采風(fēng)成集 清風(fēng)送廉

劉雁君

作品創(chuàng)作、征集

接到海報評選活動的通知后，各地便緊鑼密鼓地在轄區(qū)內(nèi)動員檢察系統(tǒng)、聯(lián)系單位、高校及相關(guān)機(jī)構(gòu)等有條件、有積極性的單位，投入到參賽作品的創(chuàng)作中。

據(jù)了解，多地主要組織轄區(qū)檢察機(jī)關(guān)預(yù)防部門進(jìn)行參賽作品的創(chuàng)作。如，北京市人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防處收到各分院、各基層院報送的作品共 50件，報送高檢院26件。天津市人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防處收到該市各級檢察機(jī)關(guān)報送的參評作品94件，報送高檢院12件，其中和平區(qū)院征集作品300余件，報送天津市院6件。河北全省10個市的檢察機(jī)關(guān)按照要求，組織轄區(qū)檢察人員及專業(yè)人士精心創(chuàng)作，最終河北省人民檢察院收到各地作品52件，報送高檢院11件。吉林則是由省院職務(wù)犯罪預(yù)防局具體牽頭負(fù)責(zé)，收到來自全省各級檢察機(jī)關(guān)的作品42件，報送高檢院10件。浙江省人民檢察院帶頭參與，加之基層院推薦報送的作品共394件，報送高檢院19件。安徽省人民檢察院則要求各級檢察機(jī)關(guān)以檢察官文聯(lián)為依托，廣泛動員具有書法、美術(shù)、攝影等方面藝術(shù)特長的干警參與創(chuàng)作，共收到各地作品135件，報送高檢院15件。福建省人民檢察院要求各地以參加本次大賽為契機(jī)，制作一批受大眾歡迎、教育意義較強(qiáng)的優(yōu)秀作品，各地作品共120件，報送高檢院12件。甘肅省、市、縣三級檢察機(jī)關(guān)積極配合組織參與，全省17個市、州、分院共報送省院54件作品，繼而從中評選出16件作品報送高檢院。

此外，部分地區(qū)檢察機(jī)關(guān)，在系統(tǒng)內(nèi)征集的基礎(chǔ)上，積極發(fā)動社會資源，與聯(lián)系單位、高校機(jī)構(gòu)等聯(lián)手，或以大賽活動的形式，或以聯(lián)合制作精品的方式為海報評選活動創(chuàng)作作品。如，上海市人民檢察院共向全市各級檢察機(jī)關(guān)和特邀單位（包括聯(lián)系單位、高校）征集了141件作品，報送高檢院32件。江蘇省人民檢察院收到各地作品139件，報送高檢院16件。其中徐州市人民檢察院預(yù)防處充分發(fā)揮市預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能作用，在全市黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、高校、社會組織中舉辦了全市首屆廉政公益海報創(chuàng)作評選活動，共收到參賽作品32件，報送省院6件。山東全省各級檢察機(jī)關(guān)共征集、制作廉政海報2000余件，其中山東臨沂市人民檢察院與蘭山區(qū)院聯(lián)合臨沂大學(xué)美術(shù)學(xué)院組織開展廉政公益海報評選活動，共征集作品800余件。最終山東省人民檢察院收到各地作品268件，報送高檢院16件。湖北省人民檢察院收到各地作品110件，報送高檢院13件。其中十堰人民檢察院與十堰大學(xué)藝術(shù)系聯(lián)合，在學(xué)生和老師中征集廉政公益海報的創(chuàng)意，并依托藝術(shù)系的技術(shù)優(yōu)勢進(jìn)行制作。廣西壯族自治區(qū)人民檢察院發(fā)動檢察干警、預(yù)防職務(wù)犯罪共建單位及轄區(qū)相關(guān)部門參與到海報設(shè)計制作中，全區(qū)各市分院共收集到作品3783件，報送自治區(qū)院256件。其中南寧市、柳州市、桂林市等地充分利用轄區(qū)高校專業(yè)資源，與廣西藝術(shù)學(xué)院、廣西科技大學(xué)、廣西師范大學(xué)等高校共同參與海報的創(chuàng)作設(shè)計。

作品評選辦法

無論各地最終報送高檢院多少件作品，都是從大量的地區(qū)參選作品中選出的，由此各地作品評選辦法的公平性、科學(xué)性就顯得尤為重要了。不妨看看各地的做法，以期能在以后類似的活動中作為借鑒參考，取長補(bǔ)短。

北京市院邀請檢察業(yè)務(wù)專家、資深媒體人、平面設(shè)計專家等組成專家評審小組；各分院、區(qū)縣院預(yù)防部門分別派出一名干警，組成干警評審小組。各基層院主管檢察長、預(yù)防處長及預(yù)防人員現(xiàn)場觀賞，按照主題內(nèi)容、創(chuàng)意手法、制作水準(zhǔn)、傳播推廣四個評分項評分，活動評選出的優(yōu)勝者推薦參加高檢院的全國評比活動。

天津市院預(yù)防處組織市院反貪、反瀆、新聞、組宣等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及天津美術(shù)學(xué)院、天津工藝美術(shù)學(xué)院等高校的知名學(xué)者教授組成評審委員會，對全部參評作品采取電子版及現(xiàn)場觀摩相結(jié)合的形式，按照“集中展示、獨立打分”的原則，進(jìn)行現(xiàn)場打分，即時公布。

河北省院預(yù)防處邀請省院反貪局、監(jiān)所處、辦公室、監(jiān)察處、宣傳處、《河北法制報》等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)共八名負(fù)責(zé)人及專家對海報進(jìn)行了評選。評委們對每幅作品從主題內(nèi)容、創(chuàng)作手法、制作水準(zhǔn)、傳播推廣等四個方面認(rèn)真審查、逐項打分。

江蘇省泰州市姜堰區(qū)人民檢察院，安排專人搜集已發(fā)表的廉政公益海報1000余件，經(jīng)過原創(chuàng)性篩選，選出13件作品參加評審。為了確保評選的公開公正，隱去所有作品報送單位信息，事先將所有作品統(tǒng)一編號，規(guī)定之前接觸作品的工作人員不得參加評審，邀請市院預(yù)防處負(fù)責(zé)人及本院院領(lǐng)導(dǎo)為評委參加評分。細(xì)化評分流程，將評選分為集體觀摩、作品展示、創(chuàng)意說明、集中評分四個環(huán)節(jié)，從作品的主題內(nèi)容、創(chuàng)意手法、制作水準(zhǔn)、傳播推廣四個層面對作品進(jìn)行綜合評分，去掉最高分和最低分按平均分進(jìn)行評比。

浙江省院在評選推薦過程中，采取對參評作品隱去作者單位、姓名的情況下集中展示，組織相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、中國美術(shù)學(xué)院、杭州師范大學(xué)美術(shù)系教授、專家以及各市院預(yù)防處長進(jìn)行評選。

安徽省院邀請省檢察官文聯(lián)主席，書法、美術(shù)、攝影委員會會長和安徽大學(xué)專業(yè)教授擔(dān)任評委，按照《全國檢察機(jī)關(guān)廉政公益海報大賽評分標(biāo)準(zhǔn)》，經(jīng)過整體觀摩、獨立選擇、集中評議、逐層篩選等程序，對參評作品進(jìn)行評選。

福建省院在省檢察院機(jī)關(guān)大樓一樓舉辦了全省檢察機(jī)關(guān)廉政公益海報展評活動，共展出各地上報和省院自創(chuàng)的作品120幅。省院機(jī)關(guān)全體干警和離退休干部參觀了圖片展，并對自己喜歡的作品進(jìn)行投票，提出建議和意見。之后，省院預(yù)防處又邀請了辦公室、反貪局、反瀆局、宣傳處、紀(jì)檢監(jiān)察處、檢察文聯(lián)負(fù)責(zé)同志及機(jī)關(guān)攝影家協(xié)會代表11人擔(dān)任評委，對各地上報的參評作品進(jìn)行評選，最終確定12幅代表省院參賽。

山東省院成立廉政海報評選委員會，首先根據(jù)作品的感觀印象、風(fēng)格等方面從各地市268份海報作品中選出53份，然后逐份審查是否為原創(chuàng)、是否存在侵犯他人著作權(quán)或參加過其他比賽，最后根據(jù)作品的吸引力、表現(xiàn)力、感染力和影響力，圍繞作品的主題、創(chuàng)意、制作、傳播等層面綜合評價，反復(fù)斟酌、認(rèn)真評選出各獎項。

廣西自治區(qū)院邀請了廣西大學(xué)藝術(shù)學(xué)院、廣西師范學(xué)院美術(shù)設(shè)計學(xué)院、廣西藝術(shù)學(xué)院設(shè)計學(xué)院、廣西財經(jīng)學(xué)院文化傳播學(xué)院、廣西民族大學(xué)藝術(shù)學(xué)院等高校的五名專家組成評委組，對作品進(jìn)行獨立評審打分，按照去掉一個最高分、一個最低分算出總分后，再從高到低選出前100件作品進(jìn)行集中評審。在集中評審階段，每位評委對每幅作品都提出了自己的意見和看法。通過綜合評委們的意見，自治區(qū)院評出各級獎項，并從中選取一批優(yōu)秀作品推薦參加全國評選。為使作品在表現(xiàn)手法和視覺效果上更精益求精，自治區(qū)院還多次與專家評委溝通聯(lián)系，請評委提出修改意見，此外還聯(lián)系了專業(yè)設(shè)計公司對作品進(jìn)行反復(fù)修改，最大程度提升作品質(zhì)量。

成果運(yùn)用

廉政公益海報的制作，僅僅是圍繞廉政文化打造了一個產(chǎn)品，要實現(xiàn)其宣傳功能，僅靠參賽評獎還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，更需要的是面向社會，廣而告之。現(xiàn)已有不少地區(qū)行動了起來，將創(chuàng)作出的海報作品，投入各類媒體進(jìn)行發(fā)布。

北京市院預(yù)防處檢察官設(shè)計的海報《把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子》，已經(jīng)被使用在北京市反腐倡廉教育基地和檢察聯(lián)絡(luò)室內(nèi)。下一步將推動廉政公益海報進(jìn)地鐵、進(jìn)公交、進(jìn)機(jī)場、進(jìn)商場、進(jìn)社區(qū)等。

吉林各級檢察機(jī)關(guān)將著力做好這次活動中制作的廉政公益海報，特別是前十名優(yōu)秀作品的應(yīng)用工作，積極在公交、商場、社區(qū)、輕軌、機(jī)場、校園等公共場所以及電視臺、報紙、互聯(lián)網(wǎng)站、戶外廣告牌等各類公眾傳媒中進(jìn)行展示。

上海市院預(yù)防處近期主要準(zhǔn)備將海報作品用于以下三個方面。首先，2013年8月到10月在人民廣場地鐵站、機(jī)場及有條件的“五進(jìn)”單位等十處，以展板方式進(jìn)行巡回展示。其次，計劃將優(yōu)秀作品印制在地鐵交通卡上，在全市地鐵范圍內(nèi)流通。最后，將優(yōu)秀作品在地鐵、機(jī)場、樓宇、商圈、輪渡、郵輪等預(yù)防宣傳覆蓋的媒介進(jìn)行集中展示。

浙江省院在“5·23”全省檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織的“檢察開放日”中，將廉政公益海報宣傳作為“檢察開放日”的一項內(nèi)容；嘉興、舟山等地在《嘉興日報》、《舟山日報》等黨政報刊上專版刊登了本地制作的廉政公益海報；紹興、寧波等地積極推動廉政公益海報進(jìn)公共場所，擴(kuò)大受眾范圍。

安徽省院擬聯(lián)合專業(yè)公司，完善部分獲獎海報；計劃依托各級預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組，在電視臺、戶外大屏幕、公交車等展播海報，在國家工作人員電腦安裝海報作為桌面及屏保；作為預(yù)防職務(wù)犯罪讀本與宣傳手冊的封面、封底等。

福建省院把廉政公益海報匯編成冊，并刻錄光盤分發(fā)到全省檢察機(jī)關(guān)預(yù)防部門及相關(guān)預(yù)防單位，實現(xiàn)預(yù)防宣傳資源的共享共用。對于獲獎作品，各級檢察院將結(jié)合預(yù)防職務(wù)犯罪“五進(jìn)”專題活動，在報紙雜志、公共交通工具、戶外廣告、網(wǎng)絡(luò)等媒體以及檢察機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)、警示教育基地、預(yù)防網(wǎng)等預(yù)防宣傳平臺上進(jìn)行展示。

山東省院參評的《廉生明》等9件作品，被高檢院選定為國際反貪局聯(lián)合會第五屆研討會會場展覽作品。為積極配合國際反貪局聯(lián)合會第五屆研討會在濟(jì)南召開，山東省院預(yù)防處精心挑選部分優(yōu)秀廉政海報作品，在大眾網(wǎng)、齊魯網(wǎng)、中國山東網(wǎng)等省級網(wǎng)絡(luò)媒體，以及山東大廈主會場、省院辦公樓一樓大廳、濟(jì)南機(jī)場安檢大廳、濟(jì)南西客站候車室、濟(jì)南長途汽車站候車室、頤正大廈戶外廣告屏及內(nèi)部LED顯示屏集中展示播出。

廣西自治區(qū)院與區(qū)內(nèi)電視臺合作，將選送參加全國評選的海報作品投入電視臺播放。此外，目前正積極協(xié)調(diào)黨委宣傳部門，聯(lián)合廣西晟鼎投資集團(tuán)有限公司籌劃建立廣西檢察機(jī)關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳聯(lián)播網(wǎng)及配套信息終端和戶外高桿廣告牌，作為展播海報作品的平臺。南寧市院與市電視臺協(xié)調(diào)，將優(yōu)秀海報作品在市電視臺分時段展播；柳州市院將優(yōu)秀海報作品投入公交車車身移動廣告、公交車站臺廣告牌等媒體平臺進(jìn)行宣傳；來賓市院通過與城市管理局等部門協(xié)調(diào)，將優(yōu)秀海報作品投入了城市道路指示牌、城市繁華地段大型LED顯示屏等公共媒體進(jìn)行播放……

古有采風(fēng)繼而成歌集，為的是尋找散落民間的古代歌曲和音樂，以整頓禮樂制度。而今檢察機(jī)關(guān)舉辦廉政公益海報評選，是為了給我國公益海報的創(chuàng)作和運(yùn)用提供更多的可能性，為規(guī)范和拓展公益海報的創(chuàng)作和運(yùn)用出一份力。