文/唐 駿
閔行代表詢問有了第二回合
文/唐 駿
去年大年常底委召會開第的八閔次行會區(qū)議五上屆,人羅鳳英等8位人大代表曾就墨江路拓寬、浦江高級中學新校舍建設(shè)、莘南花苑部分房屋平改坡工程、證照中心和辦稅大廳建設(shè)等9件與民生密切相關(guān)、卻長期未得到解決的代表書面意見辦理工作,向政府部門依法進行詢問。相關(guān)部門雖然當場一一作出回應(yīng),但內(nèi)容大都比較原則,代表的疑問并沒有完全消除。
以墨江路拓寬的書面意見為例,羅鳳英代表抱著試試看的心情,在會上提出這一問題。墨江路全長1.48公里,橫跨梅隴、吳涇兩鎮(zhèn),主體部分位于梅隴鎮(zhèn)雙溪村,是該村村民出行的唯一道路,由于路面狹小,附近企業(yè)和村民感覺出行不便。早在2009年1月區(qū)人代會期間,這一地區(qū)的人大代表羅鳳英提出書面意見,建議區(qū)政府盡快拓寬墨江路。當年4月,區(qū)建交委書面答復(fù):“墨江路拓寬工程已經(jīng)立項,規(guī)劃紅線寬度40米,預(yù)計明后年建設(shè)實施”,答復(fù)結(jié)果為“計劃解決”。然而受2009年成品油稅費改革的影響,該項目資金來源無著,工程被迫擱置。之后的三年,羅代表仍然每年就墨江路拓寬問題在人代會上提出書面意見,主辦部門每次的答復(fù)結(jié)果都是“計劃解決”,但每次都沒有兌現(xiàn)。更糟糕的是,2010年時因開挖排設(shè)污水管道,墨江路路面破損更加嚴重,村民出行更加不便。會場上,建交委領(lǐng)導(dǎo)對此作出解釋:墨江路拓寬工程早已列入計劃,目前計劃并沒有改變,遲遲未能實施的主要原因就是經(jīng)費不足。至于如何解決經(jīng)費問題,這位領(lǐng)導(dǎo)并沒有予以說明。
以往的詢問,通常僅限于被詢問部門當場作出回應(yīng)。但這一次,區(qū)人大常委會下決心讓詢問的效果不僅體現(xiàn)在會場上,更要體現(xiàn)在會場外,體現(xiàn)在解決問題的效果上。
會后,區(qū)人大常委會向區(qū)政府發(fā)出了審議意見函,要求區(qū)政府認真分析研究代表的建議,繼續(xù)完善相關(guān)書面意見辦理方案,并進一步回應(yīng)代表的詢問。隨函還附上了常委會上代表所提的問題摘要和9件書面意見的目錄。收到審議意見函后,區(qū)政府積極應(yīng)對,分管書面意見辦理工作的金士華副區(qū)長多次召開協(xié)調(diào)會,花了兩個半天的時間,召集所有相關(guān)部門,將這9件書面意見一件一件“過堂”、“會診”,直到拿出切實可行的辦理方案。
3月14日下午,區(qū)政府邀請當時提問的8位人大代表,再次聽取相關(guān)部門的答復(fù)。答復(fù)會從下午1點半開始,一直到近5點才結(jié)束。在金區(qū)長的主持下,相關(guān)部門逐條向代表作出解答,并匯報目前的進展和下一步的方案、措施及時間節(jié)點,征求代表的意見。
根據(jù)會議結(jié)果,大多數(shù)書面意見有了明顯進展。如墨江路拓寬問題,考慮到這一地區(qū)的道路規(guī)劃尚有不確定因素以及按原規(guī)劃修建道路的經(jīng)費財政難以承受,因此擬通過大修的方式予以解決。目前墨江路大修工程已列入2013年區(qū)農(nóng)村公路大修計劃,并采納代表建議,將吳涇段和梅隴段一并納入大修范圍,相關(guān)經(jīng)費由區(qū)、鎮(zhèn)各承擔50%。稅務(wù)大廳的建設(shè),目前已基本完成選址,根據(jù)會上代表的建議,大廳面積將增加一倍達到近2000平方米,接下來即將進入方案設(shè)計和招投標階段,力爭年底前投入使用。莘南花苑6幢房屋的平改坡已列入今年計劃,相關(guān)資金已經(jīng)落實,目前正在進行前期準備和意見征詢工作。浦江高中新校舍建設(shè)正在履行相關(guān)報批手續(xù),即將進行施工招標,預(yù)計2015年上半年峻工,確保9月份開學投入使用。其他幾件書面意見,也都有了明確的推進方案和時間表。“對答復(fù)很滿意”,許多代表在離開會場前以這句話作為結(jié)束語,認為區(qū)政府高度重視區(qū)人大常委會審議意見,積極支持代表依法履職。
書面意見辦理工作難免會遇到各種各樣的困難、矛盾,尤其是一些老大難問題,回避、徘徊、退縮不是辦法,只有迎難而上,真正下決心、花功夫推進問題的解決才能取信于代表、取信于人民。閔行區(qū)政府的積極作為,使人大代表的詢問有了切切實實的回音——精彩的第二回合,讓我們期待更多更精彩的第二回合。