中共山西省委召開全省領導干部大會以更強決心和更大氣魄 切實加快轉型發展步伐

7月29日，中共山西省委召開全省領導干部大會。省委書記、省人大常委會主任袁純清在講話中指出，省委、省政府作出轉型跨越發展戰略以來，全省上下緊緊抓住辦好“兩件大事”這個根本，堅持以解放思想為先導，堅持以煤為基，多元發展，扎實推進工業新型化、農業現代化、市域城鎮化、城鄉生態化，為再造一個新山西奠定了堅實基礎。

袁純清強調，必須以更廣的路徑和更實的舉措，加快轉型不松勁。要著眼于強化轉型支撐，著力發展優勢產業。在發展煤基新興產業方面，抓好煤電聯營，繼續為國家建設提供好能源服務；抓好煤炭加工轉化，做好煤焦化、煤液化、煤氣化三篇文章；抓好循環經濟，構建具有山西特色的循環經濟發展模式。在發展非煤基新興產業方面，以裝備制造業為主攻方向，發展升級產業；以環保產業、材料加工業為突破口，發展衍生產業；以保障和改善民生的服務業為重點，發展民生產業；以發揮文化資源優勢為基礎，發展創意產業。要著眼于增強轉型后勁，著力抓好項目建設。不斷策劃引進好項目，切實抓好已經上馬的重點項目，確保在建項目早日建成投產，確保實現“五年五萬億”的投資目標。要著眼于增強轉型動力，著力實施創新驅動發展戰略。要著眼于拓展轉型空間，著力推進城鄉一體發展。抓好“人的城鎮化”這個核心，城鎮群建設這個主體，“四化”同步推進這個重點，構建科學合理的城市化格局。要著眼于提升轉型層次，著力加強生態文明建設。牢固樹立生態文明理念，加快建設綠化山西、氣化山西、凈化山西、健康山西，著力解決損害群眾健康的突出問題，讓山西的山更青、水更綠、天更藍。

袁純清強調，必須以深化改革和過硬作風，戮力轉型不懈怠。要全面深化改革開放，以改革促轉型，以轉型求發展。要以轉型綜改試驗區建設為統領，更好地發揮先行先試政策的綜合效應；以充分發揮市場在資源配置中的作用為基礎，更好地激發各類市場主體的發展活力；以行政審批制度改革為抓手，進一步轉變政府職能；以破解農村土地流轉和金融瓶頸制約為關鍵，加快農村脫貧致富的步伐；以改進和創新社會管理體制為重點，進一步維護社會公平正義；以不斷深化產權改革和管理改革為路徑，充分發揮國有企業在轉型跨越中的骨干作用；以國內外產業梯度轉移為契機，全方位融入擴大對外開放和區域經濟合作發展大局；以群眾路線教育實踐活動為動力，進一步提高黨組織的領導水平。

中共山西省委副書記、省長李小鵬指出，今年以來，面對錯綜復雜的經濟形勢，全省上下在黨的十八大精神指引下，堅持以轉型綜改區建設為統領，立足擴大內需的戰略基點，統籌推進工業新型化、農業現代化、市域城鎮化、城鄉生態化，毫不松懈地狠抓安全生產，高度重視和切實保障民生改善。全省經濟社會發展呈現平穩發展和穩中有進、穩中有為、穩中有憂的特點,多數經濟指標好于全國平均水平，安全生產形勢持續明顯好轉，非煤產業實現高速增長，民間投資和中小企業活力增強，民生水平進一步提高，節能減排和生態建設成效明顯，各項工作都取得了積極成效。同時也要清醒地看到，煤炭工業運行困難，加大了我省經濟下行的壓力，經濟總量不大、結構不優、質量和效益不高等問題，顯現得更加突出。

李小鵬強調，要抓住經濟社會發展的關鍵環節，在重點工作上尋求突破。要抓好煤炭工業，全面落實近期、中期、長期20條扶持措施，促進煤炭工業轉變發展方式，實現可持續發展。要咬定“十二五”五年投資五萬億元的目標不動搖，“六位一體”狠抓重點工程，用重點工程帶動全省固定資產投資增長。要抓好重大改革事項，積極有效地推動低熱值煤發電項目審批、煤層氣礦業權分級審批、動力煤期貨交易等相關工作。要抓好財稅工作，開源節流并重，嚴控“三公”經費，壓縮一般支出，調控正常支出，把壓縮下來的經費用在保民生、保重點上。要結合群眾路線教育實踐活動，進一步加強政府自身建設，加快轉變政府職能，確保省委、省政府的決策部署落到實處。