安倍“秘使”訪朝前后

江迅

5月14日星期二，飯島勛乘坐高麗航空公司抵達平壤國際機場。客機抵達前，各國媒體已獲知消息，當飯島走下舷梯時，眾多鏡頭捕捉到他。今年68歲的飯島體態臃腫，西裝系上扣子后顯得不太合身。

人們知道，飯島勛的頭銜是“內閣官房參與”，相當于首相的咨詢顧問，是不用每天上班的公務員。第二次安倍內閣一共任命了9名“內閣官房參與”，飯島是其中一個。在日本，飯島知名度很高，因為他曾擔任過小泉純一郎的大秘。2002年9月及2004年5月，他兩次隨小泉訪朝。任內，因在參拜靖國神社問題上與安倍觀點相同，故兩人情投意合。卸任后他曾將小泉內閣時代的幕后政治寫成《小泉官邸秘錄》，銷量很不錯。此后他相繼在幾所大學擔任客座教授。這次，他作為安倍晉三的“密使”赴朝，引起外界猜測。

據觀察，飯島為避人耳目，達到“秘密訪問”之目的，轉機北京時選乘了中國國際航空公司。抵達北京后他立即轉乘朝鮮“高麗航空”前往平壤。途中，他沒有使用外交護照而僅以普通游客身份“秘密”行動。

盡管如此，當飯島走下舷梯后發現，眾多媒體鏡頭正在瞄準他，這讓飯島既尷尬又狼狽。有日本媒體說，安倍看到飯島被曝光后大為吃驚。

不過，這次飯島訪朝，朝方禮數盡到，面子給足。在平壤國際機場，朝鮮外交部亞洲司副司長金哲虎前往機場迎接。逗留期間，朝鮮第二號人物、最高人民會議常任委員長金永南在萬壽臺議事堂會見了他。而且金永南答應，要把飯島勛的各種要求轉達給金正恩。

此次飯島勛“秘密”訪朝，日本媒體開始有些興奮，但隨事態發展逐漸冷卻。不少日本媒體說，這次訪問，贏家是朝鮮。因為朝鮮很孤立，來了飯島這樣一個人物，讓朝鮮精心料理一番，做成很不錯的一餐筵席。

這次“秘密”行動，表現出日本外交對朝鮮政治判斷失誤。日本以為朝鮮陷于國際孤立，將會緊緊抓住日本拋來的稻草，其實，從朝鮮角度看，安倍沒有信用，不值得信賴。這是因為早在小泉內閣時，正因為安倍堅決不讓臨時回日探親的日本人質重返朝鮮，朝鮮方面認為這違反了兩國政府約定。

人們有理由認為，安倍派遣飯島訪朝的目的，是為7月參院選舉加溫。當然，秘密外交慘遭曝光，證明這種可能性微乎其微。

但是，這次“秘密外交”造成的影響可能是深遠的。首先，美韓都對日本這次秘密外交十分不快，他們有理由懷疑，日本隨時可能拋開“美日韓協調”另搞一套。這讓兩國都不信任日本。例如在飯島返回東京當天，美國對朝政策特別代表格林·戴維斯就評論說，美方知道朝方會調整策略，“在我們當中制造裂隙，在各國不同立場間尋找機會。”他還說，在與日本官員會面后相信，日本政府“完全清楚與朝方接觸的挑戰和弊端。”韓方也批評日本此舉無益于各方協調對朝政策，說飯島此行將損害國際社會對朝“統一戰線”。5月19日，日本向韓國通報說，“人質綁架問題沒有進展”。 有日本政府人士說，飯島勛在訪朝期間曾與朝方高官會談，要求讓所有被綁架的日本人回國、查明真相和交出犯人。

不過日本這種單獨、秘密行動，導致人們懷疑日本是想突破“六方會談”框架。飯島勛5月18日上午經北京首都國際機場乘CA181次航班飛羽田機場。他在機場辦理登機手續時，對一個他素不相識的搭訕者冒冒失失說了一句：“我可是在六方會談框架內活動的。”

這種表白，意味著什么呢？