水泥廠老總的 “利息經”

文/郭紅敏

水泥廠老總的 “利息經”

文/郭紅敏

正處級官員余強在擔任河南省南陽市一公司黨委書記、董事長兼總經理期間，先后受賄、貪污、挪用公款高達916萬元，他被法院判刑16年。余強大肆受賄、貪污，信奉“金錢能擺平一切”。此前，已有南陽市產權交易中心主任和南陽市國有資產運營公司董事長二人，因收受該公司賄賂而中箭落馬。余強一案還揭開了南陽市審計局和南陽市臥龍區國稅局、財政局等六人賄賂窩案、串案內幕。

0.4%利息，弄來技改資金

始建于上世紀50年代的南陽市天泰水泥廠是南陽市建廠最早的一家水泥企業，也是河南省首批建設的四家地方國有水泥企業之一。到了1999年，由于經營管理不善等原因，企業一度處于半停產狀態。2004年，南陽市中級人民法院宣告該廠破產。

2006年4月26日，位于南陽市臥龍區蒲山鎮的南陽市天泰水泥廠改制重組為南陽市天泰水泥有限公司（以下簡稱“天泰公司”），作為該公司股東之一的南陽市產權交易中心，隸屬于南陽市國資委，受南陽市國資委委托管理該公司的國有股份。2007年1月，原南陽市天泰水泥廠黨委書記、正處級干部余強，被提拔擔任天泰公司黨委書記、董事長兼總經理。

此時的水泥行業，紛紛資源整合，而一窮二白的天泰公司卻是機器設備陳舊，機構設置老化、經營理念落后。這就需要更新設備和進行技術改革。但是，公司缺乏資金。2007年下半年，余強征得了南陽市國資委負責人的同意后，找到時任南陽市產權交易中心主任的李曉軍借款，該中心是自收自支的事業單位，負責南陽市國有企業改革產權轉讓過程中的交易工作，辦理相關手續，并收取一定費用。2007年9月的一天，李曉軍讓出納從中心下屬的金鼎公物拍賣有限公司的賬戶上轉賬50萬元給天泰公司。2008年元月，李曉軍又讓出納將該中心公款150萬元轉賬給天泰公司。

按照余強和李曉軍的約定，借款期限為一年。如果南陽市產權交易中心急著用錢，提前一個月打招呼，天泰公司歸還借款。另外按每月1.2%的利息支付給南陽市產權交易中心，其中0.4%是給李曉軍個人的好處費，南陽市產權交易中心實際得到的利息是0.8%。至2009年3月，天泰公司共給李曉軍好處費12.32萬元。

2009年3月初，接到群眾舉報后，南陽市臥龍區檢察院開始對南陽市產權交易中心進行調查，金鼎公物拍賣有限公司法人王某也被檢察機關傳喚。3月18日，見勢不妙的李曉軍給余強打電話說：“現在臥龍區檢察院正在查我們產權交易中心的問題，我以前多收你利息的事情不合適，退給你們算了?！痹谟鄰姷氖谝庀拢顣攒姲?0萬元錢給了天泰公司的副總經理李某。

2009年5月13日，李曉軍在被南陽市紀委“雙規”期間，主動交代了自己受賄問題。據檢察機關查證，李曉軍在擔任南陽市產權交易中心主任期間，于2007年5月至2008年12月非法收受包括天泰公司在內的7家單位和個人財物共計23.8萬元，為他人謀取利益，其行為已經構成受賄罪。2009年11月4日，李曉軍被臥龍區人民法院判處有期徒刑六年。

“娛樂活動沒興趣”

不可否認的是，2007年，天泰公司通過四處籌借資金進行窯外分解爐擴建及技術改進，使天泰公司年產量由技改前的60萬噸上升到100萬噸，企業開始走向良性發展的道路。2009年，天泰公司又要繼續投資擴建。為此，余強先后向南陽市國有資產運營公司董事長兼總經理牛某行賄62萬元，獲得借款300萬元和1480萬元貸款的擔保，并讓牛某同意給天泰公司降低借款利息每年達28萬元。2010年，牛某因犯受賄罪，被法院判刑七年。

這次，天泰公司擴建后，年產水泥達到150萬噸。2010年，通過進一步的技改，該公司的產量又翻了一番達到了200萬噸。2011年，天泰公司年銷售水泥150萬噸，企業利潤7000萬元。公司先后榮獲“河南省優質產品”、“河南省重點保護產品”、“河南省著名商標”等榮譽。

在生產經營中，余強不但靠“金錢擺平一切”，他的個人貪欲也大得驚人。天泰公司每年要用很多燃煤，為了供應燃煤，南陽市臥龍區的王某費盡心機。為了和余強聯絡感情，打通關節，他多次邀請余強吃飯、桑拿、唱歌，但余強總以各種借口推脫。

2009年12月的一天，王某向余強提出向天泰水泥公司獨家供應燃煤，余強聽后未置可否。后來，王某提出一起出去吃飯，余強說了句“請客吃飯桑拿娛樂活動就算了吧！”這句意味深長的話讓王某茅塞頓開，他向余強承諾，如果讓他供應燃煤，他分給余強50%的利潤，余強聽后滿意地笑了。

50%的利潤可不是一筆小數目，但是王某考慮得更為長遠，余強身兼天泰公司要職，大權在握，今后有很多生意還要他關照。另外，這單生意也不用發愁要賬。二人達成默契之后，余強開始運作此事。余強先以天泰公司名義出具委托函，委托王某以天泰公司副總經理的身份和陜西某地煤炭有限公司簽訂煤炭供應合同。2010年4月，王某開始向天泰公司供煤。2010年至2012年，王某將供煤所獲利潤中的206萬元送給了余強。余強還利用同樣的手段向天泰公司供應礦渣、熟料、編織袋等業務的公司收受賄賂343萬元，共計549萬元。

2012年2月，經群眾舉報，余強被南陽市紀委“雙規”。余強受賄一案被移送司法機關后，南陽市人民檢察院指定此案由唐河縣人民檢察院辦理。檢察機關另查明，2006年至2012年1月，余強指示財務人員以多結算原材料款等方式套取公司資金，私自截留公司銷售水泥收入并設立“小金庫”，并多次從小金庫支取現金共337萬元，非法占有并用于個人投資股票、購房、入股辦公司等，還挪用公款30萬元購買轎車供其妻使用。

唐河縣人民檢察院指控余強利用職務之便，采取收回扣、入干股分紅、私設小金庫等手段先后受賄、貪污、挪用公款916萬元。2012年11月初，唐河縣人民法院以余強犯受賄罪判處其有期徒刑12年，犯貪污罪判處其有期徒刑11年，犯挪用公款罪判處其有期徒刑5年6個月，合并決定執行有期徒刑16年。依法追繳余強所獲贓款，上繳國庫。一審宣判后，余強表示服從判決，沒有上訴。

有利益，就能共通

南陽市紀委在查辦余強涉嫌經濟犯罪一案中，還查處了臥龍區國稅局、臥龍區財政局等六人賄賂窩案、串案。辦案人員發現，南陽市某稅務師事務所法人代表李某從天泰公司“小金庫”中累計取款達200多萬元，另外還從天泰公司財務處領走200多萬元。據天泰公司主抓財務的副總經理李某證實，天泰公司支付給李某的款項中，一部分是讓李某用于協調天泰公司在南陽市臥龍區國稅局麒麟路分局辦理退稅業務。

2012年6月27日至7月17日，李某在接受南陽市紀委調查期間，如實供述了自己向麒麟路分局有關人員行賄51萬元的事實。南陽市某稅務師事務所是一家涉稅中介機構，2006年，該事務所負責人李某聽說天泰公司獲得了市發改委資源合理利用退稅資格。于是，他就找到了時任南陽市臥龍區國稅局麒麟路分局的局長徐成恩，讓他幫忙給天泰公司打招呼。因為臥龍區國稅局麒麟路分局是這項業務的審批機關。最后，南陽市某稅務師事務所如愿以償代理到了該項業務。天泰公司則按6%向其支付代理費。出于感謝和其他請求，從2007年2月到2010年2月，李某共向徐成恩行賄六次、金額達26萬元。

李某除了“打點”徐成恩外，也少不了樊學峰的好處。2007年至2010年，樊學峰擔任麒麟路分局副局長，也是個關鍵人物，樊學峰先審核簽字，后經徐成恩簽批后，再上報臥龍區國稅局辦理退稅手續。李某分六次向樊學峰行賄14萬元。后來，樊學峰擔任臥龍區國稅局政策法規科科長。

2010年4月，徐成恩調離臥龍區分局，擔任麒麟路分局局長的余全軍又成了李某眼中的“香餑餑”。從2010年4月到2012年1月，李某先后四次送給余全軍現金11萬元。余全軍沒有全部獨吞這些贓款，他于2010年和2011年中秋節、端午節期間，分三次給本單位職工購買價值2.28萬元的過節福利物品。

按照程序，經過審批，由臥龍區財政局將企業前期繳納的增值稅予以退還。而時任臥龍區財政局預算科科長、副局長的胡博蕭負責辦理退稅業務，他自然也成了李某竭力拉攏的對象。李某先后10次送給胡博蕭現金7萬元、購物券5000元。

檢察機關還順藤摸瓜，查獲了南陽市審計局工作人員叢楠受賄案。2009年1月初，南陽市政府組織有關部門組成審核組，對原南陽市天泰水泥廠資產情況、職工安置費用等情況進行審計核實。南陽市審計局工作人員叢楠受單位委派，參加審計。

在審計中，叢楠發現該水泥廠在2005年至2006年支付給某公司欠款時違反規定，有套取國家資金之嫌。叢楠遂將情況向天泰公司黨委書記、董事長兼總經理余強和公司副總經理李某進行了反饋。二人讓叢楠隱瞞問題，并承諾給予厚報。經受不住引誘，叢楠在制作起草的報告中隱瞞了該問題。

幾個月后，叢楠見天泰公司沒有動靜，就開始暗示其兌現諾言。一天，叢楠向天泰公司副總經理李某提出讓他幫忙將自己的一輛舊轎車通過天泰公司抵賬，賣個高價錢。余強和李某心知肚明，二人商議后，讓叢楠的舊車賣給天泰公司，再給他買輛新車。

2009年12月17日，李某和叢楠一起到鄭州某汽車銷售公司選車，最后由天泰公司出資14.58萬元為叢楠購得一輛新車，并支付了6230元的購置稅和6155元的汽車裝飾款，叢楠將自己的舊車交給了李某。

因涉嫌受賄，2012年6月29日，叢楠被唐河縣公安局刑拘。經唐河縣價格認證中心鑒定，叢楠給天泰公司的舊車價值6.47萬元，叢楠獲取兩車差價款9.34萬余元。2012年11月12日，叢楠被唐河縣人民法院判處有期徒刑四年。

2012年7月，經南陽市人民檢察院批準，唐河縣公安局對南陽市某稅務師事務所負責人李某執行逮捕。12月26日，南陽市某稅務師事務所因犯單位行賄罪，被唐河縣人民法院判處罰金30萬元；法人代表李某犯單位行賄罪，因有自首情節，被判處拘役四個月。

2012年7月27日，涉嫌受賄罪的徐成恩被南陽市人民檢察院批捕。10月25日，他被唐河縣人民法院判刑11年。2012年7月28日，樊學峰被檢察機關批捕，12月12日，因有悔罪表現，且已經全部退出贓款，樊學峰被唐河縣人民法院判刑五年。12月24日，具有自首情節的余全軍被唐河縣人民法院判刑五年。2013年1月28日，原任臥龍區財政局副局長的胡博蕭被南陽中級人民法院終審判處有期徒刑十年。至此，唐河縣人民檢察院查處的余強等多人賄賂窩案、串案終于塵埃落定，該系列案件被南陽市檢察院評為2012年度全市十大精品案件。

編輯：薛華 icexue0321@163.com