食品、藥品實行綠色包裝的探究

馬同鎖，朱艷苓，張海燕

（石家莊理工職業學院，河北石家莊050228）

食品、藥品實行綠色包裝的探究

馬同鎖，朱艷苓，張海燕

（石家莊理工職業學院，河北石家莊050228）

當今環境問題已成為全社會關注的焦點，努力改善生態環境成為人們的共識。而物流領域中如何推行綠色包裝是改善生態環境的重要課題之一。本文從推廣綠色包裝，改進食品、藥品領域的包裝，踐行環保的理念入手，分析了我國食品、藥品領域包裝的現狀和存在的主要問題，通過分析問題提出了相應的對策和建議，力圖找出推進綠色包裝的有效辦法。

綠色物流；綠色包裝；過度包裝

1 綠色包裝概述

綠色包裝是指用于產品的包裝對生態環境和人體健康無害、節約資源和能源、且能循環復用和再生利用、可促進持續發展的包裝，從包裝原材料的選擇到包裝產品的制造、使用、回收和廢棄的整個過程均應符合生態環保的要求，是綠色物流的重要組成部分[1]。實行綠色包裝，可以在相當程度上抑制物流過程對環境造成危害，實現對物流環境的凈化，使物流資源得到充分利用。綠色包裝、綠色物流里的“綠色”，是一個特定的形象用語，泛指保護地球生態環境的活動、行為、計劃、思想和觀念在包裝乃至物流及其管理活動中的體現。

1.1 實施綠色包裝的必要性

1.1.1 綠色包裝是環保的要求

綠色包裝實現了包裝產業的可持續發展，且是同環境保護相協調的最佳途徑，因此得到了廣泛的支持和響應。

1.1.2 綠色包裝是循環經濟的要求

我國人均資源相對不足，而且一些固體垃圾、廢棄物的日益嚴重造成了大量資源浪費，所以需要組織成一個“資源—產品—再生資源”的物質反復循環利用的過程，而綠色包裝正是符合循環經濟發展的要求。

1.1.3 綠色包裝是企業參與市場競爭的要求

企業發展綠色包裝，一方面能夠隨時追蹤國際市場，有助于在外銷市場上跨過法規或技術壁壘，進軍國際舞臺；另一方面，可以在國內市場上提高產品質量且提升企業形象，樹立品牌，進而與跨國集團取得合作。

1.2 推進綠色包裝的相關理論

世界上的一些發達國家已確定了綠色包裝的“4R+1D”原則，意在商品包裝要做到低能耗、新綠色、再利用、可循環和能降解。

“4R”是指Reduce（即在滿足包裝的各項功能條件下，盡量減少包裝材料的使用）。Reuse（即物品包裝要能夠再重復使用、得到有效利用）。Recycle（即物品包裝應使用可再生材料制作且無負面影響）。和Recover（即物品包裝進行焚燒處理時，要不污染空氣并且可產生新能源）。“1D”是指Degradable（即物品包裝要可降解，不產生環境污染）。

2 綠色包裝的發展現狀

2.1 國際綠色包裝的發展現狀簡況

歐美等發達國家已經制訂了綠色包裝制度。綠色包裝制度就是要求進口商品包裝節約資源，用后易于回收或再利用，易于自然分解，不污染環境，保護環境資源和消費者健康。

歐美等發達國家的綠色包裝制度已成為設置綠色標準的主要內容之一。1994年12月，歐共體發布《包裝及包裝廢棄物指令》和《柏林宣言》之后，西歐各國先后制定了相關法律法規。美國、加拿大、新加坡、韓國、中國香港、菲律賓、巴西等國家和地區也相繼制定了包裝法律法規。1991年1月，ISO綠色環保標志開始在全球實行。美國的食品藥品管理局(FDA)，歐盟的EU以及德國的BgVV，明確規定了用于食品或醫藥包裝的粘合劑和油墨類型，只要是法規中沒有提到的化學品，一律禁止采用。

歐盟議會和歐盟理事會于2003年1月通過了RoHS指令。RoHS要求在電子、電氣設備中限制使用某些有害物質。RoHS指令也稱2002/ 95/EC指令。2005年歐盟對RoHS指令進行了補充，明確規定了六種有害物質的最大限量值。RoHS標準共列出了六種有毒有害物質，分別是鉛Pb、鎘Cd、汞Hg、六價鉻Cr6+、多溴聯苯PBBs、多溴二苯醚PBDEs。鎘允許的最大含量為0.01%(100ppm)，除鎘外，其他允許的最大含量為0.1%(1000ppm)，是產品是否符合RoHS指令的法定依據[2]。

國際上食品藥品包裝也在采用綠色環保材料。盛行的包裝以高阻隔塑料包裝為主。在一些發達國家，無論是超級市場還是商場，大多以高阻隔塑料包裝為主。除了PE、PET、PA、EVOH的復合質料外，PVDC具有優秀的耐油性，保味性、防潮性及防霉等機能，2004年以來，PVDC的涂敷技術的興起，為高阻隔軟包裝膜帶來新的進展。在歐洲和美國，軟包裝的粘合劑已經逐漸轉向水性或者無溶劑產品，而醇溶油墨取代甲苯油墨也在歐美、日本甚至韓國成為主要的趨勢。

2.2 我國綠色包裝的發展現狀

我國有關法律中有對產品包裝的要求，但無綠色包裝的單行法律法規。

改革開放以來，我國先后頒布了《中華人民共和國環境保護法》、《固體廢棄物防治法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》等4部專項法、8部資源法和30多項環保法規，明文規定了包裝廢棄物的管理條款。

我國有關國家標準對過度包裝提出了要求。國家標準《限制商品過度包裝要求——食品和化妝品》2010年4月1日起頒布實施，效果并不明顯。對乳制品、食用油、調味品及休閑食品等各類日常食品包裝，缺乏標準指引。有的藥企加大包裝盒尺寸、增強視覺效果，對資源、環境造成負面影響，同時增加了包裝成本，還加重了消費者的負擔。這突出表現在保健品包裝上[3]。

我國通過行政手段應對“白色污染”，限制薄膜塑料袋的廣泛使用，商場、超市、蔬菜市場紛紛響應，推廣使用可降解塑料薄膜，一定程度上抑制了“白色污染”，但難從根本上消除。

3 我國綠色包裝存在的主要問題

3.1 食品藥品存在過度包裝問題

過度包裝是指相對于被包裝食品、藥品而言，包裝層次過多、材料過多、結構設計過多、表面裝潢過多，包括豪華型包裝、虛假型包裝、搭配型包裝等。典型的過度包裝如近幾年出現的月餅包裝、茶葉包裝、營養品包裝等，有些月餅包裝盒的體積是內裝月餅的50倍還多。又比如藥品包裝中，某滴眼液包裝，外包裝和足可以容納2瓶滴眼液，另單獨附有一張說明書。參見圖3-1滴眼液包裝。單獨附備一張說明書雖然是國家規定，但規定可以根據實際，而應在方法上面有所調整。

圖3-1滴眼液包裝

過度包裝不僅增加了儲存、運輸成本，還過度消耗了資源，增大環境負荷。

3.2 綠色包裝設計問題

食品、藥品包裝設計中存在包裝結構設計不合理問題，例如某維生素塑制藥瓶，內包裝了100片維生素片劑，參見圖3-2（右），但藥瓶底直徑70mm，高80mm（頸部以下），每片劑10mm×6mm×4mm，每瓶可容納600片。如需每100片瓶裝銷售，藥瓶可以設計得更小。參見圖3-2（左）維生素塑制藥。圖3-2（中）中底部16片只占用不到一半面積。

圖3-2

包裝材料不合理的現象比較普遍，包裝材料選取往往偏向于銷售和外觀，忽略了包裝材料是否可以回收、是否可降解等問題。例如，快餐盒不僅用于餐飲，還在一些其它食品方面，如超市冷鮮肉包裝等中大量應用。但是快餐盒的回收成本比較高，回收難度也很大。

3.3 綠色包裝流通問題

流通加工的選址不合理。如果流通加工中心選址不合理，不僅會造成費用增加和有效資源的浪費，還會增加運輸量而產生新的污染。

流通加工產生廢棄物。流通加工的過程中會產生邊角廢料，如果難以集中和有效再利用，就會造成廢棄物污染。

消費者進行流通加工不合理。由消費者分散進行的流通加工，資源利用率低下，浪費能源，如餐飲服務企業對食品的分散加工，既浪費資源，又污染了空氣。

3.4 綠色包裝回收問題

今后大量生產、大量消費的結果必然導致大量廢棄物的產生,廢棄物較分散、成本高且不易回收，處理起來較困難，而且會引發社會資源的枯竭以及自然資源的惡化。

3.5 有毒有害物質存在問題

食品、藥品包裝中對6種有毒有害物質尚未有含量限量的法律規范，我國僅對電子、電氣產品及其包裝中，通過《GB/T26572-2011電子電氣中限用物質的限量要求》有測定要求，但尚未執行含量限制的要求。

今年4月15日中央電視臺的焦點訪談節目解開了白酒的謎底。這些白酒中添加多種大量的香精、增稠劑等數十種添加劑物質，而這些添加劑在經過供應商生產、倉儲、搬運中用的是普通塑制桶，塑化劑自然會融入添加劑中。塑化劑是一種有毒致癌物質，出現在各種品牌的白酒中，嚴重的超標現象已不是秘密。但目前國家尚未對這方面制定相應的管理辦法。如果簡單的計算一下，即便是一根塑料管全部融入酒中，每瓶酒中塑化劑含量是否會到嚴重超標程度？

3.6 綠色包裝法律有待健全

由于我國對綠色包裝的相關法律甚少，并沒有相應單行法律，這樣不利于依法實行綠色包裝。而歐美等國對直接與食品及藥物接觸的包裝材料都制定了詳細的法規，以保障消費者的健康和安全。例如，FDA長期以來遵循的美國聯邦法規就詳細規定了各種與食品直接或間接接觸的包裝材料，及其中所使用的各項物質的要求；歐盟在2004年新擬定的草案“食品接觸物質超級指令”則進一步綜合了過去所有與食品接觸物質相關的舊法規，使其成為歐盟對食品包裝材料最主要而且最具影響力的新法規[4]。

由于無綠色包裝的單行法律法規，缺乏系統性。按有關法規推行綠色包裝，操作上困難多、不順暢，綠色包裝進展緩慢，食品、藥品包裝亦不例外。

只有有法可依，才能做到有法必依，執法必嚴，違法必究。有了其相關單行法律，對我國的法律體系、環境保護、經濟發展等都是百利無一害的。

4 食品藥品實行綠色包裝的對策

4.1 食品藥品要適度包裝

政府倡導、企業改進，推行適度包裝。國家政府部門應勇于修改不利于綠色包裝的規定，應制定具有操作性強的包裝標準、量化指標、檢查制度和獎懲辦法，并進行日常監督管理。做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。對于像上述提到的月餅和某眼藥水的過度包裝問題，通過制度約束、獎懲辦法，使得企業有壓力、有動力去改進，因法而變，實現適度包裝。

雖然藥品因其特殊性，實行綠色包裝、綠色物流存在困難，但也不是不能消除過度包裝問題。企業要從食品、藥品設計、選材、生產加工及流通等方面著手，采取包裝精簡結合，同種產品既有精包裝也有簡包裝、價位不同，滿足不同消費需求。這樣豐富了產品內容，又可降低成本，也利于樹立企業形象。

舉例來說，對于類似3.1中滴眼液包裝，除了減小外包裝盒外，還可以將說明書改進。比如，可將重要說明部分印在包裝盒外面，其它相關部分置于內表面。也可用說明書數量減少方法，即現行的說明書方式不變，而對藥品分門別類管理，對不易出現事故的藥品說明書，可采用說明書與藥盒分離來改變每瓶一份的做法。顧客需要時便給說明書，不需要時則少附或不附。當然，這些做法需要改變藥品管理機構的規定。

4.2 食品藥品要合理設計包裝結構、適當選取包裝材料

例如對于類似3.2中的某維生素包裝問題。其中對于維生素片劑包裝，如需按100片/瓶的進行包裝，可設計成底直徑×高為40mm× 60mm即可。

從用材方面可選用紙包裝，它使用后可再次回收利用，少量廢棄物在大自然環境中還可以自然分解，對自然環境沒有不利影響；也可選用可降解塑料，它具有廢棄后自行分解消失的優點，可以做到不污染環境；還可選用玻璃包裝，它的可視性強、易于回收復用；也可用無毒、無污染、易回收的竹包裝。

4.3 流通過程要以物流合理化為原則，節省資源、降低消耗

對食品、藥品包裝要考慮儲存、運輸過程，簡化運輸包裝，減少為運輸包裝的操作和包材使用。食品、藥品的外包裝箱尺寸應按物流基礎模數尺寸設計，實行集合包裝、運輸。運輸包裝要參考物流集裝模數尺寸設計，以方便在裝卸、搬運、運輸、存儲、配送等物流環節實現集合裝運、機械化作業，避免另外填充或使用其他包裝材料加固。

理順流通渠道，減少流通環節、中轉次數。這樣，企業可以減少包裝、裝卸、搬運、儲存的物流量，加快商品流通速度，提高物流效率并降低物流成本。但經濟活動是十分復雜的，企業的使命終究是以贏利為目的的，對于實行綠色包裝、綠色物流而獲得經濟效益不直接、不明顯的活動缺乏積極性，需要政府政策支持。比如在藥品綠色包裝中，政府應出臺規范藥品自藥廠至醫院、藥店的流通環節的制度和方式，制定激勵措施，鼓勵藥企采用垂直銷售模式、電子商務購銷模式。

4.4 重視頂層設計，加強包裝回收管理

在環境保護日益被世界重視的大背景下，物流活動也要有利于資源的有效利用資源和環境維護，食品、藥品的包裝活動亦應如此，選用可回收、可降解的材料是大勢所趨。由于包裝回收作業時間、空間跨度大、環節多，管理難度很大，回收成本高，藥企、食企自行組織回收工作難度大，除了啤酒玻璃瓶存在企業部分近地回收的案例，很難見到其他包裝回收再重復使用的情形，多種包裝很難回收后經清理直接使用。這與可選用的包材種類少、設計不便回收有關。要解決這些回收問題，應從以下幾方面入手：

(1)注重頂層設計，綜合考慮包裝設計、使用和回收。政府應制定綠色包裝制度、實施辦法，鼓勵企業研制、開發綠色包裝材料、優化設計、使用和回收本企業包裝。對研制、開發綠色包裝材料的企業優先認定為高新技術企業資格并享受資金信貸、稅收優惠待遇。國家政府部門也要修訂相關制約藥品、食品利用回收包裝的條款。

(2)研制、開發綠色包裝材料。有科學家對穿山甲、蚯蚓等昆蟲“出污泥而不染”特性研究新材料。材料開發企業可以借鑒仿生學、現代科學技術如納米技術等，研制、開發綠色包裝材料。

(3)食品、藥品制造企業優化包裝設計。在選材上考慮多選用可降解或便于回收紙類、膜類材料。對金屬、木材、塑制包材，多考慮將包裝結構設計成便于拆解的結構，便于回收和清理。

(4)發展第三方物流企業，為藥企、食企提供包裝回收服務。第三方物流是現代經濟發展的必然產物。第三方物流的專業化、低成本、網絡化和高效率為回收包裝工作提供了良好條件。藥企、食企借助于第三方物流企業的高校服務，可以有效地完成回收包裝工作，降低成本，并能提升品牌形象、提高企業競爭力[5]。

4.5 限制有毒有害物質含量，鼓勵選用綠色包裝

歐盟電子、電氣設備產品實行的RoHS標準，為食品、藥品領域實行綠色包裝提供了參考依據。RoHS指令中所限定的6種有毒有害物質對環境、對人類影響大。食品、藥品包裝也應參照電子產品及包裝的限制含量做法，制定限制食品、藥品包裝中6種有毒有害物質的最高含量規定。并且，對其它含有有毒化學物質的包裝材料選用，如甲醛、有毒添加劑等，也可制定最高限量規定。在包裝材料的生產環節要嚴格控制；不可用于食品、藥品包裝的材料，在企業采購、使用、流通過程中也要控制，懲罰違規企業，鼓勵企業選用綠色包裝材料。

首先政府（食品藥品監督管理局）應對食品、藥品包裝中參考RoHS指令制定6種類有毒有害物質含量限量標準和檢測方法標準，并頒布實施。

其次，政府應引導成立食品、藥品相關的檢測、資格認證機構包括成立第三方認證機構，保證實行的客觀性。

再次，政府應制定激勵食品、藥品企業開發、采用綠色包裝的制度和辦法，形成獎懲機制。

相信在不久的將來，在政策鼓勵、具有系統性的制度牽引下，食品、藥品企業及流通環節將會走上積極推行綠色包裝的軌道上。

[1]宏民，戴佩華.論“綠色包裝制度”［J］.中國包裝，2009(01)

[2]魏天飛.整體解決方案有效降低電子產品包裝成本——中國包裝聯合會電子工業包裝技術委員會全國電子產品包裝可靠性研討會在溫州召開［J］.中國包裝工業，2012(12)

[3]黃曉喆.我國綠色包裝現狀及推進措施［J］.合作經濟與科技，2011(16)

[4]楊祖彬,周均.食品包裝材料安全保障體系的系統研究［J］.食品工業科技，2009(06)

[5]劉星晨，馬小雯，王安霞，以綠色理念為前提的食品包裝設計［J］.包裝世界,2012(03)

F713.3

A

JL01-0229（2013）04-0042-05

2013-09-11

責任編輯：王寶山

校對：康鴻雁

馬同鎖（1966-），漢族，河北保定人，經濟管理學院副教授，碩士，高級工程師，主要從事物流管理研究。