廉潔課例進課堂

劉聰

讓廉潔文化之風吹進培養人、教育人的學校和課堂，對于一代人的健康成長，以及整個社會反腐倡廉氛圍的形成具有非常重要的意義。普陀區院根據高檢院和市檢察院的部署，與區教育局、團區委密切協作，以形成具有普陀特色的“廉政文化進校園”活動為目標，取得了階段性成效。

全覆蓋與差異性

全區教育系統各學校的領導干部、教師、學生全部被納入參與主體，以“廉潔文化進校園”活動為載體，加強干部作風教育、教師師德教育和學生品德教育，進一步促進干部廉潔履職、教師廉潔從教、學生廉潔修身的品行養成。但“廉潔文化進校園”活動是一項全新的工作，普陀區院采取循序漸進，先行先試的方法，通過選擇真如中學、梅隴中學、文達學校等為試點單位，在全區中小學、幼兒園開設示范教學實踐，注重教學課例的積累，不斷完善活動的方式方法，形成有益的經驗做法并逐步推廣，努力實現廉潔教育與日常教學的有機結合和相互促進。

“廉潔文化進校園”活動領導小組，通過區教育局幼教學前科、中小學基教科、宣傳科、工會、人事科、職成教科等職能部門牽頭，針對不同年齡段學生的特點，發動廣大教師、學生共同參與，完成了《普陀區“廉潔文化進校園”教育課例集》和《普陀區小學生“廉潔文化進校園”活動繪本》的編印。同時，初步完成了《普陀區廉潔教育讀本》的編寫。所有教材均以“普陀區廉潔文化進校園活動領導小組”冠名編印，基本形成了具有普陀特點的“廉潔文化進校園”活動系列課例教案和讀本，并通過召開普陀區“廉潔文化進校園”活動現場會，相互交流經驗，在全區教育系統推進“廉潔文化進校園”活動，切實將該項活動不斷加以完善和深化，突出普陀特色。

在實現參與主體全覆蓋的同時，將幼兒園、小學、初中、高中階段在校學生，作為活動的重點參與主體，并明確各年齡段在校學生的廉潔教育內容。幼兒園、小學著眼于“自尊、誠實、節約、遵紀”教育，初中著眼于“自律、誠信、節儉、知法”教育，高中著眼于“自立、正直、勤儉、守法”教育。此外，特殊教育學校、中等職業學校、業余大學、教育學院、社區學校及其他教育單位，要求根據各自學時安排與教學特點，開展符合實際的“廉潔文化進校園”活動。

作為一項基礎性、長期性的任務，“廉潔文化進校園”活動明確各年齡段教學目標和特色，并注重與課堂教學、社會實踐、校園文化有機融合，突出弘揚傳統廉潔文化。如對幼兒園小朋友，主要教會他們做人做事的基本道理，培養集體意識，從身邊小事做起，養成文明行為習慣；對小學生，則注重引導逐步認識自我，認識社會，遵守各項校紀校規和基本的社會規范。同時，用“小手牽大手”的教育方法，通過孩子們的良好行為習慣影響父母和周圍的大人。對初中、高中學生，采取符合其年齡特點的教育方式和內容，著重進行中華民族優良傳統和中國革命傳統教育，通過開展法制教育、社會公德教育、基本道德規范教育和正反典型案例教育，積極引導他們了解我國基本的廉政法律法規，了解社會主義民主與法制的內容，樹立國家意識、法制意識、誠信意識、公民道德意識，提高自我約束和自我保護能力，養成艱苦樸素的生活觀念，積極參與社會公益活動，以及正確處理個人與他人、個人與集體的關系，培育良好的品質。

“雙組長負責制”

在高檢提出“進機關、進企業、進鄉村、進學校、進社區”的“五進”工作要求及市院作出開展“廉潔文化進校園”活動部署后，普陀區院結合實際，制定了《關于推進“進機關、進企業、進鄉村、進學校、進社區”專題預防職務犯罪活動的實施細則》，并強調以“早思考、早謀劃、早安排、早推進”為工作要求，由分管檢察長牽頭，召集預防部門干警就如何開展活動進行集體討論、群策群力，拿出初步設想。在就檢察機關推進開展“廉潔文化進校園”活動的意義和部署，向區教育局、團區委做了通報后，迅速得到了他們的積極響應與支持。為了有效開展此次活動，區教育局積極提供了全區教育系統的基本情況，團區委也就本區青少年工作主要情況做了全面介紹，在此基礎上，三方圍繞活動的目標、任務、措施等進行了多次討論、研究并達成基本共識。

根據前期調研和達成的共識，區院與區教育局、團區委共同做好本區開展廉潔文化進校園活動實施方案的起草工作，期間多次召開溝通會交換意見和建議，不斷修改完善實施方案，力求將“廉潔文化進校園”工作做好做實。在三方的共同努力下，今年2月28日，普陀區院與區教育黨工委、團區委會簽了普陀區《關于深入開展“廉潔文化進校園”活動的實施意見》，正是各方的積極態度推動了活動的順利啟動。

為保證“廉潔文化進校園”活動的順利有效開展，他們成立了由區教育局黨工委書記和區院分管檢察長共同擔任組長，實行“雙組長負責制”的活動領導小組。其中，區教育局黨工委副書記、紀工委書記和團區委副書記擔任副組長，三個單位相關職能部門負責人為成員，并設聯絡員。活動領導小組負責統一部署、分解任務、督促指導和監督檢查，同時，建立了聯席會議制度，保證活動有計劃、有部署、有重點、有措施地順利開展。會簽單位及時向全區教育系統各基層單位下發活動實施意見，要求抓好貫徹落實。各學校通過校行政會議、教工例會等多種形式，及時做好文件精神的傳達和活動的宣傳動員，另外，成立了相應的工作小組，制定貫徹落實方案和工作計劃，并明確聯絡員。在此基礎上，三方會簽單位立足問題導向，深入基層開展針對性的專題調研、課題研究，整合區教育資源，有序推進活動的開展。

與學校原有工作結合

普陀區院將“廉潔文化進校園”活動貫穿于學校黨建、教學和管理工作的各個方面，做到“四個結合”，即與學校精神文明建設、校園文化建設、師德師風教育和學生品德教育相結合，形成整體規劃、統籌協調、分層分類、突出重點、創新形式、注重實效的工作格局，使之成為學校工作的重要組成部分，防止活動開展與學校工作出現“兩張皮”的情況。

充分運用學校內的校刊、宣傳櫥窗、校內廣播、校園網絡等宣傳媒介，發揮主辦單位的各自資源優勢，以貼近校園生活的形式廣泛宣傳黨和國家反腐倡廉政策法規、工作成果和先進典型事跡，營造積極向上的校園廉潔文化的氛圍。同時，主動加強與新聞媒體的聯系，建立有效溝通機制，借助區有線臺、《新普陀報》、普陀門戶網站、教育系統宣傳平臺，將“廉潔文化進校園”的開展情況、活動成效和經驗做法向社會宣傳展示，積極爭取各方的關心、幫助和支持。

學校領導干部和教師在廉潔文化宣傳教育中起著引領和示范的作用。為此，一方面充分利用學校中心組理論學習會、領導干部民主生活會、各類培訓活動等有效途徑，通過舉辦領導干部廉政勤政教育報告會、觀看警示教育片等活動，將廉潔履職教育融入干部思想作風建設中，不斷強化學校領導干部的廉潔自律意識；另一方面，通過開展職業道德和黨風黨紀教育、舉行廉潔從教專題研討會、報告會和樹立優秀教師先進典型等形式，將廉潔教育貫穿于師德師風建設的各個環節，進一步提高教師的思想政治素質、職業道德水平和廉潔自律意識，引導廣大教師用自身的學術修養和人格魅力，以“為人師表、言傳身教、率先垂范”的實際行動影響和教育學生。

積極開展廉潔文化精品課建設。引導教師在備課中有意識地挖掘學科教材中豐富的廉潔文化資源，在教學過程中，強調“六個關注點”，即一是育人的藝術點——力求無縫銜接；二是育人的入手點——了解學生思想；三是育人的融合點——注重訓練內化；四是育人的催化點——激發情感效應；五是育人的默化點——堅持為人師表；六是育人的實效點——強調知行結合。初步完成的廉潔教育讀本的編撰工作，這方面梅隴中學已經給我們打下了扎實的基礎。下一步將與各基層學校、教育學院德研室共同合作，抓緊教育讀本的審查，為進一步鞏固普陀區廉潔文化進校園成果，扎實做好總結、推進工作。

積極發揮共青團組織在深化推進中的作用。堅持以青少年為本，進一步將廉潔教育納入對青少年思想引領和思想品德教育的重要內容之一，引導青少年從小樹立廉潔思想，形成廉潔觀念，奠定終身廉潔做人的品德基礎；積極發揮學聯、少先隊組織的作用，依托共青團的載體和陣地。如主題團隊日活動、團校和中學生業余黨校等，以正面教育、典型教育為主，同時充分調動青少年的主觀能動性；根據青少年的身心特點，以青少年喜聞樂見的方式，堅持實踐育人，將廉潔文化教育滲透到主題教育活動和社會實踐活動中去。

以檢查評比、表彰先進來保證活動的有效開展。通過開展檢查評比，表彰先進活動，把開展“廉潔文化進校園”納入學校辦學水平的評價體系、文明單位和諧校園創建的指標體系和黨風廉政責任制的檢查體系中。同時，作為區教育黨工委對各學校年度考核的重要內容，與領導干部、教師職工，以及學生的評價體系結合起來，統一部署，統一落實，統一考核，統一獎懲。對各學校開展“廉潔文化進校園”活動情況進行自查和抽查，總結經驗和做法，對工作成效突出的學校、個人予以表彰，促進“廉潔文化進校園”活動的深入推進和開展，不斷增強活動的實效性和影響力。