黑龍江省“十一五”期間科研人員隊伍分布研究

唐躍莉，高 恒，姜 莉

（黑龍江省科技情報研究所）

科研人員隊伍是從事科研活動的主要人力資源，對區域發展和戰略目標的實現至關重要。擁有結構優良、創新能力強的科研人才隊伍，是實現發展和戰略目標的重要保證。對人才隊伍進行分析，不僅能使我們對目前的科研人員隊伍的狀況有更加清醒的認識，使管理工作更加理智、也能為科技人才招募、流出與培養及相關政策的制定提供有價值的參考依據。

一、科研人員的單位屬性

科研人員單位屬性按獨立科研機構、大專院校、企業、醫療機構和其他部分劃分。“十一五”期間，黑龍江省參與完成科研成果的人員總計為57838人次，其中獨立科研機構 11889人次，占總人次的20.56%；大專院校為25224人次，占總人次的43.56%；企業為12021人次，占總人次的20.78%；醫療機構為5128人次，占總人次的8.87%；其他機構為3576人次，占總人次的6.18%，見表1。

表1 科研人員在不同屬性單位的分布情況（單位：人次）

從統計數據看，大專院校人才濟濟，參與科研成果研究的人員占到了總人次的43.61%。與我們想象中的不同，排在大專院校之后的并非是科研院所，而是企業，占到了總人次的20.78%，略高于科研院所的20.56%。這說明企業在人才培養和使用方面并不比科研機構差，同時也說明“十一五”期間黑龍江省對企業創新主體地位的重視吸引了更多的人才到企業中去，在企業科研人員得到了更多的機會將所學應用于生產實踐。

二、人員的年齡結構

黑龍江省“十一五”期間成果完成人的統計結果為，36～45歲的人員比例最高，為38.61%，其次是35歲以下（含35歲），為37.41%，46歲以上從事科研成果研究的人員呈現明顯的下降趨勢，見表2。這說明科技人才一般在40歲左右開始擔當科研重任，成為科研中堅力量。中青年科技人才相對集中是承擔重要科技任務、實現重大科技創新活動的必然要求，同時也說明科研成果的完成并非一蹴而就，是需要較長時間的沉淀和豐富的經驗積累。

為了更好地分析不同年齡結構在不同單位屬性的分布情況，我們對2006-2010年不同年齡段在不同屬性單位分布進行了統計，見表3。

表2 科研人員年齡結構分布情況（單位：人次，%）

表3 科研人員不同年齡結構在不同屬性單位分布（單位：人次）

55歲以下年齡段中，大專院校從事科研活動的人員遠遠高于其他屬性單位，特別是45歲以下表現更突出；獨立科研機構和企業在這一年齡段的人數基本持平，見圖1。在不同的年齡段，不同屬性單位的分布趨勢表現了高度一致，但對于企業，65歲以上年齡段的變化曲線向上突起（綠色線），表明其比例高于其他屬性單位；而大專院校35歲年齡段的變化曲線稍高，高于其他屬性單位，見圖2。之所以呈現這樣的不同，是因為企業的成果更注重技術的實用性和研究成果的市場化，在這里經驗發揮了更大的作用；而大專院校的成果更注重研究的水平及技術的創新性。

圖1 科研人員不同年齡結構在同屬性單位分布情況

圖2 “十一五”期間科研人員不同年齡結構在不同屬性單位的分布趨勢

三、人員的學歷結構

學歷是一個人接受教育程度高低的一個標志，反映一個人的學習能力和知識結構及個人的自身素質和潛力高度。在目前這個多元化社會，尤其是在學歷教育越來越受質疑的現在，學歷不等于能力的說法越來越被認同，對科研人員學歷的分析有可能與實際情況有出入，但畢竟學歷是能力的充分條件，除了個案以外，大多數人還是在經歷了目前教育體系之后在實踐中發揮自身能力，完成了諸多科研成果，為科技事業的發展貢獻了應有的力量。

從“十一五”期間的統計數據可以看出，參與科研活動的人員中，大學本科占比例最高，為46.56%，接近總人次的50%；第二為碩士研究生學歷，為28.48%;第三為博士研究生，為17.25%;第四是大專學歷，為4.40%;大專以下學歷僅占總人次的1.08%，見表4。

“十一五”期間黑龍江省不同學歷科研人員在不同屬性單位的分布比例情況表明：高學歷比較集中的是大專院校，博士和碩士研究生占大專院校參與科研活動總人次的65.57%，大學本科為30.99%，大專及以下僅為3.44%；獨立科研機構參與科研活動的博士和碩士研究生占總人次的36.24%，大學本科為55.03%，大專及以下為7.73%；企業參與科研活動的博士和碩士研究生占總人次的24.20%，大學本科為60.78%，大專及以下占15.02%；醫療機構參與科研活動的博士及碩士研究生占總人次的33.11%，本科生占60.39%，大專及以下占6.50%；其他機構參與科研活動的博士及碩士研究生占總人次的27.91%，本科生為60.57%，大專及以下學歷為11.52%，見表5。

表4 “十一五”期間科研人員的學歷結構分布（單位：人次，%）

表5 “十一五”期間不同學歷科研人員在不同屬性單位的分布比例（單位：%）

表6 “十一五”期間不同學歷科研人員在不同屬性單位的分布（單位：人次）

從上述統計數據中不難發現，參與科研活動最活躍的是具有本科學歷的人員，企業、醫療機構和其他機構本科學歷人員在同屬性單位中占所有參與成果研究總人次的比例均達到了60%以上，獨立科研機構大學本科學歷的人員比例也達到了55%。相比這些屬性單位，大專院校本科學歷人員只占30.99%，高學歷人員比較傾向于大專院校，本科學歷的人掌握了科研活動所具有的基本素質，他們更希望在科研實踐中不斷提升自己的能力。而普遍認為的學術水平更高的博士學歷，在實際的科研活動中所占比例卻較小，獨立科研機構為9.48%，大專院校為28.30%，企業為7.66%，醫療機構為9.36%，其他機構為8.75%，除大專院校外，其他屬性單位博士研究生比例均小于10%。學歷并非是科研成果產生的充分條件，這也提醒管理部門在制定人才政策時更應考慮不同屬性單位對人才的不同需求。

四、職稱結構

職稱真正表達的是一個人的學術水平，與學歷不同的是，學歷體現的是受教育程度和接受教育的能力，而職稱更多地體現實際工作中個人所表現出來時間工作能力及創造性地完成工作任務的能力。盡管我國目前職稱評定中還存在一定的詬病，但畢竟它是現行體制下衡量科研人員能力的比較公允的標準之一。從黑龍江省“十一五”期間參加科研活動的人員統計分析中可以看出，院士占所有參與科研成果的人員比例非常小，平均只有0.08%,這主要是由于黑龍江省院士本身數量就不多，目前黑龍江省兩院院士只有38人，5年間有48人次參與完成了科研成果。中級和副高職稱的人員比例較高，分別達到了31.29%和30.14%，這部分人的年齡平均為30～40歲，正是學識與經驗最佳結合時期，也是精力最旺盛時期，更是出成果最多的時期。

表7 “十一五”期間不同職稱科研人員在不同屬性單位的分布（單位：人次，%）

圖3 “十一五”期間科研人員職稱構成（平均值）

職稱在不同屬性單位中的分布比例差別不是特別明顯，同一職稱在不同屬性單位的分布基本一致。副高職稱比例普遍較高，均超過了30%。中級職稱中，企業比例最高，達到了35%。而初級及以下職稱中，獨立科研機構和大專院校及企業所占比例基本相同，見表8，“十一五”期間不同職稱科研人員在不同屬性單位的具體分布詳見表9。

表8 “十一五”期間不同職稱科研人員在不同屬性單位的分布（單位：%）

表9 “十一五”期間不同職稱科研人員在不同屬性單位的具體分布（單位：人次）