三駕馬車結構調整的動力探究

北京工商大學經濟學院 郭馨梅 張健麗 饒萍

改革開放以來，我國國民經濟取得了長足發展，國內生產總值由1978年的3600多億元增加到近幾年的40多萬億元甚至是50多萬億元，國民經濟一躍成為當前全球第二大經濟體，中國實現了每7年GDP翻一番的經濟奇跡。其中投資、消費、出口這“三駕馬車”功不可沒，尤其是投資、出口這兩駕馬車。但是自2008年金融危機以來，世界經濟增長明顯緩慢下來，我國以投資、出口為主的經濟增長模式受到前所未有的挑戰，這兩駕馬車開始疲軟，擴大內需成為中國經濟增長的主要支撐點。其根本方法是優化需求結構，確保投資和出口條件下經濟平穩增長的同時，努力培育和擴大國內消費需求，促進經濟增長由外轉內及可持續性，提升“三駕馬車”對經濟的拉動作用，努力形成消費、投資、出口協調拉動經濟增長的新格局。

“十一五”規劃綱要曾指出，把擴大國內需求特別是消費需求作為基本立足點；《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》中明確提出“轉變經濟發展方式”，不僅要突出經濟領域中“數量”的增長，更強調和追求經濟運行中“質量”的提升和“結構”的優化，構建擴大內需長效機制，促進經濟增長向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變。“十二五”規劃中再次強調和追求經濟運行中“質量”的提升和“結構”的優化，構建擴大內需長效機制，形成消費、投資、出口協調拉動經濟增長的格局。

1 三駕馬車結構調整的動力源

1.1 “城鎮化”助推結構調整

十八大報告中新型城鎮化同新型工業化、信息化、農業現代化一并提出，2013年，全國人民代表大會再次提出，新型城鎮化不僅包涵城鎮化這一概念，要有規模的擴張；側重點在“新”字，質的提升，走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮化道路。2012年我國城鎮化率為52.6% ，同比增長1個百分點。國務院發展研究中心預測，未來10年我國城鎮化率的年均增加率在0.8%～1%，到2020年，我國的城鎮化率預計在55%～56%。中國社會科學院城市發展與環境研究所在《中國城市發展報告(2012)》指出，今后20年內，中國將有4至5億農民需要實現市民化。可見，在今后的一二十年中，我國城鎮化率將不斷提高。

城鎮化助推我國經濟結構轉型主要表現為以下幾個方面。

首先，城鎮化有利于提高消費率。從我國消費結構看，我國最終消費率主要呈現兩個下降特點：一是從1978年到2010年間，我國最終消費率由62.1%下降到47.4%。其中，政府消費率由21.4%上升到28.7%，居民消費率由78.6%下降到71.3%；二是從1978年到2010年間，城鎮居民消費率從73.9%上升到76.8%，農村居民消費率從62.1%下降到23.2%。在城鎮化進程中，每年有相當數量的農村勞動力及人口轉移到城市，農民的消費水平將會不斷提升，逐漸向中產階級消費水平發展，這必然對擴大內需起到促進作用。其次，城鎮化有利于提高第三產業。從1979～2011年間，我國第三產業平均增速為10.9%，比同期GDP的增速高約1個百分點。同時，第三產業對GDP的貢獻也在明顯提升。在城鎮化的進程中，第二、三產業不斷向城鎮聚集，促使經濟結構發生轉變，產業轉移這一趨勢有利于中國第三產業發展，尤其是現代服務業，無論是生產型服務業還是生活型服務業，人們對其需求量也將不斷增加。再次，根據國家發改委規劃預算，城鎮化在未來十年可拉動40萬億人民幣的投資，這對于優化投資結構、促進消費、解決就業、持續稅收、解決二元結構等方面起到重大作用。可見，城鎮化將是未來一段時期內轉變經濟發展方式、調整經濟結構、擴大內需的一個最主要的抓手。

1.2 人民幣國際化促進結構調整

人民幣國際化加快經濟結構調整主要表現在以下幾個方面：一是減少貿易順差，改變以出口為導向的經濟增長模式。過去幾十年中，尤其是加入世界貿易組織之后，貨物和服務凈流出作為推動經濟增長的三駕馬車之一，對經濟增長發揮了很大的作用。總體來看，我國對外貿易出口大于進口，處于貿易順差的狀況下，這是由于我國產業發展主要依靠的是低廉的勞動力和資源密集型投入。但是受海外經濟疲軟及世界整體經濟的長期低迷導致外需持續不振的影響，以出口為導向的經濟增長模式不再持續，相反伴隨著匯率調整與人民幣國際化，貨幣將會升值，一方面可以降低經濟增長對生產要素投入的依存度，特別是對勞動和自然資源投入的依賴度，減少資源大規模開發，鼓勵利用海外資源為國內市場服務。另一方面，我國可以采取更加平衡的外貿措施，減少貿易順差，改變以出口為導向的經濟增長模式。二是增強居民購買力。伴隨著人民幣國際化，居民將會增強對進口商品及海外商品的購買力，刺激消費，擴大內需，加快經濟結構轉型。同時，人民幣國際化將拓寬居民與企業的投資渠道，為更多企業“走出去”創造更加良好的環境。

1.3“中國夢”深化結構調整

2012年中共中央總書記習近平在參觀“復興之路”展覽現場時，提出“中國夢”，自此這一口號迅速走紅。“中國夢”的本質是實現國家富強、民族復興、人民幸福以及社會和諧；當代中國所處的發展階段，決定了當前“中國夢”的最根本要求是全面建成小康社會；同時，“中國夢”重點強調每個人的夢，不僅要實現綜合國力進一步躍升，而且要實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。

“中國夢”深化經濟結構調整主要表現在以下幾方面：一是致力于保障和改善民生，提高城鄉居民收入。黨的十八大將“保障和改善民生”作為社會建設重點的同時，還將經濟持續健康發展，國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番作為2020年的宏偉目標。這為堅持擴大國內需求特別是消費需求的方針，著力增強消費需求對經濟增長的拉動作用打下了堅實的基礎，只有不斷地增加城鄉居民收入，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，才能引領居民進行消費，不斷實現經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變。二是追求公平正義，解決分配不公。黨的十八大著眼于提升人民的幸福指數，將“堅持維護社會公平正義”、“堅持走共同富裕道路”、“堅持促進社會和諧”納入奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求。

2 結語

2012年，從投資、消費和凈出口三大需求結構看，最終消費對經濟增長的貢獻率為51.8%，資本形成對經濟增長的貢獻率為50.4%，最終消費對經濟增長的貢獻率比資本形成高1.4個百分點，內需仍然是經濟增長的主要動力。但是與發達國家相比，我國居民消費率還很低，日本居民消費率為57%，德國為58%，美國消費率高達71%。可見，我國應該對消費、投資、凈出口這三駕馬車做進一步深化結構調整。在此期間，集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮化道路，將是未來一段時期內調整經濟結構、擴大內需的主要抓手；人民幣國際化將替代普通外貿，改變出口模式；致力于保障和改善民生、提高城鄉居民收入的“中國夢”進一步深化了三駕馬車結構的調整。

[1] 張治覺,吳定玉.基于PLS的消費、投資、出口與經濟增長關系的重新檢驗[J].湖南大學學報,2011(6).

[2] 張訊.擴大內需,努力形成消費、投資、出口協調拉動經濟增長的新格局[J].唯實,2009(11).

[3] 呂學山.擴大內需:經濟可持續發展的基本動力[J].東岳論叢,2008(5).