寧安市畜禽養殖業連片治理的可行性分析

張曉霞

（黑龍江省寧安市環境監察大隊，黑龍江 寧安157400）

1 引言

2 畜禽養殖業環境污染問題及治理的必要性

（1）養殖業嚴重污染環境質量。2012年畜牧口數據顯示，寧安市生豬存欄68萬頭，出欄80萬頭；肉牛存欄6萬頭，出欄3.2萬頭；羊存欄11萬頭，出欄10.5萬頭；肉雞存欄210萬只，出欄614.9萬只，蛋雞存欄71.3萬只。年排放養殖污水627496t，年排放畜禽糞便912165t，年排放COD111615t，年排放氨氮2880t，均未得到有效處理。這些使農村生活環境惡化，居民身體健康受到較大影響。

（2）養殖業威脅飲水安全。養殖村污染農村水源時有發生，周邊村屯也普遍受到威脅。養殖污染不僅影響寧安市區10萬居民飲水安全，更對牡丹江市區90萬人口的飲用水安全造成影響。寧安市處于牡丹江上游，養殖業污水、糞便未經處理直排入江，嚴重影響了牡丹江水質，從而威脅到牡丹江市區飲用水安全。

（3）連片治理是畜牧產業化發展的需要。為了使畜牧業健康可持續發展，把住畜禽重大動物疫病防控關，是畜牧業發展的關鍵。而畜牧業養殖造成的污染，也是重大動物疫病流行蔓延的重要因素，因此，必須對養殖業相對集中區重點治理。

（4）打造“公園經濟”、發展特色旅游勝地和最佳宜居城市、全力建設美麗寧安，迫切需要進行集中整治。隨著經濟的發展和社會的進步，人們迫切要求提高生活質量，而環境的改善是提高生活質量的關鍵。生活環境質量的提高，也必將增強人民對政府的向心力，提高黨和政府的威信，加快生態文明建設和小康目標的實現。寧安市是文化及旅游勝地，村屯環境的污染、江水的污染阻礙了該市打造“公園經濟”、發展特色旅游勝地和最佳宜居城市、全力建設美麗寧安的進程。

3 治理思路及2013年治理重點

3.1 治理思路

以寧安市重點養殖區域確定集中整治區域；以行政區劃劃分集中治理分區；以分區中的重點村屯確定村屯重點；以運距和土地性質考慮中心村及場址；以大戶及散戶規模確定工藝路線。雙促治理思路：大戶采取材料投入與資金引導模式促建干糞收集系統和尿液收集系統；散戶采取材料投入＋墊料＋管理服務模式促建生態發酵養殖模式。推行畜禽養殖污染防治，鼓勵養殖小區、養殖專業戶和散養戶污染物統一收集和治理，完善雨污分流污水收集系統。改進養殖方式，大力推行清潔養殖，推廣干清糞，實施規模化畜禽養殖場有機肥、沼氣生產利用。加快建設養殖場沼氣工程和畜禽養殖糞便資源化利用工程，建設一批示范工程，帶動規模化畜禽養殖場和養殖小區配套完善固體廢物和污水貯存處理設施。對畜禽養殖小區和畜禽散養密集區實施連片治理，資源化利用。

3.2 2013年治理重點

按照國家及黑龍江環保廳、財政廳有關要求，結合寧安市實際，擬對畜禽養殖業污染最嚴重的6個區域進行連片治理，篩選了連片整治項目6個，列入2013年全國農村環境綜合整治項目庫。6個項目分布在6個鄉鎮20個村：石巖鎮的幸福村、東和村、平安村；臥龍鄉的勤勞村、臥龍南溝村、羅成溝村、愛林村；蘭崗鎮的新農村、自興村、永政村；渤海鎮的東珠村、蓮花二村、蓮花三村；江南鄉的清泉村、缸窯村、寧東村、永樂村；寧安鎮的利民村、伊家村、范家村。

4 工藝流程及建設內容

連片治理選用動態好氧發酵工藝處理畜禽糞便，畜禽糞便好氧系統固定投資、運行費用、維護費用相對較低，不需要復雜的設備和處理過程，因此廣大農村和城市郊區均適用，并且好氧發酵堆肥處理后的產物有較好的生物活性，施肥后有利于提高土壤品質，對于寧安市發展綠色農業及有機農業，可起到良好地促進作用。

由圖6可知，酯化淀粉基膜材在加入納米粒子前后均呈現5個質量損失階段，第一階段為少量粘附水的質量損失；第二階段為增塑劑三乙酸甘油酯的熱逸散；第四階段為酯化淀粉分子的熱裂解過程（第三階段中少量酯化淀粉分子裂解）；最后階段表征碳分子燃燒后剩余的灰分[27]。

4.1 工藝流程

畜禽糞便通過干清糞方式收集，利用運輸車運至堆放場內儲存區進行脫水，然后將畜禽糞便運送到發酵槽，啟動攪拌機將畜禽糞便與一定比例秸稈、有機肥發酵劑等輔料混合均勻后，進行好氧發酵。每日對物料進行翻堆，發酵結束后，有機肥運至成品堆放場進行晾曬，并存放至運出。

由于存放在堆放場內的畜禽糞便在堆放過程中可能產生少量污水，所以在堆放場內設置排水溝用于收集污水，收集到的污水自流至新建調節池當中，進行水質、水量調節，污水內含有糞污。糞污泵送至固液分離機進行固體分離，分離出來的固體糞污運到動態好氧發酵槽內進行好氧發酵。污水排至儲液池內，吸污車定期吸取外運至農田，充當液態肥使用。

添加秸稈調節物料的C/N值，并視糞便的濕度添加少量水調整物料濕度，投料至發酵槽內。發酵槽內物料堆積高度為0.8～1.0m。每日啟動翻堆機對發酵物料進行翻拋攪拌，保持糞堆有充足的氧氣進行發酵，并達到散熱、腐熟均勻的作用。攪拌過程中攪拌機的行進速度一般在0.8～1m/min，攪拌機邊攪拌邊將發酵物往攪拌機后方拋出，空出發酵槽中投料區的空間，方便于繼續投料，連續生產制作有機肥。

在第一次發酵階段的1～2d，糞堆會升溫到55℃以上，維持5～7d，此階段可殺死大部分寄生蟲卵和有害菌，達到無害化處理標準。經過10d左右，發酵物被攪拌移動到二次發酵區，這時要再次加入菌種混合物，進行第二次發酵，加入的菌種混合物為發酵物的2‰。經過14d左右，發酵物已經制成了有機肥，并移動到出料區。這時，就可以將有機肥出槽了。出槽的有機肥還不能直接使用，還要運到堆放場地，最后經過10～20d左右的后熟。自然堆放開始時，溫度還會上升到50℃左右，當堆內溫度下降到40℃以下，有機肥有顏色變為深褐色或黃褐色，堆肥內部的有機肥表面附著有大量的白色菌絲，帶有輕微的氨味，動態加工技術制造出來的有機肥就達到腐熟標準了。熟好的有機肥，水份一般在40%～50%左右，可直接在田地作基肥或追肥使用（圖1）。

圖1 有機肥動態好氧發酵生產工藝流程

4.2 執行規范和標準

4.2.1 工程規模確定依據

根據《畜禽養殖業污染治理工程技術規范》（HJ497－2009）附錄A表A.2不同畜禽糞污日排泄量中[1]，確定項目處理規模為年處理20000t糞便。

4.2.2 有機肥產品質量標準

該工藝生產的有機肥料產品質量應達到《中華人民共和國農業行業標準—有機肥料》（NY525－2012）[2]。

4.2.3 建設標準

該項目依據《畜禽養殖業污染治理工程技術規范》（HJ497－2009）5.1.10條款的規定，根據養殖規模建筑物用途、建筑場地條件等需要而確定，結合項目區實際情況設計建設。項目建成后畜禽糞便得到有效處理且綜合利用率≥70%[1]。

4.3 建設內容

在寧安市養殖業相對集中的石巖鎮、蘭崗鎮、臥龍鄉、渤海鎮、江南鄉、寧安鎮，以養殖量最為集中的村為中心村，輻射周邊2個以上村屯，由中心村統一進行無害化處理轉化有機肥。處理方式：由村統一收集糞肥，運送至中心村發酵車間進行發酵制肥。表1、表2是6個連片項目的建設內容。

表1 項目建設內容 m2

表2 主要設備統計

4.4 項目選址

該畜禽養殖污染治理工程選址按《畜禽養殖業污染治理工程技術規范》（HJ497－2009）的要求執行[1]。畜禽養殖業污染治理工程應與養殖場生產區、居民區等建筑保持一定的衛生防護距離，設置在畜禽養殖場的生產區、生活區主導風向的下風向或側風向處；應有利于排放、資源化利用和運輸，并留有擴建的余地，方便施工、運行和維護；其他要求參照《城市類便處理廠（場）設計規范》（CJJ 64－1995）第2章、《室外排水設計規范》（GB 50014－2006）第5章的有關規定執行。

5 工程建設保障措施

（1）加強組織領導，強化責任落實。成立寧安市畜禽養殖業連片整治示范項目領導小組，組長由主管副市長擔任。成員包括財政局、環保局、審計局、監察局、畜牧局及寧安鎮、石巖鎮、渤海鎮、蘭崗鎮、江南鄉、臥龍鄉人民政府等單位。

（2）優化工程設計，降低建設成本。農村環保建設單位更需要不斷研究優化施工組織設計、合理確定工程施工成本的具體措施，爭取最大的經濟效益。

（3）實行目標管理，嚴把工程質量。制定健全完善的工程建設管理目標，建立健全質量管理體系。

（4）規范運作程序，建設優質工程。根據項目完成時序，項目建設領導小組對項目建設進度和完成情況各個環節督查，監管各責任單位切實做好每一環節。

（5）拓寬融資渠道，管好用好資金。積極發展與民辦企業合作，依托企業多方籌措資金。建立專用賬戶，履行審批程序，嚴格資金支出管理。加強對項目資金監管力度，制定有關責任追究制度和內部審計辦法。監察和審計部門提前介入，加大工作力度，加強監督檢查。

（6）采取依托第三方企業運營。連片項目由寧安市人民政府監管，采取分區建設，集中運營。建成后依托第三方企業運行。第三方企業在黑龍江省連片治理運營企業的備選庫中選擇。

6 工程建設效益分析

6.1 環境效益

連片治理項目建成后，可輻射帶動周邊乃至整個寧安市鄉鎮養殖戶畜禽養殖業的規范化，使農村的廢棄資源得到充分合理利用。一是根治畜禽養殖業污染，改善農村生態環境；二是增加農業資源供應，優化農村資源結構；三是減少疫病傳播發生，促進人畜健康；四是實現農業生產的良性循環和農業廢棄物的多層次利用；五是有機肥還能改良土壤，提高土壤肥力；六是減少污染物的排放。

6.2 社會效益

該項目是采用動態好氧發酵工藝技術，將畜禽糞便轉化成為對社會經濟有益的商品，為農村提供生態有機肥，這對促進生態農業發展、調整能源結構、改善寧安市農村環境質量有著極其重要的作用，同時也可為我國畜禽養殖業污染治理開拓一條新的途徑，起到示范帶動作用，促進生態鄉鎮建設和新農村建設，加快和諧社會建設步伐。

6.3 經濟效益

該項目建設完成后，經營期間年平均收益1505.1萬元，收益年均成本524.28萬元，利潤約為980.82萬元。對當地經濟、社會發展有一定的積極影響，包括增加稅收、提高就業率、提高科技水平，同時可避免畜禽糞便、污水等污染造成行政處罰或罰款，有一定的經濟效益。

[1]中華人民共和國環境保護部.HJ497－2009畜禽養殖業污染治理工程技術規范[S].北京：中華人民共和國環境保護部，2009.

[2]中華人民共和國農業部.NY525－2012中華人民共和國農業行業標準－有機肥料[S].北京：中華人民共和國農業部，2012.