■王玉秋 哈爾濱量具刃具集團有限責任公司
一般說來,統計這個詞包括三個含義:統計工作、統計資料和統計學。這三者之間存在著密切的聯系,統計資料是統計工作的成果,統計學來源于統計工作。原始的統計工作即人們收集數據的原始形態已經有幾千年的歷史,而它作為一門科學,還是從17世紀開始的。英語中統計學家和統計員是同一個,但統計學并不是直接產生于統計工作的經驗總結。每一門科學都有其建立、發展和客觀條件,統計科學則是統計工作經驗、社會經濟理論、計量經濟方法融合、提煉、發展而來的一種邊緣性學科。在當前社會中,統計作為人們認知社會的重要手段,其具有信息和咨詢以及監督這三大重要職能,而在統計工作中,統計信息職能則是確保統計咨詢與監督職能能夠得到有效發揮的先決條件。然而近些年來,統計信息的失真現象卻顯得非常普遍,由于統計信息的準確性急劇降低,使得經濟預測的準確性得到了大幅度降低,同時還影響到政府部門對經濟政策的宏觀調控,進而影響到社會經濟的發展。而為了進一步提高統計信息的準確性和科學性,就必須要加大對統計信息失真的分析研究力度。本文從造成統計信息失真的原因出發,對統計信息失真進行了深入的分析,然后對統計信息失真成因進行了詳細闡述,并且針對統計信息失真的原因提出了相應的對策,希望能夠起到拋磚引玉的效果,使同行相互探討共同提高,進而為提高我國統計信息的準確性起到一定的促進作用。
1.統計信息的第一要素就是統計信息必須要具備科學性和準確性,然而就當前統計信息的實際情況而言,統計信息失真的現象屢見不鮮。導致統計信息失真的原因種類繁多,并且各種原因對統計信息失真的影響程度也有所不同。首先行政部門領導對統計工作的干預就是造成統計信息失真的重要原因之一。由于領導對統計信息的準確性影響十分巨大,同時領導對統計信息的干預從原來的公開干預逐漸轉向了隱蔽性干預,從而使得統計信息的失真更難察覺,從而嚴重的影響了統計工作的正常進行。
2.統計工作法規制度的建立健全。目前來說,我國缺乏健全的統計工作法規制度,它有一定的政府給出硬指標,進行操縱的意味。通常來講,目前統計工作法規制度,存在兩個弊端,一方面是統計工作整體環節內部結構之間的沖突,不協調,不利于整個統計工作系統的優化管理,另一方面是,統計工作系統相關環節的缺乏,需要進行一系列的建立健全,需要與目前時代的國民經濟實情相符合,相配合,立足于中國經濟建設的基本國情,實現統計制度的建立健全,有利于國民經濟的可持續發展。
3.統計信息的來源途徑少,信息數據質量差。為了確保統計系統的順利運行,需要進行一系列的信息采集,如果信息采集這個環節出現了錯誤,整個統計工作就無法展開了,這就需要建立健全相關信息采集的制度規范,拓寬信息采集的途徑,保證信息采集的質量,完善相關信息采集系統,健全信息采集人員的素質,只有確保這幾方面的穩定進行,才會促進統計工作的平穩運行,從而杜絕統計工作敷衍風氣的蔓延,真正實現信息采集的高效率,高質量,高水平。
1.改變統計數字的政績思想,為了確保統計信息的正確性,需要進行一些措施的改革,建立健全相關人員的監督考核制度,確保其科學性,目的性,有效性。通過一系列監督檢查制度的確立,最大限度的減少統計信息失真現象的存在,健全相關人員的職業素質,改變他們傳統的對于統計工作的思想。建立健全干部政績公議制度,有利于政績考核的民主性,從而形成干部與群眾之間互動。群眾擁有最重要的發言權,而不是那些所謂的官方發言,充分調動群眾的積極性,讓群眾積極參與到干部政績的監督評價系統中,確保評價的廣泛性,透明性,可靠性。這樣就大大促進干部政績考核的科學性,有利于培養他們的工作責任感,有利于培養為人民服務的思想。
2.在日常統計工作中,要建立健全相應的統計制度,深化統計制度改革,有利于形成穩定、安全、準確的信息數據來源。擴寬數據信息的途徑,有利于減少統計信息的錯誤,確定統計信息的真實性,這就需要日常人員,嚴格規范信息數據來源的正確性的思想,樹立數據信息的質量觀意識,以確保日常統計工作的展開,從而改善統計系統的良好風氣。有利于統計工作的有步驟的順利展開。
3.與此同時,要規范好民間統計的秩序問題,國家要建立健全相應的規范法規,以確保民間統計的正確性,科學性。民間統計不同于政府及其相關單位的統計,它具有更加靈活的統計特性,能夠有效打破政府機構對統計數據的壟斷。以增加對相關政府部門的監督途徑,打破一家之言。實現社會統計系統的完善,有利于改善目前不足的社會局面。
隨著信息技術的發展,當前統計學的水平也得到了大幅度提高,而在統計工作中,統計信息職能則是確保統計咨詢與監督職能能夠得到有效發揮的先決條件。但是就我國目前統計工作的實際情況而言,統計信息的失真現象卻顯得非常普遍,統計數據質量,準確性的降低,會影響經濟預測的準確性,同時還影響到政府部門對經濟政策的宏觀調控,進而影響到社會經濟的發展。通過本文對統計信息失真成因及對策的探討,相信讀者對造成統計信息失真的原因和解決統計失真的對策也有了更深刻的認識。總而言之,統計信息失真影響巨大,因此在統計工作中,必須要加大對統計信息的重視力度,并且針對統計信息失真的成因,采取積極的措施予以解決,從而才能夠提高統計信息的科學性和準確性。