提升“五種能力” 創建“四好”班子

□文/王正才

新疆油田緊密結合中國石油集團公司建設“新疆大慶”的宏偉實踐，持續深化“四好”領導班子創建活動，深化精細開發，推進精細管理，抓實三基工作，注重和諧建設，提升發展能力，扎實推進現代化大油氣田建設，努力開創新疆油田科學發展的新局面。

近年來，新疆油田公司認真落實中國石油集團公司黨組開展“四好”班子創建活動的部署，深入貫徹落實科學發展觀，堅持資源、科技、人本“三大戰略”，做好發展、轉變、和諧“三篇文章”，統一思想、凝聚力量、協調行動，有效提升了領導班子“五種能力”，為現代化大油氣田建設穩步推進提供了堅強的組織保證。

堅持以思想政治建設為先導，努力打造政治堅定、求真務實的領導班子

思想是行動的先導。創建活動中，我們在實踐中落實科學發展觀，堅持以思想建設為核心，努力打造政治堅定、求真務實的領導班子。

（一）強化理論武裝，牢牢把握企業發展的政治方向

認真落實中心組學習制度，把理論學習、深入調研與戰略思考相結合，把集中研討重大問題與個人專題自學相結合，認真學習“三個代表”重要思想和科學發展觀、中央關于國有企業改革發展、黨的建設等一系列重要指示精神，深刻領會中央新疆工作座談會、集團公司工作會議和領導干部會議精神。堅持“科學發展、構建和諧”兩大主題，在推進企業發展中切實做到：堅持黨對國有企業的領導不動搖，在政治上、思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致；堅持全心全意依靠員工辦企業的方針不動搖，自覺維護國家、企業和員工的根本利益；堅持把發展作為第一要務的指導思想不動搖，千方百計謀求企業的長遠發展。

（二）抓住關鍵節點，確保創建工作扎實推進

制定了《新疆油田分公司開展“四好”領導班子創建活動的實施方案》，明確了創建工作指導思想、責任分工、工作目標和主要措施。公司領導班子在抓好自身創建的同時，對創建工作周密安排，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實，做到了創建活動橫向到邊，縱向到底，政令暢通，整體推進，構建起了“組織部門牽頭、業務部門參與、班子齊抓共管”的創建工作體系。

堅持以素質提升為核心，努力打造業績突出、敢于擔當的領導班子

創建“四好”領導班子，提升素質能力是關鍵。公司黨委緊緊圍繞提升領導班子和領導干部“五種能力”，加強基礎管理，努力打造業績突出、敢于擔當的領導班子。

（一）堅持以制度建設為重點，著力提升公司的管理能力

以建立現代企業管理體系為主線，持續推進管理創新，規范重大項目管理流程，積極推行內控體系建設，使經營管理工作更趨規范化、系統化、精細化。大力實施油氣勘探開發主營業務結構調整，優化資源配置，促進油田集約化、專業化、一體化整體協調發展。有序推進結構調整，先后整合物資供應、石油工程監理等業務；清理規范長投項目、債權項目和非主營業務實體，提高了產業集中度；按照“三控一規范”要求，優化調整機關機構，壓縮了7個機關處室及直附屬機構。

（二）堅持以科技創新為重點，著力提升公司的技術創新能力

堅持依靠自主創新推進企業發展，廣泛開展全員創新實踐，積極推進“人才強企”和“科技興企”戰略，不斷完善創新機制?！笆晃濉逼陂g，我們投入科研資金19.4億元，風城超稠油SAGD開發配套、水平井高效開發等一批關鍵的勘探開發技術達到國內領先水平，有力地支撐了勘探開發業務發展，5年實現科技增油220萬噸，科技進步對經濟發展的貢獻率超過55%。全面建成數字新疆油田，智能油田設計通過審查，智能新疆油田建設、單井問題診斷與優化系統等首批10個項目順利啟動。公司先后榮獲中國信息化杰出企業、集團公司信息化工作先進單位、自治區新型工業化與信息化融合工作先進集體等榮譽稱號。

文宣/供圖

（三）堅持以培訓管理為重點，著力提升公司員工的綜合能力

突出加強以高層次管理、技術和技能人才“三支隊伍”建設，帶動員工隊伍整體素質提高。通過崗位培訓、外送深造、專業復合等途徑和方法，建設了適應油田發展的人才儲備庫。近5年來，先后有600余人次處級以上干部參加了各類業務和理論培訓。堅持黨管干部原則和德才兼備標準，在各級領導班子中推行公開、平等、競爭、擇優的選用機制，促使領導干部在實踐中增長領導才干。公司領導班子10名副職中有3名同志通過公開競聘走上領導崗位，各級班子的年齡結構、文化結構、專業結構明顯改善，綜合素質不斷提高。

（四）堅持以業績考核為重點，著力提升公司各級班子的整體合力

集團公司提出未來10年要把新疆打造成國家重要的能源生產基地，蔣潔敏董事長來克拉瑪依調研時，要求新疆油田在新疆大發展進程中“發展居前列，和諧作示范”。近年來，我們堅持把工作業績作為評價領導班子戰斗力強不強、領導干部能否擔當企業改革發展重任的重要標準，建立責任清晰、標準明確的業績考核體系。我們對基層單位“四好”班子創建工作年年有檢查，三年一評比，評為“四好”班子的單位，公司進行通報表彰?！笆晃濉逼陂g，新疆油田公司累計新增探明石油地質儲量3.72億噸、可采儲量7910萬噸，分別比“十五”增加6400萬噸和1019萬噸，為集團公司綜合性國際能源公司建設和區域經濟協調發展做出了重要貢獻。

堅持以和諧企業建設為宗旨，努力打造團結協作、和諧民主的領導班子

發展創造和諧，和諧促進發展。我們在“四好”班子創建活動中，充分發揮班子的整體功能，在強化管理中創造和諧，在深化改革中推進和諧，在把握關系中謀求和諧，在狠抓安全中保證和諧，牢固樹立群眾觀點，從規范班子領導行為入手，努力打造團結協作、和諧民主的領導班子。

（一）健全議事制度，強化民主決策

健全完善了以黨委常委會、經理辦公會等制度構成的班子建設制度體系，形成了領導班子溝通協調、自我完善和重大問題集體決策機制。建立了公司黨委會、預算委員會等重要議事機構，對關系企業發展和員工切身利益的重大問題決策，都按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，科學、民主決策。認真落實民主生活會制度，使民主生活會真正起到思想上的“清洗劑”、感情上的“粘合劑”、事業上的“催生劑”和工作上的“興奮劑”的作用。充分利用克拉瑪依市委和新疆油田公司黨委合一的優勢，加強與地方政府、地區石油石化企業之間的橫向溝通，營造了攜手并肩、共謀發展的良好局面。

（二）保障改善民生，夯實和諧發展基礎

堅持以人為本，讓改革發展的成果惠及全體員工。組織完成了風城、陸梁等7個一線員工公寓建設改造，基本完成了天然氣入戶工程建設，改善了礦區生活條件。健全養老、醫療、失業保險體系，落實送溫暖幫扶機制。注重教育疏導和源頭預防，扎實做好“7·5”事件敏感時期、北京奧運會和建國60周年等重要活動期間的安保工作，為克拉瑪依市和新疆油田的和諧發展營造了安全穩定的社會環境，維穩安保工作得到集團公司通報嘉勉。

（三）履行社會責任，營造和諧發展環境

牢固樹立和認真履行企業的社會責任，著力創造能源與環境和諧。深入開展“安全環?；A年”活動，積極推行“直線責任、屬地管理”和“有感領導”理念，強化安全環保責任，落實反違章“六條禁令”，深化“五會”達標活動，有效提高了全員安全素質、突發事件處理能力和油田本質安全水平。深化“創建綠色油氣田”活動，公司連續11年實現無生產亡人事故和重大環境污染事故，被評為集團公司、自治區安全生產先進單位。認真履行社會責任，有效保障了北疆地區城市民用天然氣供應?！笆晃濉逼陂g，向周邊地區、縣市捐助扶貧幫困、抗震救災、設施建設和社會公益事業資金6000余萬元，樹立了負責任大公司的良好形象。

堅持以黨風廉政建設為重點，努力打造清正廉潔、作風過硬的領導班子

作風關系領導班子的形象，關系人心向背。我們始終把樹立領導班子良好作風形象，作為事關企業形象、事關發展大局、事關黨的執政能力的大事來抓，努力打造清正廉潔、作風過硬的領導班子。

（一）堅持完善懲防體系建設，夯實持續穩定發展的廉政基礎

認真貫徹落實中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和集團公司的有關規定，層層簽訂廉政責任書，實行干部任前廉政談話制度。不斷完善內部監督機制，加強對企業領導人員在重組改制、資金運作、物資采購、項目招投標等重大問題上的有效監督。狠抓廉政教育，支持查辦案件，深化效能監察，實施超前預防，各級領導干部廉潔自律意識明顯增強。

（二）堅持聯系群眾制度，夯實持續穩定發展的群眾基礎

大力倡導調查研究之風，實施正確領導，實現科學決策。在公司“十二五”規劃制定、全年工作目標確定等一些重要決策中注重深入基層，聽取意見。認真落實領導聯系點規定，拓寬聯系群眾的渠道。支持工會組織建立應急救助基金，幫助員工解決工作和生活上的實際問題，密切黨群、干群關系。積極倡導轉變工作作風，堅持說實話、辦實事、講實效，堅持把員工滿意不滿意、認可不認可作為衡量工作的標準，盡量減輕基層的負擔。

（三）堅持抓好三基工作，夯實持續穩定發展的工作基礎

堅持把基層作為企業和諧、穩定、發展的基礎?；鶎咏ㄔO重點是加強班子建設、黨支部建設和班組建設。我們以創建標準化黨支部為載體，認真落實黨建責任制，配精配強基層領導班子，深化“黨旗飄揚”、“油城先鋒”主題實踐活動，創先爭優全面推進。深入推進“五型”班組創建活動。啟動實施千隊示范工作，44個站隊被確定為集團公司基層建設示范站隊。2個站隊被授予全國及自治區工人先鋒號，有效發揮了典型示范作用，提升了班組自主管理能力。基礎管理重點是推進基礎管理建設工程和HSE管理體系建設，建立了先進的質量、計量、標準化體系和完善的制度、流程體系，基本建立了安全環保長效機制和具有新疆油田特色的安全文化?；舅刭|建設重點是實施大培訓工程，確?！拔鍌€一”培訓目標的順利實現（全員輪訓1遍、HSE培訓率和特種作業培訓考核取證率100%、多媒體遠程培訓一線員工10000人、新培訓各級各類高級人才1000人、儲備重點發展業務及新興領域骨干人才1000人），為油田持續穩定發展提供強有力的人才支撐。

（四）堅持創新企業文化，夯實持續穩定發展的文化基礎

實施文化創新戰略，把企業文化建設融入企業發展，逐步形成了“具有鮮明時代特征、濃郁石油味、富有西部民族特色”的新疆油田企業文化。積極落實好環境、好身體、好心情、好精神的“四好”建設，下大力氣改善一線崗位及基地的工作生活條件。加強宣傳思想工作，持續開展“形勢、目標、任務、責任”主題教育和職業道德教育，把員工的工作積極性和創造力引導到加快建設大油氣田目標上來。著力提高全員文明意識和文明素質，有力地支持了克拉瑪依全國文明城市成功創建，公司2011年被評為“全國文明單位”。深入開展“熱愛偉大祖國、建設美好家園”主題教育和“民族團結年”活動，鞏固了和睦相處、和諧發展的良好局面。

隨著“新疆大慶”建設的不斷推進，我們將以黨的十八大精神為指引，深入貫徹落實科學發展觀，緊密結合集團公司建設“新疆大慶”的宏偉實踐，持續深化“四好”領導班子創建活動，堅持實施“三大戰略”，精心做好“三篇文章”，全力推進“五大工程”，突出資源掌控，深化精細開發，加強科技創新，推進精細管理，抓實三基工作，注重和諧建設，提升發展能力，扎實推進現代化大油氣田建設，努力開創新疆油田科學發展的新局面，為集團公司如期建成“新疆大慶”、持續推進綜合性國際能源公司建設做出新的更大的貢獻。