(xù)增加，公路在國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合運(yùn)輸體系中的位置愈來(lái)愈重要。伴隨著公路的發(fā)展，公路污染、公路對(duì)周邊環(huán)境影響等問題也大量凸現(xiàn)出來(lái)。如何解決公路建設(shè)帶來(lái)的環(huán)境問題，如何按照現(xiàn)階段我國(guó)實(shí)際情況，分析評(píng)價(jià)公路建設(shè)各階段對(duì)環(huán)境的作用與影響，采取何種措施減少或杜絕公路環(huán)境污染、恢復(fù)路域生態(tài)損失，是一個(gè)值得我們認(rèn)真研究的重要課題。改善傳統(tǒng)的高速公路水處理系統(tǒng)，采用先進(jìn)的中水回用系統(tǒng)，節(jié)約高速公路的水資源，提高二次利用率，從而達(dá)到大量的節(jié)約水成本的效果。例如，在杭浦高速公路平湖服務(wù)區(qū)，采用中水回用系統(tǒng)，使得服務(wù)區(qū)的公廁、廣場(chǎng)綠地沖洗和澆灌都不付一分錢。而在發(fā)達(dá)國(guó)家中水回用已經(jīng)有相當(dāng)?shù)乃剑瑤鶝_洗、園林灌溉、道路保潔、城市噴泉、冷卻設(shè)備補(bǔ)充用水等，都大量使用中水。目前平湖服務(wù)區(qū)的中水的使用占總用水量的1/3，每天回收廢水100噸左右。節(jié)約資源的同時(shí)，減少污水的排放，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、低碳環(huán)保的工作理念。

第三，利用高科技手段，發(fā)展低碳環(huán)保公路養(yǎng)護(hù)

養(yǎng)護(hù)工作的低碳高速事業(yè)中占據(jù)著舉足輕重的地位，做好低碳環(huán)保養(yǎng)護(hù)是發(fā)展低碳高速的一個(gè)重要途徑。例如，無(wú)錫市公路的公路養(yǎng)護(hù)工作中，選擇低碳環(huán)保技術(shù)：利用進(jìn)口灌縫機(jī)有限處理處治路面裂痕裂縫；利用冷再生技術(shù)和“維特根”冷再生機(jī)處理舊路面；利用環(huán)氧樹脂砂漿技術(shù)處治新安大橋墩帽裂縫。全面提升公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，降低養(yǎng)護(hù)成本，可以說(shuō)依靠科技實(shí)現(xiàn)高速公路的節(jié)能減排，以最大程度的實(shí)現(xiàn)低碳環(huán)保高速公路的養(yǎng)護(hù)作用顯著。

第四，力求減碳高速運(yùn)輸，兼顧節(jié)能減排

高速運(yùn)輸業(yè)作為主要碳排放源之一，是國(guó)際溫室氣體減排、緩解氣候變化的重要領(lǐng)域。高度重視運(yùn)輸工具的尾氣排放，作為“減碳”的重要工作，擺脫對(duì)單一燃料的依賴性，使用潔凈能源，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸?shù)吞蓟龅浇煌ㄟ\(yùn)輸節(jié)能減排。可行性研究階段公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究是項(xiàng)目實(shí)施前各類規(guī)劃直至具體設(shè)計(jì)一系列的決策工作中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是項(xiàng)目決策的基礎(chǔ)和主要依據(jù)，其質(zhì)量的好壞對(duì)于以后各個(gè)階段的工作質(zhì)量，乃至建成后項(xiàng)目功能的發(fā)揮均有重要的影響。因此，應(yīng)對(duì)可行性研究的環(huán)境保護(hù)問題予以高度重視。在此階段從環(huán)境保護(hù)方面應(yīng)著重考慮以下幾方面問題。

首先，堅(jiān)持全局規(guī)劃與重點(diǎn)把握相結(jié)合。在高速公路的節(jié)能減排方面，要重點(diǎn)做到對(duì)于可行性研究的重點(diǎn)規(guī)劃與把握，對(duì)于關(guān)系到節(jié)能減排成效的重要方面，要嚴(yán)格的把關(guān)。在防止重復(fù)建設(shè)與盲目建設(shè)的發(fā)生，另外還要重點(diǎn)對(duì)于全局規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督和防范。

其次，堅(jiān)持因地制宜與節(jié)能減排聯(lián)系在一起。在高速公路的節(jié)能減排方面要重點(diǎn)對(duì)于本地區(qū)的重點(diǎn)和支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)行保護(hù)和照顧，但對(duì)于影響高速公路節(jié)能減排的企業(yè)也要進(jìn)行一定的整改措施。真正地做到因地制宜與節(jié)能減排聯(lián)系在一起，把節(jié)能減排政策落實(shí)到位，同時(shí)還要把發(fā)展經(jīng)濟(jì)進(jìn)行到底。

最后，堅(jiān)持可行性研究的落實(shí)與未來(lái)的布局相結(jié)合。在可行性研究的實(shí)施過程中，可能會(huì)面臨著諸多有待進(jìn)一步完善和修改的地方，因此要將可行性研究的真正落實(shí)過程中所產(chǎn)生的問題與有關(guān)的修改計(jì)劃結(jié)合在一起，同時(shí)還要對(duì)未來(lái)高速公路發(fā)展的趨向進(jìn)行一定的分析，以免影響長(zhǎng)久發(fā)展的實(shí)現(xiàn)。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，建設(shè)低碳環(huán)保高速事業(yè)的手段是多樣的，既包含技術(shù)性減碳，利用高科技，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，也包括結(jié)構(gòu)性減碳，利用優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、運(yùn)力結(jié)構(gòu)等提高能效，來(lái)實(shí)現(xiàn)低碳環(huán)保交通。在今天的經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)下，我國(guó)加快建設(shè)低碳環(huán)保高速是一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，是轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸事業(yè)的要求，讓我們攜手共同完成這個(gè)高能效、低能耗、低污染、低排放的高速事業(yè)，建設(shè)新型的高速公路。本文著重對(duì)我國(guó)高速公路低碳發(fā)展的基本路徑進(jìn)行了一定的分析和探討，重點(diǎn)對(duì)可再生資源的利用、高速公路水資源的節(jié)約使用以及通過運(yùn)用技術(shù)創(chuàng)新等手段實(shí)現(xiàn)低碳環(huán)保高速公路進(jìn)行了一定的探討。

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