淺議綠色農村社區的應用及推廣

張 毅，韓尚宇，劉根保

（1.南昌航空大學 土木建筑學院，江西 南昌330063；2.新余市綠色建筑工程技術研究中心，江西 新余338000）

1 引言

胡錦濤在十八大報告中指出：“解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上持續取得新進展，努力讓人民過上更好生活”[1]。因此，住有所居是我國建設小康社會民生工程中重要的組成部分。我國是農業大國，農村經濟相對不發達，因此如何讓廣大的農民過上高質量生活，是中央政府亟待解決的難題之一。2007年，我國政府倡導構建新型農村社區[2]，為了避免重復城市建設高污染高能耗的發展道路，建設綠色農村社區是有效之舉。

綠色建筑是近年來發展迅速的新型建筑模式。它指的是在建筑的全壽命周期內，最大限度地節約資源（節能、節地、節水、節材）、保護環境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑[3]。綠色建筑順應了時代的發展，必將成為未來建筑領域的主流。農村社區，既有別于傳統的行政村，又不同于城市社區，它是由若干行政村合并在一起，統一規劃，統一建設，或者是由一個行政村建設而成，形成的新型社區[4]。而綠色農村社區是兩者相結合的產物，它是在普通農村社區的基礎上，利用各地特有的環保節能材料、太陽能、沼氣能源和天然綠化樹木，打造環保、清潔、空氣清新、節能的高質量社區。綠色農村社區比綠色建筑的標準低，但要比普通農村社區的要求高。如果能讓農民也能分享時代科技成果，住上這樣高質量的房屋，必是一件利國利民的好事。本文針對推廣過程中可能遇到的一些問題，提出推廣綠色農村社區的一些措施。

2 農民對綠色建筑的認知現狀

要想順利地推廣綠色農村社區，就需對綠色建筑有一定的認識，兩者是一脈相承的。于是，我們對新余市羅坊鎮某村100名村民進行了綠色建筑認知情況的問卷調查，得到的結果如圖1。從圖中可以看出，目前農民對綠色建筑的認知總體上處于停滯狀態，主要原因有以下幾點。

圖1 農民對綠色建筑認知情況

（1）農村現在大部分都是平房，處于群居狀態。由于長期以來形成的對新鮮事物的恐懼感，讓他們安于現狀，因此不會對平靜的生活輕易做出改變。

（2）接觸綠色建筑的信息的渠道比較狹窄，思想保守，不像城市居民對新產品、新技術充滿了強烈的好奇心。在農村大部分農民燒的還是秸稈柴禾，節能環保意識比較薄弱。

（3）農民知識文化水平相對較低，與城市居民相比，大局意識不強，總是被動地去接受一些信息，使人們對新的產品與使用有強烈的不信任感。正是這種不信任感，農村消費者更喜歡在有權威性保證后再開始嘗試。比如農民們更青睞在中央臺做過廣告的產品。而綠色節能建筑在地方推動往往都是個人出發，很少出現地方政府以政府信譽的形式給出保證。而且國家的鄉村節能標準也很不完善，對于村民們而言，僅依靠個人的片面的言語就選擇新的建筑方式也是不可能的[5]。

可見，加強對農民綠色建筑知識的宣傳是很有必要的，從另一方面也可看出，綠色農村社區在農村的推廣不是一朝一夕能解決的事。

3 推廣綠色農村社區亟待解決的問題

在新型農村社區的建設中，如果把綠色建筑和新型農村社區結合起來，必將收到很好的效果。但要認清一個事實，綠色農村社區與普通社區相比，會有一定的增量成本[6]，建設綠色農村社區將面臨如下幾方面的阻力。

（1）大多數建筑開發商對綠色建筑評價缺乏認知，不能準確理解綠色建筑評價標識的含義。雖然我國早在2006年就頒布了《綠色建筑評價標準》，但建筑開發商對其了解甚少，甚至大部分人認為僅僅是宣傳口號而己，不會堅決的實施，這樣在市場體制條件下，綠色建筑并未真正體現出其優勢和核心競爭價值。

（2）政府對綠色建筑的認識不足，沒有意識到建立綠色農村社區的優勢。在宏觀調控政策上缺乏有效激勵的手段，政策和規范規定強制性不足，配套政策法規缺乏，直接導致監管不力。當前我國建設行政主管部門對施工現場的管理主要體現在對質量、安全和文明施工管理，對綠色建筑的節能環保施工方式還沒有強制的規章條例進行管理和實施，只是鼓勵申報綠色評價標識，無法有效利用現有激勵政策進行引導。另外我國建筑市場中的一些不良現象也不利于綠色評價制度的推廣，如施工企業不是通過提高改進施工技術和施工方法來提高競爭力，而是為保證項目中標，建設工程盲目壓價，直接導致施工利潤較低，承包商經濟承受能力受限而主觀上在材料上以次充好，回避綠色施工內容。

（3）綠色施工的概念仍未被各建設方充分理解，開發商對綠色施工的積極性并不高。除了少數專業人士認識和了解綠色施工的內涵，對于大多數建設責任方而言，存在較明顯的認識誤區，例如：綠色施工就是種點綠化，而采用綠色施工技術意味著一定會增加投資費用，其他的和正常施工沒有什么區別。上述認識上誤區直接導致在推廣綠色施工過程中，各方建設主體積極性不高，推進過程中阻力很大，建設各方純粹為了完成任務、指標，而不能將建筑節能和發展綠色施工上升為堅持科學發展觀、自覺自愿的管理行動和要求。

（4）有綠色意識和技術的專業技術人員缺乏，各類綠色建材、符合環保節能標準的機械、設備魚目混雜，未形成配套產業鏈。眾所周知，市場行為的目標更多時候是追求短期內利潤的最大化。除非在合同中已有要求，投資商、承包商完成后可以獲得相應的利潤，否則設計人員、施工人員一定沿用熟知的老方法。少用或者不用綠色施工的新技術、新方法。沒有了激勵也就沒有了技術的創新，技術上在現階段有綠色專業技能的設計、施工人員較少，而符合環保節能標準的機械、設備缺少有效監管，綠色建材價格普遍偏高，沒有形成真正的綠色產業鏈，綠色建材領域仍有待開發。

4 對策與建議

在新型農村社區進程不斷加快的情況下，到底是按照城市建筑的老路走，還是建立綠色建筑，已經是一個亟待解決的問題。顯然后者更具有生命力和活力。現在河南信陽建立的新型綠色建筑式的農村社區，就是一個典型的例子。這個農村社區建設倡導綠色、環保、節能建設理念，發展綠色建筑，因地制宜，科學規劃設計，使每座住宅實現能源“零消耗”，甚至利用科技手段產生能源，同時建筑風格應與周邊自然環境相協調，體現當地民居特色，突出實用性，注意文化傳承。因此綠色建筑在農村的推廣既蘊含巨大的潛力和機遇，又面臨繁重的壓力和挑戰。

4.1 加強宣傳，增強認識

政府應帶頭宣傳綠色農村社區與其他社區的差別及其優勢。由于綠色農村社區在我國是一個新型事物，對城市居民來說也是一個全新的概念，農民存在一些概念誤區是很正常的。“綠色農村社區”的“綠色”并不是指一般意義的立體綠化、屋頂花園，而是指房屋對環境無害，充分利用環境資源，在不破壞環境基本生態平衡條件下建造的一種新型節能環保房屋。政府應用淺顯易懂的語言讓農民理解綠色農村社區的真正含義。目前由于綠色建筑的推廣工作在全國各地發展很不平衡，積極推廣綠色低碳技術、推動綠色建筑發展構建綠色建筑體系、推動建筑節能不僅為綠色建筑，同時為綠色農村社區提供技術支撐和理論支持。

4.2 建立典型，以點帶面

應有政府出面，建立若干個綠色農村社區的例子，通過媒體的高調宣傳渲染，綠色農村社區的影像就在農民心中立體起來。綠色農民社區示范案例的實現，會讓農民很直觀的感受到綠色社區到底是什么樣子，他的優勢也就很明顯的擺在人們面前。榜樣的力量是無窮的，只要農民明白了綠色農村社區的實質，就能以點帶面，迅速把綠色農村社區的影響擴大。同時，讓一些地方有威望的名人、政府官員主動在自建住宅上采用綠色建筑節能手段，為農民樹立典范，從而提高綠色農村社區對農民的吸引力。

4.3 加強綠色技術和施工管理，確保工程質量

（1）綠色農村社區的設計關系到整個農村社區的整體規劃，同時關系到整個社區建成后房屋的通風、采光、能源消耗等多個方面的使用性能。同時應與當地的氣候和環境條件相結合，嚴把設計關。

（2）應大力引進節能環保材料，使用高強混凝土和鋼筋，充分發揮新型材料的性能，從而達到使用過程中節能、環保、減排的目的。

（3）對新建綠色農村社區的施工進行嚴格監管，并實行責任追究制度。如果不能滿足綠色施工規范要求的，堅決整改，甚至追究法律責任[7]。

（4）把好材料的質量關，取締以次充好的現象，同時完善質量監督檢測手段，確保綠色農村社區的工程質量。

（5）完善竣工驗收體系，確保每一個社區的工程質量都能達到綠色建筑標準的要求。

4.4 完善綠色農村社區技術標準

雖然綠色建筑標準已在2006年頒布，但其評價體系還是有一定的局限性。城市綠色建筑技術現在已相當成熟，但綠色農村社區由于規模宏大，受周圍各種環境因素制約比較明顯，和城市綠色建筑有一定的區別。因此我們應制備一整套的綠色農村社區技術標準體系，對新建社區的立項、規劃、設計環節嚴格把關，制訂和完善各類新型建筑材料產品工程應用及節能建筑技術標準，確保綠色農村社區有標準可循，從而建立多角度、立體化的標準體系，把好竣工后社區工程的質量關。

4.5 加大綠色農村社區補助力度

農村現在經濟力量還很薄弱，建立綠色農村社區比普通的社區造價要高，如果單憑農民自籌資金來建立綠色農村社區的話，那幾乎是不可能的。因此，就需要政府大力扶持綠色農村社區的建設。比如對農民實行建房無息貸款制度，政府可以先出錢讓農民住上寬敞的房子，貸款在一定期限內慢慢還，這樣就暫時緩解了農民建房資金的問題，同時也可以給農民補助一定比例的資金，就像農村醫保一樣，政府和農民各出一部分資金來建立綠色農村社區。同時應控制社區房屋的造價，不能讓房屋價格過高，讓農民的經濟壓力過大。

4.6 綠色農村社區的建設需要社會各方的支持

綠色農村社區是一項非常浩大的系統工程，需要政策、資金、技術、經濟、產業水平等多方面支撐。因此應在當地政府統一領導下，多部門合作，為綠色農村社區的設計、材料的選取，綠色施工提供周到的服務。同時要把廢渣利用和加強土地管理緊密結合起來，針對當地建筑材料革新和推廣節能建筑的具體目標，進行全面規劃、統一協調、系統實施。

5 結語

改革開放30多年來，我國的國民經濟水平發生了翻天覆地的變化，農民的收入也日漸增多。然而農村的房屋建設依然處于自拆自建的自然階段，這樣既浪費了土地，也影響農村經濟向更高層次發展。農村的發展方式存在著缺乏規范、思想保守落后等問題。中央在十八大報告中指出，要在2020年建成全面的小康社會，因此要認清農民對綠色建筑的認知現狀，抓住推廣綠色建筑中會遇到的一些問題，然后對癥下藥，保證綠色農村社區順利地推廣實施。讓農民的居住生活水平和城市居民接軌，從而真正地實現城鄉一體化。同時我們一定要清醒地認識到，建設綠色農村社區并不是機械地照搬綠色建筑的設計標準和城市的那一套社區建設理論，應和當地的實際情況結合起來，因地制宜，打造高質量的、與自然和諧共生的新型農村社區。

[1]胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗[R].北京：人民出版社，2012.

[2]徐世雨.我國農村社區管理存在的問題與對策[J].河北科技師范學院學報：社會科學版，2011（2）：37～40.

[3]《綠色建筑》教材編寫組.綠色建筑[M].北京：中國計劃出版社，2008.

[4]楊世松.對新型農村社區建設的探索[J].決策探索，2011（24）：36～37.

[5]左建偉.綠色建筑在我國的發展現狀分析[J].綠色綜述，2011（2）：42～43.

[6]竹隰生，王冰松.我國綠色施工的實施現狀及推廣政策[J].重慶建筑大學學報，2005，27（1），97～100.

[7]江灼宣，劉 艷.節能施工技術在綠色建筑中的應用與推廣[J].科技風，2011（4）：163.