學(xué)術(shù)道德和學(xué)術(shù)規(guī)則的雙重淪喪

文/潘新法 上海市閘北區(qū)人民檢察院反貪局

檢察連線

學(xué)術(shù)道德和學(xué)術(shù)規(guī)則的雙重淪喪

文/潘新法 上海市閘北區(qū)人民檢察院反貪局

科研專款變私車、候選院士包二奶，月餅盒里收財(cái)物、高管合伙貪公款……近年來(lái)，我國(guó)科研經(jīng)費(fèi)的申報(bào)審批及劃撥使用亂象叢生、丑態(tài)百出。湊預(yù)算、跑項(xiàng)目，拼發(fā)票、拿回扣，虛報(bào)冒領(lǐng)路路來(lái)；真合作、假研究，開(kāi)公司、入股份，保險(xiǎn)旅游樣樣有，因科研經(jīng)費(fèi)產(chǎn)生的貪污挪用、行賄受賄的腐敗案例層出不窮。

科研經(jīng)費(fèi)腐敗，究其原因，主要是審批權(quán)力太集中、使用理解有誤區(qū)以及監(jiān)管制度不到位。現(xiàn)實(shí)中，課題和經(jīng)費(fèi)對(duì)科技人員來(lái)說(shuō)是立身之本，與評(píng)職稱、評(píng)獎(jiǎng)項(xiàng)乃至做博導(dǎo)都息息相關(guān)。而科研項(xiàng)目管理“政出多門、各自為政”，且往往由主管一人決定，因此導(dǎo)致權(quán)力尋租與腐敗，出現(xiàn)“跑部錢進(jìn)”等丑陋現(xiàn)象。此外，有些科技人員“高智商、不懂法”，不明科研經(jīng)費(fèi)的性質(zhì)，認(rèn)為科研經(jīng)費(fèi)就是自己的智力補(bǔ)償，在使用時(shí)自己說(shuō)了算,不經(jīng)意間就觸犯了法律。再加上我國(guó)科研經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管制度缺失，在項(xiàng)目如何運(yùn)行、資金如何使用、成果如何評(píng)價(jià)等程序中沒(méi)有嚴(yán)格的制度規(guī)范，導(dǎo)致科研經(jīng)費(fèi)雁過(guò)拔毛，層層剝皮。

科研經(jīng)費(fèi)腐敗使學(xué)術(shù)道德和學(xué)術(shù)規(guī)則雙重淪喪，嚴(yán)重妨礙了科學(xué)事業(yè)的發(fā)展，玷污了科技人員的形象。在查辦此類案件的同時(shí)，檢察官也為這些科技精英感到痛心、惋惜，并在此呼吁有關(guān)部門加強(qiáng)立法，準(zhǔn)確界定科研經(jīng)費(fèi)性質(zhì)及用途，完善審批及監(jiān)管制度，營(yíng)造一種讓科技人員不能腐敗、不愿腐敗、不敢腐敗的環(huán)境，從根本上杜絕“科研經(jīng)費(fèi)養(yǎng)碩鼠，精英淪為階下囚”的現(xiàn)象。