沈從文筆下靜默深沉的鳳凰古城,最近卷入了一場喧囂浮躁的輿論口水戰。當地政府為了整合旅游資源,提升管理和服務質量,保護好鳳凰“歷史文化名城”的品牌形象,決定推出“門票新政”。不過,“148元通票制”卻被外界解讀為“進城費”,有批評者更直言這是“占山為王”的強盜做法。
明眼人都看出來了,輿論口水的背后實際上是利益之爭。“門票新政”觸動了很多人的利益,卻唯獨讓當地政府和景區經營方可以坐地漲錢,顯然有陷入零和博弈的風險,難怪連當地商戶和居民都大面積反對這一做法。現在看來,當地政府大有不達目的不罷休的架勢。只是這種舉動,既無普遍共識于先,又無立竿效果于后,徒增胡作非為之形象,結果只會適得其反。
現在很多地方政府都慣常這種“收費思維”。要辦什么事了,首先想到的就是收費,就是漲價,而且傾向于運用行政手段來完成,執行起來又往往簡單粗暴。事實上,這種思維問題很大。尤其是在今天多元化的利益格局之下,政府用行政力量參與利益博弈,首先就有“與民爭利”之嫌。倘若再為追求所謂
“政績”,不管不顧一意孤行,那簡直只會暴露出一副唯利是圖的嘴臉來。
不是說政府有錯位的問題嗎?這種思維僵化就是典型表現。從深層次看,“收費思維”來源于這些年十分流行的“經營城市”理念。城市不是不可以經營,所謂“靠山吃山、靠水吃水”,發揮資源優勢推動發展,無可厚非。問題的關鍵在于,這種經營是“為了誰”,又要“依靠誰”,更進一步要認清“我是誰”。如果地方政府做決策、辦事情,不是以人為本,而是唯利是圖,不是依法行政,而是不擇手段,不是依靠廣大群眾支持,而是為資本逐利助威,那只能說明它的角色發生了錯位,職能發生了扭曲,在利益面前迷失了自己。
人民的政府,必須要斷掉發財斂財的念想。審視外界對鳳凰新政的諸多質疑,有類似“收費思維”的地方官員們,實在都應深思之、慎行之。
(摘自《北京日報》 本文作者:毛曉剛)