關于人才強國戰略的思考

■ 中共沁水縣委常委、組織部長 李培安

黨的十八大報告用289個字對人才工作作了專門論述，比十七大報告中的80字，多出了近三倍，由此可見，國家對人才工作進一步高度重視。報告明確提出，要實行人才優先的戰略布局，建設規模宏大、素質優良的人才隊伍，由人才大國邁入人才強國。這些都說明我們黨把人才工作提高到了更重要的戰略位置。

2002年國家制定人才強國這一偉大戰略以來，我們黨先后召開了兩次全國人才工作會議，頒布了《關于進一步加強人才工作的決定》和《國家中長期的人才發展規劃》，組織實施了一系列重大的人才工程。繼“千人計劃”之后，中組部、人社部等11個部委又聯合推出《國家高層次人才特殊支持計劃》（亦稱“萬人計劃”），在黨中央的正確領導下，在各級黨委的高度重視下，經過各地各部門的共同努力，我們國家的人才隊伍在不斷地壯大，人才的素質也在不斷地提高，有力地促進了我們國家經濟、社會的發展。但是總體而言，人才工作距離2020年進入世界人才強國行列的戰略目標還存在不小的差距。那么，怎樣才能縮小差距。盡早實現我們人才強國戰略的目標呢？筆者認為有四個方面。

第一，實現人才強國戰略，解放思想是前提。十八大報告中的“人人盡展其才”，飽含著黨和人民對我國人才隊伍的殷切期望，通過弘揚正確的人才觀、倡導科學的人才使用方式，解放思想，轉變觀念，創新工作思路和方法，把人才教育放在工作的首要位置，樹立敢用人、善用人和用對人的膽識和氣魄，建立和完善有利于人才脫穎而出的社會環境，才能更好地把各類人才凝聚到黨和國家的隊伍中來。

第二，實現人才強國戰略，健全體制是保障。只有建立健全的人才工作體制，明確相關機構職責權限的劃分，才能為人才強國戰略的實施提供有力的體制保障?！霸韵挛嗤?，引得鳳凰來”，制度是引才用才的根本保障。只有與時俱進，謀劃長遠，破除僵化、落后的有害于人才脫穎而出和健康成長的體制機制，建立有利于人才培養、成長的體制機制，并進一步形成能夠吸引海內外高層次人才，有利于各種人才創新、創造、創業的體制機制，持續不斷地發掘、培養和使用人才，才能在競爭日益尖銳激烈的國際大環境中披荊斬棘、一往無前。

第三，實現人才強國戰略，黨管人才是保障。堅持黨管人才原則,是我們黨適應全面建設小康社會的新形勢新任務,按照完善社會主義市場經濟體制的新要求,著眼于改革和完善黨的領導方式和執政方式、提高黨的領導水平和執政能力作出的重大決策,是人才工作沿著正確方向前進的根本保障。脫離了黨管人才原則，人才工作就會偏離正確軌道。堅持黨管人才原則，就是要加強黨對人才工作的集中統一領導，為人才工作提供全方位的保障，充分發揮工作合力，提高人才工作效率，增強人才工作成果，統籌、搞活、用好社會各類人才資源，為全面建成小康社會提供智力支持和人才保障。

第四，實現人才強國戰略，學習借鑒不可少。古人云，“以銅為鏡，可以正衣冠；以史為鏡，可以知興替；以人為鏡，可以明得失?！睂嵤┤瞬艔妵鴳鹇裕岣呶覈木C合國力，學習借鑒是穩步前進的重要環節。首先在做好國內人才培養的同時，強調要充分開發利用好國際人才資源，加大吸引海外高層次留學人才回國工作的力度，通過引進外來人才，開展人才交流，進一步提高我國人才質量。其次是學習國外培養和開發人才的先進方法，借鑒國外完善的政策法規和措施，進一步培養高技術人才，增強我國的人才資源。

貫徹落實總書記要求，“激發人才活力”，就要全力推動人才干事創業，只有讓人才群體在干事創業中“盡展其才”，才能喚醒人才的奮斗精神、鉆研精神、創新精神，在互動與競爭中增強實力，實現我國由“人才大國”向“人才強國”的迅速轉變。我們有理由相信，在全面建設小康社會的征途上，必將呈現出人才大軍萬馬奔騰馳騁縱橫、奮勇爭先齊做貢獻的生動局面。