歐陽晨雨
“后查韋斯時代”真的要來了。因為查出癌癥有復發(fā)跡象,2012年12月9日查韋斯前往古巴哈瓦那接受手術治療,術后感染并發(fā)癥,有可能無法出席2013年1月10日在委內瑞拉國會宣誓總統(tǒng)連任就職的儀式。反對派為此要求重選總統(tǒng),但當權派搬出憲法條款,說可以改為在最高法院面前宣誓,“至于何時何地宣誓,應由最高法院決定”。
查韋斯臨走的前天晚上,在電視講話中首次表明,如果身體狀況繼續(xù)惡化,將由副總統(tǒng)尼古拉斯·馬杜羅(Nicolas Maduro)領導委內瑞拉,并寄希望于國民繼續(xù)支持。然而,在委內瑞拉的特定政治環(huán)境中,缺少了“左翼旗手”查韋斯,一場新的政治角逐很可能上演,社會分裂和政治對抗難以避免。
從2011年11月查出癌癥至今,查韋斯已接受了4次手術和兩個療程的放射治療。盡管在2012年總統(tǒng)競選中,他曾向選民們高調宣布,所患癌癥已治愈,但很快又發(fā)現(xiàn),原來的病灶處仍有癌細胞存在。有醫(yī)療專家分析,他患有一種難愈的晚期癌癥,估計來日無多,僅有數(shù)月生命。其實,從被迫發(fā)表電視“遺言”就不難看出,查韋斯已感覺到了“被上帝帶走”的現(xiàn)實殘酷性,一向不言退的他,破天荒地宣布副總統(tǒng)馬杜羅為接班人。
應當說,馬杜羅是查韋斯能信任的為數(shù)不多的合格人選。當查韋斯還是一名空降兵時,馬杜羅就與之結識。從參加“社會主義聯(lián)盟”到擔任加拉加斯地鐵工會領導人,再到協(xié)助查韋斯創(chuàng)建“第五共和運動”,直至1998年查韋斯首次問鼎總統(tǒng)寶座,擔任“馬前卒”的馬杜羅功不可沒。所以,在自2000年起多次當選國會議員之后,馬杜羅于2006年被任命為外交部長,并在2012年10月輔選成功后,被任命為副總統(tǒng)。
與查韋斯曾獲軍事學和工程學學位不同,馬杜羅未接受過正規(guī)大學教育。檔案顯示,馬杜羅中學沒畢業(yè)就工作,在加拉加斯地鐵公司當公交司機。在反對派們看來,讓一名“小學生”領導一個“南美強國”,實在心有不甘。
從馬杜羅的左派家庭出身來看,他的確容易受到底層民眾的歡迎。但馬杜羅是查韋斯陣營中的相對溫和派,與一些商界領袖走得較近。在一些普通民眾的眼中,馬杜羅這種政治傾向性降低了與上層斗爭的“魅力”,也更容易背叛自己的出身。由此研判,一旦查韋斯離去,社會下層民眾的支持力量勢必有所削弱。
盡管查韋斯在臨別前電視演說中提名馬杜羅接班,但根據(jù)委內瑞拉憲法,倘若當選總統(tǒng)在就職前去世,或現(xiàn)任總統(tǒng)在6年任期的前4年內去世,必須由立法機構全國代表大會決定是“暫時缺席”還是“絕對缺席”,相應地在30、90或180天內舉行新的總統(tǒng)選舉。在此期間,應由全國代表大會主席暫代總統(tǒng)。只有現(xiàn)任總統(tǒng)在其任期的最后兩年去世,才由副總統(tǒng)續(xù)任總統(tǒng)一職直至本任期結束。
以查韋斯目前的身體狀況,很有可能在近期內無法履職,由此重新進行大選的可能性激增。一旦查韋斯過世,他對于民眾的號召力能否轉移到馬杜羅身上,最后奪取大選勝利,仍有一定懸念。
查韋斯可謂選戰(zhàn)超人,先后在1998年、2000年和2006年大選勝出。2012年大選堪稱政治奇跡,罹患癌癥的他從古巴返回競選,利用網(wǎng)絡、廣播、電視、集會等各種方式,樹立“堅強斗士”形象,個人威信繼續(xù)發(fā)酵,驗證了自己的政壇 “常青樹”地位。
盡管在委內瑞拉,查韋斯之名就是一面呼風喚雨的旗幟,但其親手創(chuàng)建并領導的統(tǒng)一社會主義黨卻還不夠強大。
1992年發(fā)動政變失敗后,查韋斯不得不入獄數(shù)年。獲得時任總統(tǒng)特赦后,查韋斯在1998年1月創(chuàng)立了左翼的第五共和運動,以對抗民選的委內瑞拉總統(tǒng)。這個主旨為“愛國、民眾和民主”的政治運動,改頭換面之前擁有黨員18.2萬人,支持者達150萬人,但查韋斯還不滿意。2007年10月20日,選戰(zhàn)中大獲全勝的查韋斯提議,重新組建統(tǒng)一社會主義黨,合并所有支持玻利瓦爾革命的政黨。但是,政治態(tài)度近似的委內瑞拉共產(chǎn)黨、“大家的祖國黨”和“爭取社會民主黨”等政黨拒絕合并,且在2008年的地方選舉中推出獨立候選人,令查韋斯頗為不滿。
2009年11月,統(tǒng)一社會主義黨已擁有700多萬黨員,遂在首都加拉加斯的卡雷尼奧劇院召開第一次特別代表大會,其口號相當特別,就是“有查韋斯就有一切,沒有查韋斯就失去一切”。這似乎預示著,在后查韋斯時代,統(tǒng)一社會主義黨真的有“失去一切”的可能性。
目前,在統(tǒng)一社會主義黨內部,還沒有一個政治領導人深孚眾望,即便是特意培養(yǎng)的馬杜羅,也與查韋斯的個人魅力相差甚遠。一旦查韋斯離去,就意味著統(tǒng)一社會主義黨的“靈魂”失去,理論和民眾力量源泉也將干涸。更嚴重的是,統(tǒng)一社會主義黨存在分裂可能。后查韋斯時代將產(chǎn)生兩大巨頭,一個是馬杜羅,另一個就是委內瑞拉全國代表大會主席卡韋略。一旦兩人因為傳承查韋斯衣缽發(fā)生爭斗,統(tǒng)一社會主義黨力量勢必削弱,查韋斯的政治遺產(chǎn)也將不再存續(xù)。
由于追求“社會主義革命運動”,查韋斯成為上層階級和中產(chǎn)階級的強硬對手。2002年,因對查韋斯的社會政策不滿,反對勢力將查韋斯監(jiān)禁,但由于民眾抗議和軍方出手,這次政變旋告失敗。2004年,查韋斯遭遇投票彈劾,但涉險過關。此外,“委內瑞拉工會”強烈反對查韋斯,將他視為最危險的敵人。查韋斯組織了委內瑞拉全國工會,吸引了大量工會成員,并代表國家在國際組織亮相,自此“委內瑞拉工會”的影響力江河日下。
面對形形色色的反對力量,查韋斯皆能成功過關,但在最近一次總統(tǒng)選戰(zhàn)中,國內的反查韋斯力量罕見地聯(lián)合起來,通過“初選”推出了年僅40歲的恩里克·卡普里萊斯作為候選人,使查韋斯上臺以來首次遭遇一個強有力的選戰(zhàn)對手。
卡普里萊斯畢業(yè)于名校法律專業(yè),1998年成為委全國代表大會最年輕的副主席,之后又接連順利當選巴魯塔市市長和米蘭達州州長。2012年10月大選中,卡普里萊斯被查韋斯擊敗,但查韋斯的支持率已從上屆大選的62%下滑到54%,這一方面是由于查韋斯自身的施政缺陷,另一方面則歸因于敵對力量的集結。
查韋斯時代最大的敗筆莫過于“兩高”—高犯罪率和高通脹。據(jù)統(tǒng)計,委內瑞拉每年發(fā)生約1.4萬起兇殺案。另外,委內瑞拉雖然近年經(jīng)濟增速保持在4%以上,一度達兩位數(shù),但高通脹壓力也居高不降,有兩年連續(xù)超過27%。查韋斯還有“輸出”影響的習慣,在他主導下,大量美元外匯被用于援助反美國家,既惡化了與美國的經(jīng)濟關系,也在一定程度上影響了本國經(jīng)濟利益。
而敵對力量的集結,既反映在統(tǒng)一推出總統(tǒng)候選人上,也見諸地方選舉凸顯的趨勢。2008年查韋斯領導的執(zhí)政黨贏得了22個州(全國共23個州)中17個州的州長職位,反對黨候選人也贏得了首都加拉加斯市長和5個州州長的職位,其中包括3個人口大州米蘭達州、蘇利亞州和卡拉沃沃州。2012年12月16日州長選舉中,擁有查韋斯“遠程坐鎮(zhèn)”的統(tǒng)一社會主義黨獲得壓倒性勝利,創(chuàng)紀錄地贏得了全國23個州中的21個。但是,一度鎩羽的卡普里萊斯在米蘭達州選舉中顯示了強壯“肌肉”,這也意味著,他將繼續(xù)代表反對派力量,成為后查韋斯時代總統(tǒng)寶座的有力競逐者。
審視卡普里萊斯,此人雖出身富貴,卻將自身定位為代表“草根”利益,時常穿棒球衫、戴棒球帽,與選民熱情互動,甚至到選民家中逐個拜票,由此取得了大量選民的好感與支持。曾有專家預言,當卡普里萊斯與查韋斯對陣時,幾乎沒有勝算的可能,因為對手過于強大;一旦他與馬杜羅對決,后果將很難預測,因為卡普里萊斯經(jīng)驗更加豐富,優(yōu)勢更明顯。
小查韋斯8歲,如今他副總統(tǒng)位子尚未坐穩(wěn),自然不希望靠山倒塌,但有著代理總統(tǒng)天然沖動的卡韋略或許并不作此想。馬杜羅固可被查韋斯指定為執(zhí)政黨總統(tǒng)候選人,但要是本黨的卡韋略不配合,可就便宜了在野陣營的大明星了。