關于加強機關作風建設問題的思考

孫福蘭

【摘要】隨著經濟改革的不斷深入，現代信息技術在實際工作中的廣泛應用和干部隊伍的不斷壯大，在干部隊伍建設中出現了許多新情況、新問題，加強干部隊伍建設意義重大，影響深遠。如何加強干部隊伍建設，必須加強思想作風建設、加強工作作風建設、加強紀律作風建設。

【關鍵詞】機關作風；建設；對策

文章編號:ISSN1006—656X(2013)06?-0172-01

在實際工作中，我們總能遇到這樣一些現象，有些干部干得多錯得多，受到的指責也多；有些干部工作憑心情，牢騷滿腹推卸責任；有些干部不干不錯，事不關己，高高掛起。這些現象嚴重影響了機關工作的正常開展，也在全體干部中造成了消極的負面影響。

一、當前機關作風建設存在的問題和現象

從目前機關作風建設的現狀來看，還存在著一些與科學發展觀不相符合、不相適應的問題。突出表現在以下五個方面:

（一）大局意識淡薄。

有的干部習慣于單憑主觀意志辦事，盲目蠻干，隨意性和片面性嚴重，大局意識比較差，遇事看本部門的重要性和特殊性多了些，想辦的事情方法多，不愿辦的事情理由多。

（二）學風不夠純正。

有的干部學習不刻苦，心浮氣躁，滿足于一知半解，憑經驗辦事，跟著感覺走；有的干部不善于學習，知識更新跟不上，業務能力不適應新形勢、新任務和新要求的需要。

（三）責任心和事業心不強。

有的干部缺乏工作激情和開拓創新精神，工作不夠積極主動；有的干部工作標準不高，只求過得去，不求過得硬，不求有功，但求無過；有的干部辦事拖拉，不分輕重緩急，工作按部就班，辦事效率低下。

（四）自由主義現象存在。

有的干部不思進取，無所作為；有的干部牢騷滿腹，怪話連篇；有的干部比福利、比地位、比待遇，就是不比貢獻；有的干部不講大局，自由散漫，不講黨性等。

（五）紀律觀念淡漠。

少數黨員干部濫用人民對黨的信任，濫用黨的威信，官僚主義，居功自傲，把黨和人民賦予的權力作為特殊化的資本，出現了違反黨章，違反紀律，違反社會主義道德的現象。

二、分析產生問題和現象的原因

產生上述問題和現象的原因，主要從主觀和客觀兩個方面剖析:

（一）主觀上的原因

一是繁雜工作造成心理疲勞基層工作瑣碎、繁雜，單調而重復，容易使干部產生厭煩，導致心理疲勞；工作、生活熱情降低，不同程度地造成精力渙散，不僅直接影響工作質量和工作效率，也對干部的身體健康造成了影響。

二是黨性觀念和黨員意識退化，放松自我約束。有的單位大問題沒有，小矛盾不少，違法的沒有，違反規章制度和工作紀律的不少；一些單位教育落實不夠，針對性不強；一些干部的廉潔意識不強；一些反腐倡廉制度不落實，對權力運行重點部位和重點環節的監督還比較薄弱。

（二）客觀上的原因

一是晉職渠道狹窄導致進取意識不強

受系統管理模式的制約，干部職數有限，流動性差，客觀上就減少了干部提升的機會。能者上、平者讓、庸者下的用人機制還沒有完全形成。部分干部謀求“政治”上進步的空間十分狹窄，即使相當“有為”也未必會享受“有位”的待遇。他們對單位事業有貢獻，但對社會和單位的期望值過高，遇到一些自認為不公正的事情，便會心灰意冷、情緒低落、恨世不公，進而失去前進的動力。

二是激勵機制不健全影響工作活力

現行的考核制度未能建立起一套科學、嚴密的考核機制，很難對干部進行全面、真實、有效地考核，考核結果有時不夠全面、公允，會造成“份內工作應付干、份外工作不承擔”的現象。從薪酬待遇上看，“大鍋飯”仍然存在，現在的工資、獎金制度以工作年限、級別為標準，干與不干、干多干少在薪酬及福利待遇上基本平均，不能體現出貢獻的大小和能力高低。

三、如何端正機關工作作風

進一步研究如何加強機關作風建設問題，提高干部隊伍黨性修養，使機關更好的適應當前經濟工作面臨的新形勢、新任務、新要求，造就一支政治強、作風硬、素質高、業務精的干部隊伍，形成求真務實、團結進取、干事創業、廉潔高效的機關作風，促進經濟事業穩定健康發展，現就加強機關作風建設提出如下建議：

（一）愛崗敬業，團結奉獻，努力建設服務型機關

牢固樹立為人民服務的思想，密切聯系群眾，始終成為人民的公仆；要始終堅持實事求是的工作原則，一切從實際出發，講實話、辦實事、求實效。正確處理好管理和服務的關系，管理以管人為本，管人以管心為本。

（二）艱苦奮斗、勤儉節約，努力建設節約型機關

發揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良傳統，加強內部管理，完善各項工作措施。要通過節約時間，提高辦事效率。把創建節約型機關同推進效能建設、創建文明單位等活動緊密結合起來，不斷強化干部職工的時間觀念和效率意識，科學合理地安排工作，提高工作效率和工作水平，堅決糾正辦事拖拉、推諉扯皮、不講效率的現象。抓好效能建設，就是要營造加強機關效能建設的濃厚氣氛，突出工作重點，克服形式主義。要進一步精簡會議、活動和文件，充分利用方便快捷的現代化辦公設備，傳遞機關的決策和部署。要杜絕浪費，促進節能降耗。采取積極有效措施節水、節電、節約辦公用品和話費、油耗、接待費用等支出，努力建設節約型機關。

（三）以德敬業，以智創新，努力建設激勵型機關

“創新”則要求我們堅持以良好的精神狀態面對工作，積極思考，勇于探索，用超前的思維考慮問題，用科學的方法解決問題。有了務實，就有了基礎；有了創新，就有了發展，務實創新的作風是解決當前存在的很多現實問題的迫切需要。在培養務實創新的機關作風上，領導班子要切實帶好頭，堅持發揚真抓實干的作風，推動工作落實。在此基礎上，積極深入地研究工作中的新情況、新問題，并創造性的解決問題，當“務實”的表率、做“創新”的示范。堅持“德才兼備，以德為先”的用人標準，樹立注重品行、科學發展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創新、群眾公認的正確用人導向。

總之，加強和改進干部隊伍作風建設是一項長期而艱巨的任務。提高干部的積極性是一個系統的工程，其中還有很多方式方法，但最主要的還是定制度、抓落實、親民意，讓全體干部充分發揮自己的主動性和能動性，在提高機關工作效能的同時，也為機關事業發展做出自己應有的貢獻。