試析“鏡頭腐敗”與“熒屏清廉”——改進作風背景下的電視新聞之變

□ 文/高思杰

2012年12月4日，新一屆中央政治局通過關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定。黨的高級干部著手從自身做起，改進黨風政風乃至整個社會風氣。規定一出，“鏡頭腐敗”得到有效遏制，“熒屏清廉”開始逐步實現。

“鏡頭腐敗”：一個無法回避的話題

先來看現場短新聞《夏收檢查》。

（導語）夏收基本結束，但在某縣某鎮的農田里卻發生了一件奇怪事：眼看就要下雨了，可停在麥田里的兩臺大型收割機卻不去搶收熟透的小麥。

（正文）上午10點，記者來到位于某河灣里的某鎮某村采訪時，停在麥田里的大型收割機格外顯眼。懷里抱著空空的糧食袋的農民時不時抬頭看看已經壓上樹梢的云層，顯得很是焦急。

（同期聲）農民：“不讓割，說是有大領導來檢查，也不知要等到啥時候，下了雨可咋辦呀？”

（正文）不讓割麥子人就在離收割機不遠的田頭坐著，有縣里、鎮里的干部，還有穿著警服的派出所民警。

（同期聲）（隱蔽拍攝）記者：“大田里的小麥都割完一兩天了，這塊地怎么到現在沒割？”縣農機局干部：“別提了，我跟駕駛員開著車到處轉悠，找了一天半才找到這塊地。從昨天中午看到現在了，等領導來了才能割。”

（正文）臨近中午，一輛警車帶著車隊遠遠地開了過來。這邊，收割機啟動，田野里頓時呈現出一派繁忙的勞動景象。一群人前呼后擁地陪著領導走進現場，隨行的記者跑前跑后……

（現場聲）（鏡頭虛掉，談話、拍照、掌聲、笑聲等）

（正文）15分鐘后，檢查完工作的領導走了，受到表揚的基層干部也走了，可上天一點也不給面子，車隊還沒有駛出視線，雨滴便大顆大顆地撒落下來。

這是一條真實的新聞，只是沒能播出；這是一個真實的故事，可結局不夠圓滿。另有一個選題看似很圓滿，卻似乎更加沉重：一位領導到基層檢查指導工作，指明了要看夏種，而此時夏種已經結束，田里的莊稼苗已經長出來，不宜再耕作。基層干部急中生智，選擇一塊蔬菜基地的臨時空地組織現場。為防止種子出苗，連夜讓人用高壓鍋把種子煮熟了，制成包衣“良種”，第二天的耕種現場熱火朝天，上上下下皆大歡喜。

這樣的腐敗因鏡頭而滋生，平時隱藏在鏡頭之后，不容易被發現；即便是顯現在電視熒屏上的腐敗，也往往容易被忽視。筆者以為，“鏡頭腐敗”可以分為“顯性鏡頭腐敗”和“隱性鏡頭腐敗”兩大類。

“顯性鏡頭腐敗”，是指電視熒屏上看得見的腐敗。前呼后擁的領導團隊、拍照燈閃爍快門聲迭起的領導畫面、長長的重復使用的領導特寫（有些電視臺時政新聞規定，正職領導特寫鏡頭8秒、副職6秒、一般群體4—5秒，而且單條新聞不分長短領導特寫均要用兩遍以上）、在與工作職能無關的場合“搶鏡”、上鏡時服飾佩飾超標，依偎在領導身旁、環境用具闊氣（含車輛、桌椅、茶杯、花草、水果、條幅、標語、彩旗、氣球、紅地毯等），出席活動消費名煙名酒……當這樣的鏡頭出現在新聞中、充斥在熒屏上，傳遞給觀眾的會是些什么樣的信息呢？

“隱性鏡頭腐敗”，是指隱藏在鏡頭之后，電視熒屏上看不到的腐敗。前文例證是下級干部討好上級領導所為，顯示了極強的“創造性”；而上級領導不能結合實際違反規律到基層指導工作，也是滋生腐敗的根源。就黨政軍事群企等領域領導而言，選舉任用前創造機會、設置情境在新聞節目中頻頻亮相；就任后利用職權規定自身出席活動上鏡長度，都是鏡頭背后的腐敗。某領導很注重形象，出席活動往往要親自審稿，審定的稿件一個字也不準刪改，而電視新聞是有時長的，有時多出一兩秒，編輯想根據電視新聞規律刪掉一兩句無關緊要的話卻又擔心“出事”，弄得大家苦不堪言。越是這樣“講究”的領導，其身邊的人員、下級官員、求其辦事的人越會投其所好，導演出一幕幕讓人哭笑不得的腐敗鏡頭。就媒體而言，拉攏領導策劃的巡回采訪，為上鏡而采訪編發的同期聲，不厭其煩開展的各類非權威人物評選，以媒體之私、個人之私炮制的賬號新聞、卡新聞、實物新聞、飯票新聞……都是隱藏在鏡頭之后的腐敗。

“鏡頭腐敗”：變異價值觀滋生的社會暗流

“鏡頭腐敗”是變異的價值觀與電視媒體碰撞后產生的社會暗流。首先，官本位思想作怪。一部分官員把做官、升官、升大官當成為官的目的，讀的是《升官記》，背的是《護官符》，把黨旗前的宣誓、就職時的演講全部拋到腦后，認為電視媒體是成“官”之道的捷徑，想方設法上鏡頭，在熒屏上演足勤政廉政大戲，然后就可以走官道、上官位，仕途通達。

其次，做官“技巧”作祟。一些官員把工作分成三類：對自己有利，對社會也有利，大做特做；對自己有利，對社會不利，適當地做；對自己不利，對社會有利，堅決不做。這類官員只做對自己有利的工作，卻要讓人們覺得對社會有利，電視鏡頭就成了最好的道具。

第三，危急時刻的救命稻草。一些官員預感到自身的違法違紀行為可能東窗事發，或在監督部門正在調查時，常常主動出現在鏡頭前，拼湊廉政情節，樹立“清廉”形象，把上鏡作為逃脫處罰的救命稻草，混淆視聽。有一位官員因貪污受賄被“雙規”，專案組到其單位帶人時，發現他正在開反腐倡廉會，專案組成員在他辦公室等了幾十分鐘，一直等到散會才將他帶走。這次的鏡頭是拍足了，只可惜其高談闊論的“形象”卻沒能在熒屏上播放出來。

第四，媒體及記者助紂為虐。媒體及記者的小圈子也有為官之道，討好了有權的領導、有錢的領導，自然也能官道亨通、口袋豐盈。于是便有了“策劃”“包裝”“推介”，把領導捧得飄飄然、暈乎乎，上鏡成了習慣，成了自然。

□ 2011年10月18日，本文作者高思杰（前左一）在安徽阜陽體育場采訪亞洲跳傘錦標賽暨國際跳傘公開賽。（戴文學/攝）

“鏡頭腐敗”借助主流媒體的傳播、引導等功能，如果不加遏制，將直接損害黨的先進性、純潔性，進而影響到黨的執政能力。

“顯性鏡頭腐敗”，因其擺在面上，被成倍地放大，直接影響黨群、干群關系，破壞性、危害性極大。“隱性鏡頭腐敗”往往被少數人所操縱，藏于幕后，暗箱操作，極具隱蔽性、欺騙性，好比顆顆定時炸彈，一旦引爆則破壞性、危害性更大。

防治鏡頭腐敗 構建清廉熒屏

中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾八項規定出臺后，各級各地迅速跟進，制定實施細則，嚴格貫徹落實。安徽省委提出了6個方面30條規定，阜陽市委提出8個方面36條規定。“八項規定”及各地的實施細則規范了黨的各級領導干部改進工作作風、密切聯系群眾的行為，成為防治鏡頭腐敗、構建清廉熒屏的突破口。

“輕車簡從、減少陪同、簡化接待，不張貼懸掛標語橫幅，不安排群眾迎送，不鋪設迎賓地毯，不擺放花草，不安排宴請。”改進了調查研究，電視新聞中連串的車隊、簇擁的領導團隊、迎風招展的彩旗標語、長長的迎賓通道等顯性腐敗，以及訓練接待群眾、干部喬裝成一線工作人員、提前品嘗迎賓宴的試吃活動等隱性腐敗得以遏制。

“不開泛泛部署工作和提要求的會，不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇。”精簡了會議活動，一檔新聞“一會到底”的現象不見了，在會上讀稿子、睡覺、玩手機、挖鼻孔等有損領導形象的鏡頭隨之消減。

改進了警衛工作，“減少交通管制，一般情況下不得封路、不清場閉館。”領導出行時，路邊就不會留下怨聲載道的群眾隊伍，十字路口也不會出現被警察強行攔下拉著長笛的救護車。

“出席會議和活動應根據工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道，進一步壓縮報道的數量、字數、時長。”改進領導活動新聞報道的規定對領導和媒體均有約束，一方面，媒體按規律報道領導不好再強行約束，另一方面，媒體投領導所好也會有所顧忌。

筆者注意到，近期的電視新聞節目干凈了、整潔了，基層的聲音多了，家常話多了，老百姓看著更順眼了、聽著更順耳了。以1月22日國家、省、市三檔新聞為例：

為期兩天的十八屆中央紀委二次全會，央視“新聞聯播”只播出一條新聞，重點報道了習近平總書記關于反腐倡廉的重要講話，會議開幕及工作報告只在結尾一句話帶過，整條新聞時長7分10秒。接下來6分12秒是關于公共財政收支、九大領域重組、縣鄉人大換屆三條政治民生，剩下的16分鐘都是來自基層和各領域的生活民生，及關注度高的國際資訊。

“安徽新聞聯播”當天適逢省人代會開幕，除去片頭片尾，在21分20秒新聞時長中，開幕會只用了7分50秒，接下來是短評、觀察、領導討論、代表委員審議。在這些必須報道的內容中，節目硬是擠出近6分鐘時間，前5分鐘通過“現場、聲音、背景、觀點、手記”等小片段結合兩會解讀美好安徽建設，后1分鐘播出一組經濟生活快訊。

《阜陽新聞聯播》包括省兩會隨團報道和五位領導訪貧問苦六條時政加起來只有5分43秒，余下的13分17秒全部是政治民生、生活民生類新聞。

這樣的編排形式和報道內容跟以前相比有了天壤之別，給人的感覺是，媒體不再一味地跟在領導后面拍馬屁，而是負起了社會責任，把鏡頭和空間給了老百姓。群眾的眼睛是雪亮的，電視熒屏上哪怕是一丁點兒變化，都會被群眾看在眼里，記在心上。“八項規定”和新聞行業的“走轉改”活動結合起來，讓弄堂小巷、山坳坳、鄉旮旯里的心事、俗事、軼事走進鏡頭，登上了“大雅之堂”，為電視熒屏吹送了一股清新、清爽、清廉之風。

在十八屆中央紀委二次全會上，習近平同志強調，“八項規定”是一個切入口和動員令。“八項規定”既不是最高標準，更不是最終目的，只是我們改進作風的第一步，是我們作為共產黨人應該做到的基本要求。

美國著名報人普利策曾說過：“只有最高尚的理想，最嚴謹追求真理的熱望，最正確的豐富知識，以及最忠誠的道德責任感，才能將新聞事業從商業利益的臣屬、自私自利的追求、以及社會利益的敵對上拯救出來。”

中國共產黨人堅持全心全意為人民服務，所營造的熒屏清廉絕不僅僅是為了避開“八項規定”的高壓線，而應該成為各級領導干部提升人生觀、價值觀的自覺行動。防治鏡頭腐敗，尤其是隱性鏡頭腐敗滋生、蔓延，構建熒屏清廉，有利于加強黨的新聞宣傳事業建設，有利于保持黨的先進性、純潔性，有利于實現中華民族偉大復興的“中國夢”。