窗口吹新風——河北省石家莊市質監局以“窗口”為突破口強化服務理念

■文/ 焦 強

“積極推進服務企業工作，優質服務于民，創新監管方式，結合自身業務，發揮職能作用，體現工作亮點，抓1-2個典型做好示范。”這是河北省石家莊市質監局與下屬各業務處室簽訂2013年目標責任狀并予以考核的其中重要一項。

“只要本企業有十個代碼證同時需要年檢的，我們都可以上門服務，同時免征小微企業代碼證工本費。”石家莊市質監局紀檢組長柯旭表示，該市在推進“兩個環境”建設中，以窗口處室為突破口，拓渠道、提水平、強意識，把監管寓于服務之中，用“三心”服務打造“三型”窗口，為產業的發展提供助力。

愛心打造服務型窗口

4月份，正值代碼年檢高峰時期，走進石家莊市橋西區質監分局代碼窗口，以往窗口單位辦理代碼證的長隊沒有了，手續填寫不完整一次性辦不結的現象也沒有了，企業人員辦理業務越來越有條不紊了，一個個笑意融融，滿面春風，“至誠于心，服務于行”八個大字，作為該分局代碼窗口的服務理念，懸貼在代碼業務窗口的玻璃墻上。

該分局局長林娜告訴筆者，針對高峰時期，該分局實行辦事程序一次性說清、填寫表冊一次性給清、申報材料一次性講清的“一口清”服務流程，急企業之所急，想群眾所想，用“愛心”打造“服務型”窗口，三個辦事員，一個疏導員，盯住服務質量。

該分局以服務帶動企業發展為理念，在代碼業務窗口推出質監服務“宅急送”服務模式，通過實行“請進來”對企業實行預約式服務，由“坐等服務”變為“預約服務”等方式為其提供服務，在為企業服務方面做足了文章。

對于企業來說，時間就是效益，效率就是生命。為此，他們對辦理代碼證書企業急需的有關手續和證照，堅持特事特辦、馬上就辦、辦就辦好、一次辦成的原則，盡最大可能地縮短辦事時間，為企業營造良好地發展空間。規定只要手續齊全、符合條件的一般3個工作日辦結，對特殊情況實行當天或當場辦結。

位于西二環的石家莊東明家具有11個組織機構代碼證的辦理業務，其中4個年檢，7個新辦，橋西質監分局代碼辦特事特辦，僅用35分鐘就把業務辦理完畢，東明家具負責人肖瑞江拿到全部新證后感慨地說：“真沒想到質監局的辦事效率這樣快，服務態度這樣好，你們確實把這種急企業所急，辦企業所事，全心為企業服務的理念做到了實處，我在橋西質監分局親身感受到了這種優質的服務！”

關鍵時刻，質監窗口延時下班特事特辦，加班加點是習慣，上門服務是常事。近期，橋西代碼辦在“代碼下基層”活動中，走進好利來蛋糕家世界店、米氏家具、西里供銷社，為企業上門辦理代碼年檢和換證工作，得到一致好評。換發證高峰期工作人員每天清早上班提前半小時，下午下班推遲半小時，使申請人一次性辦結業務，不讓大家再跑第二趟。如遇特殊情況，延遲下班，直至所有申請人手續辦理完結。

貼心打造放心型窗口

便民箱里的老花鏡、筆墨、針線包更新了，主動幫助老年人和殘疾人等有困難的服務對象填寫申請表，復印執照和身份證等相關資料，也養成了習慣了。剛剛獲評長安區一季度紅旗窗口的長安區代碼辦，又收到了表揚信。

“質監部門的服務真貼心，質監局的受理人員王錦江同志工作盡職盡責，耐心給群眾辦理解決問題，并且急群眾之所急，雷厲風行的辦事效率和思想品質給我留下了深刻的印象。”石家莊樂冠貿易有限公司的張英文，拉住筆者的手說。

事情的經過是這樣的：由于張英文早就預備好下一周到北京兒童醫院給外孫看病，計劃在去北京之前把注冊公司的事情辦完。于是在2月28日一早就趕到長安區質監分局，誤認為企業代碼證手續報上去，當場就可以辦證取證，到那里后才知道，張英文將材料提交上去后，需要將信息錄入微機并上傳管理中心審核后才能辦證取證，規定在三個工作日內辦結。

這樣一來我的生活、工作計劃全被打亂，所以張英文就很著急。受理員王錦江了解情況后就答應抓緊時間盡早把信息給上傳到管理中心。讓張英文感動的是質監部門對一個從不相識的人能在證辦下來后主動打電話通知自己去領取。事情雖小，卻是全心全意為人民服務思想的體現。

“正是這樣一些看似極易忽略的細微小事，折射的是一種文明，一種可貴的美德和部門的工作質量、服務水平、職業道德以及求真務實、真抓實干、勤政為民的縮影。”張英文說道。

精心打造和諧型窗口

最近長安區北外環石材市場涉及10家經營戶因外地客戶需要，在合同簽訂之前急需要辦理代碼證，代碼辦協調上級當天給予辦理。開元集團希爾頓大酒店是區政府重點扶持企業，今年變更法人，因為法人是外國人，在提供資料上出現麻煩，長安區質監分局三番五次積極協調有關部門，當場予以辦證。

據了解，今年在推進“兩個環境”建設中，石家莊市質監局將精心打造和諧型窗口，圍繞“服務發展務實效、企業需求出實招、百姓關心辦實事”的要求，全面推行落實首問首辦負責、限時辦結、崗位目標責任和服務承諾制度，充分發揮質監服務專家庫作用，確保“進千企 送服務”、重點幫扶110家誠信小微企業活動落到實處。同時嚴厲查處食品等制假售假違法行為，強化質量安全監管，維護公平公正的市場經濟秩序。

該局堅持“創新推動、素質提升、精益求精”的工作理念，通過推進窗口制度化、專業化建設等，努力打造與時俱進型窗口。新增有工作經驗的人員充實到代碼工作中來，建立了AB崗工作機制，確保工作相互支持，相互補位等，堅持以學育才、實踐礪才的窗口人員素質提升機制。靈活運用平時培訓、集中培訓、崗位練兵等多種形式，加大教育培訓力度，使代碼工作人員成為真正的行家里手。

截至目前，今年市代碼辦已為18家企業提供了上門服務，辦理代碼年檢、換證業務569筆。