日前,農業部與衛生部聯合發布了食品安全國家標準《食品中農藥最大殘留限量》。新標準將于2013年3月1日起實施,此前涉及食品中農藥最大殘留限量的6項國家標準和10項農業行業標準將同時廢止。新的農藥最大殘留限量標準達2293個,和原有標準比,增加了1400余個。
農業部有關負責人表示,在《食品安全法》頒布實施前,我國涉及農藥殘留限量的有十幾個不同的標準。這些標準之間相互交叉、重復,甚至有一些矛盾之處。如農藥“百菌清”在花生中的限量,國家標準GB2763-2005和農業行業標準NY662-2003中都重復規定為0.05毫克/公斤。而“百菌清”在小麥中的限量,國家標準GB2763-2005規定為0.1毫克/公斤,農業行業標準NY1500-2007則規定為0.05毫克/公斤。再比如已禁止使用的磷胺,其在稻谷中的限量國家標準GB2763-2005仍規定為0.1毫克/公斤,顯然不符合國家加強對禁止使用農藥管理的要求,因此,新標準將其修訂為更嚴格的0.02毫克/公斤。
2009年《食品安全法》頒布實施后,要求對現行的食用農產品質量安全標準、食品衛生標準、食品質量標準和有關食品的行業標準中強制執行的標準予以整合,統一公布為食品安全國家標準。為此,農業部加大力量對涉及農藥殘留限量的國家標準、行業標準進行了全面清理,同時,加快新農藥殘留限量標準的制定工作。在有關部門的配合下,通過3年努力,農業部完成了對原有標準的整合修訂任務,統一為一個標準文本。
據介紹,我國原有的農藥殘留限量標準中,僅規定了201種農藥在114種農產品中873個殘留限量。新標準則制定了322種農藥在10大類農產品和食品中的2293個殘留限量,基本涵蓋了我國居民日常消費的主要農產品,在標準數量和覆蓋率上都有比較大的突破。
為何規定了2293個殘留限量?據介紹,這2293個農藥殘留限量全都是根據我國農藥殘留田間試驗數據、農產品中農藥殘留例行監測數據和居民膳食消費結構情況,充分對接國際食品法典標準,在開展風險評估基礎上修訂的,同時,廣泛征求了社會公眾和相關行業部門的意見,并接受了世界貿易組織(WTO) 成員對標準科學性的評議,確保標準的科學、公開、透明。從安全性上看,新標準的風險評估結果全部都在安全范圍內,可以保障居民的消費安全。
新標準中蔬菜、水果、茶葉等鮮食農產品的農藥最大殘留限量數量最多,其中,蔬菜中農藥殘留限量915個,水果中664個,茶葉中25個,食用菌中17個。
新標準還首次制定了同類農產品的組限量標準(如谷物、葉菜類蔬菜、柑橘類水果等28種作物組780個限量標準)和初級加工制品的農藥最大殘留限量標準(小麥粉、大豆油等12種加工制品59個限量標準)。
組限量標準是同一組作物中所有農產品共同的殘留限量標準。我國新標準中制定的28組農產品的組限量,將有利于擴大殘留限量的覆蓋率和使用范圍。
農業部有關負責人表示,新標準的實施,一是有利于規范農民科學合理使用農藥,從源頭控制住農藥殘留。二是使農產品質量安全監管有了法定的技術依據,有利于各級政府履行監管職責。三是有利于促進農產品國際貿易。新標準在制訂過程中接受了世界貿易組織(WTO)成員的科學性評議,得到了大多數成員的認可,這對于我國優勢農產品出口將產生積極影響。
這位負責人同時表示,與國際食品法典標準(CAC)、美國和日本等國家相比,我國農藥殘留標準還有一定差距。目前,CAC有3820個,比我國多1500余個,美國有1.1萬個,日本肯定列表有5萬多個。按照農業部制定的《農產品質量安全“十二五”發展規劃》,到“十二五”期末,我國農藥殘留限量標準將達到7000個。