黨建信息

五寨縣:著力清除大學(xué)生村官“三個脫節(jié)”

為進一步提高大學(xué)生村官的農(nóng)村工作能力，五寨縣采取三項措施著力清除大學(xué)生村官的“三個脫節(jié)”。一是創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式，清除專業(yè)和業(yè)務(wù)脫節(jié)。除了有針對性地組織理論培訓(xùn)，增強業(yè)務(wù)知識之外，該縣充分利用農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)平臺，按照缺什么補什么的原則，增加大學(xué)生村官新技術(shù)、新知識、新業(yè)務(wù)能力的儲備。同時還開展研討實踐活動，農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)等涉農(nóng)部門的優(yōu)秀專業(yè)人才與大學(xué)生村官結(jié)成“1+1”幫扶對子，通過Q Q交談、電話聯(lián)系、面對面座談、手把手親授的方式提升大學(xué)生村官的實踐能力，確保大學(xué)生村官實現(xiàn)專業(yè)和業(yè)務(wù)的有機結(jié)合。二是完善保障機制清除服務(wù)和保障脫節(jié)。該縣從關(guān)心成長和關(guān)愛生活著手，積極鼓勵引導(dǎo)大學(xué)生村官參加村“兩委”干部選拔、鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位報考，協(xié)調(diào)有關(guān)部門為他們打造個性化的職業(yè)規(guī)劃，解決他們?nèi)粘Ｉ钪械睦щy和婚戀困難，為他們落實生活補貼，落實養(yǎng)老、醫(yī)療、人身意外傷害保險和相應(yīng)的工資待遇，確保大學(xué)生村官能夠更好地投身農(nóng)村工作。三是強化監(jiān)督考核，消除實績和評優(yōu)脫節(jié)。建立大學(xué)生村官工作日志檔案，由村黨支部對大學(xué)生村官的工作出勤、民情日志記錄、工作作風(fēng)、工作實績等方面進行詳細記錄，作為年度考核和聘期考核的主要依據(jù)；建立大學(xué)生村官實績公示制，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委定期對大學(xué)生村官的上崗情況、履職情況、目標(biāo)完成情況進行公示評比；每半年進行一次述職評議，由大學(xué)生村官公開述職，接受農(nóng)村黨員和村民代表的評議和監(jiān)督，年度考核優(yōu)秀的大學(xué)生村官，享受“三優(yōu)”（即發(fā)展黨員優(yōu)先、提拔重用優(yōu)先、推薦榮譽優(yōu)先），激勵大學(xué)生村官的爭優(yōu)進取意識。

（彭海峰 葛雄業(yè) 王 瓊）

點評：大學(xué)生村官在實際工作中常常是“學(xué)識有余”而“經(jīng)驗不足”。五寨縣正是看到了大學(xué)生村官自身的這些“短板”，通過有目的的培訓(xùn)，保證每一位學(xué)員都能學(xué)到適合于自身、本村發(fā)展的技能，不僅增強了整體素質(zhì)，也為大學(xué)生村官的自主創(chuàng)業(yè)搭建了一個平臺。

絳縣:“三學(xué)”模式打造學(xué)習(xí)型組工干部隊伍

一是創(chuàng)新方式集中學(xué)。健全每周五集中學(xué)習(xí)例會制度，開展“知識競賽”活動，實行專家講課、部領(lǐng)導(dǎo)講學(xué)，定期組織學(xué)習(xí)組工業(yè)務(wù)以及優(yōu)秀組工干部的先進事跡，實現(xiàn)以學(xué)促干。每季度召開一次組織工作述職評議會，部機關(guān)干部評議組織工作，部長點評各科室工作，對存在問題剖析原因，實行以評促學(xué)。二是提升素質(zhì)自主學(xué)。推行全員信息制度，納入年終目標(biāo)考核。每名組工干部每周撰寫三篇組工信息，每科室每月至少報送一篇調(diào)研文章，實行登記、通報、考核、獎勵制度，引導(dǎo)組工干部加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高文字寫作能力。三是深入基層實踐學(xué)。開展“組織部長走訪約談”活動，由組織部長帶頭深入基層，結(jié)對幫扶社區(qū)、村委，選派組工干部到拆遷一線鍛煉，有重點、分層次地召開年輕干部、選調(diào)生代表、大學(xué)生村官座談會，聽干部所思所想，為群眾排憂解難。要求每人每周撰寫工作信息、調(diào)研報告或民情日記至少一篇，每月撰寫評論文章五篇。該縣通過組工干部深入一線學(xué)習(xí)和工作，不斷提升了組工干部的實踐能力。

（史 麗 王長枝）

點評：每一個組工干部都要樹立“學(xué)即干、干即學(xué)”的理念，只有在工作實踐中不斷加強學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)和工作相互促進、相得益彰，才能促進各項組工工作的開展更加富有活力和創(chuàng)造力。

偏關(guān)縣:注重釋放干部服務(wù)群眾“正能量”

一是重引導(dǎo)注動力。通過深化“六型”機關(guān)、黨支部“三會一課”、人人講黨課等形式，加強對機關(guān)干部黨的群眾路線教育，提高機關(guān)干部服務(wù)基層、指導(dǎo)基層的本領(lǐng)。同時，充分利用電視臺、今日偏關(guān)等媒介，大力宣傳下鄉(xiāng)駐村活動中涌現(xiàn)出來的先進典型，形成導(dǎo)向鮮明、聲勢強勁的輿論效果，營造社會各界共同關(guān)注的良好氛圍，激發(fā)了機關(guān)干部深入基層、服務(wù)基層的工作熱情。二是重協(xié)調(diào)添助力。建立干部下基層聯(lián)席會議制度，明確縣直機關(guān)“一把手”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為聯(lián)席會議成員，定期召開會議，了解活動開展情況，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。印發(fā)干部下鄉(xiāng)住村《民情日記》，記錄每個干部的開展活動情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、下鄉(xiāng)住村單位分別建立干部下基層工作臺賬，每季度書面匯報工作進展，便于掌握情況、協(xié)調(diào)工作。三是重措施激活力。改變贈送生產(chǎn)、生活物資等單一、簡單的幫扶方式，創(chuàng)新幫扶措施，堅持政策幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、技術(shù)幫扶、智力幫扶相結(jié)合，輸血與造血相結(jié)合，幫扶與自我發(fā)展相結(jié)合，深化“九個一”工程，重點在提高群眾自我發(fā)展意識和能力上下工夫、做文章，幫助群眾解決技術(shù)、人力、物力等方面的問題，確保工作見實效。四是重考核增推力。實行“雙評雙考”，具體由特困戶評議下鄉(xiāng)干部、貧困村評議包村單位，由縣下鄉(xiāng)辦根據(jù)評議情況考核全縣包村單位、單位根據(jù)評議情況考核本單位下鄉(xiāng)干部，做到干部下鄉(xiāng)工作怎么樣，由群眾說了算，單位幫得怎么樣，由基層說了算，并把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核的重要內(nèi)容、作為干部評先選優(yōu)的重要標(biāo)準(zhǔn)，真正形成真幫實扶、激勵競爭的工作機制。

（賀 雄）

點評：組工干部作為干部隊伍的中堅力量，首先要充當(dāng)創(chuàng)造正能量、集聚正能量、放大正能量的主力和先鋒，不僅要把奉獻、負責(zé)、爭光凝煉為自己的“精、氣、神”，還要把這個“精、氣、神”傳遞給基層的廣大黨員干部。

祁縣:加強“第一書記”日常管理

一是建立工作日志制度。要求“第一書記”每個工作日記錄一篇民情日記，每月寫一篇工作信息，每半年寫一份工作匯報，每年寫一篇調(diào)研報告，一式兩份，分別報縣委組織部和派出單位。二是建立定期調(diào)查走訪農(nóng)戶制度。要求“第一書記”結(jié)合實際工作，每月至少調(diào)查走訪農(nóng)戶兩次，并如實認真填寫《調(diào)查走訪農(nóng)戶記錄表》，每月報任職所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（城區(qū)、開發(fā)區(qū)），每季度報縣委組織部。三是建立考勤制度。要求任職所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（城區(qū)、開發(fā)區(qū)）制作“第一書記”簽到表，記錄“第一書記”出勤情況，每月初將上月簽到表報回縣委組織部。嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度，“第一書記”因特殊情況需請假的，要履行省、市規(guī)定的請假手續(xù)方可請假。四是建立座談會制度。縣委組織部每半年組織召開一次“第一書記”專題座談會，組織“第一書記”、任職所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（城區(qū)、開發(fā)區(qū)）“第一書記”工作負責(zé)人、任職村兩委主干，聽取“第一書記”工作情況匯報，研究解決工作中存在的問題。 （孫 飛）

點評：加強“第一書記”的日常管理，就是要使他們發(fā)揮出“鯰魚效應(yīng)”，激發(fā)出村組織的活力，理順村兩委關(guān)系，切實增強基層黨組織的向心力和公信度，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

神池縣：健全干部考核長效機制

神池縣立足縣情，大膽創(chuàng)新，在各項工作部署推進中，總結(jié)經(jīng)驗，摸索實踐，不斷健全體制機制，著力構(gòu)建符合科學(xué)發(fā)展的長效機制。一是實行縣級領(lǐng)導(dǎo)與指標(biāo)“一對一”包抓責(zé)任制。全縣縣級領(lǐng)導(dǎo)定期深入項目現(xiàn)場，指導(dǎo)檢查工作。二是實行目標(biāo)責(zé)任考核月分析、季點評制度。堅持每月召開一次指標(biāo)分析推進會議，分析全縣主要指標(biāo)的進展情況和在全市排名情況，每季度進行一次點評，查漏補缺，研究問題，改進工作。三是實行督查催辦制度。對各單位下達的指標(biāo)任務(wù)，縣考核辦聯(lián)合縣委和政府督查室，定期或不定期地進行督查，對未按期完成月或季進度任務(wù)的，采取下發(fā)督辦通知單等形式，限期整改。四是實行責(zé)任追究制度和“一票否決制”。在全市通報指標(biāo)排名后三位的單位，單位主要領(lǐng)導(dǎo)在指標(biāo)分析會議上剖析原因，說明情況，提出整改措施及努力方向。在年終考核時，對于指標(biāo)完成靠后或在安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定等工作中被“一票否決”的，對單位負責(zé)人進行誡勉談話，取消該班子和成員年終評優(yōu)資格。

（路愛葉 詹鴻飛）

點評：健全考核長效機制，關(guān)鍵是要合理地制定目標(biāo)任務(wù)和建立科學(xué)的指標(biāo)體系，只有實事求是地設(shè)定指標(biāo)，才能防止“低定高超”，同時還不會讓努力“跳起來摘桃子”的老實人吃虧。

臨猗縣:積極推進干部日常監(jiān)督

今年4月臨猗縣被確定為中組部干部日常管理監(jiān)督示范縣以來，該縣縣委高度重視，通過三項措施強化干部監(jiān)督管理，著力構(gòu)建立體式干部日常監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，促進了干部健康成長，激發(fā)了干部工作活力，有力地推動了示范縣建設(shè)。一是強化信息抓監(jiān)管。延伸干部考察鏈條，實行個人事項申報、審核制度等收集干部信息，每月對干部日常行為進行一次梳理、匯總、分類，對干部隊伍中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題進行分析，制定具體推動措施加強監(jiān)管。二是突出重點抓監(jiān)管。對掌管人、財、物的重點單位和重點崗位，該縣組織部門不定期委托縣審計局對其執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律情況進行責(zé)任審計。對涉及重點項目、重點工程建設(shè)的責(zé)任單位，組織“兩代表一委員”、老干部對項目建設(shè)進展情況進行專項督查。項目完工后，委托縣審計局對項目負責(zé)人進行經(jīng)濟責(zé)任審計。對一些涉及民生以及發(fā)展環(huán)境的重點單位和重點崗位，采取“三評”的辦法，即由“兩代表一委員”和離退休老干部定期評議，服務(wù)對象定向評議，抽取100名黨員干部群眾隨機評議，有效地加強了重點單位、重點人群的監(jiān)管。三是嚴(yán)肅懲戒抓監(jiān)管。該縣縣委組織部門把實績考核作為干部日常監(jiān)管工作的一個重要抓手，將干部監(jiān)管工作向項目建設(shè)一線延伸，每月由組織部干部監(jiān)督機構(gòu)與縣委考核辦組成聯(lián)合考核組，對干部一月作為進行考核排隊，對于排名靠后的干部，以誡勉談話、停職等辦法進行處罰，加大不勝任現(xiàn)職干部的調(diào)整力度。在6月份的干部調(diào)整過程中，該縣對19名干部進行了懲戒處理，在嚴(yán)格的日常監(jiān)管高壓態(tài)勢下，全縣干部變壓力為動力，迸發(fā)出極大的工作熱情。

（臨猗縣委組織部）

點評：對于黨員干部的日常監(jiān)督管理，是群眾最關(guān)注的焦點問題。臨猗縣構(gòu)建的立體式干部日常監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，不僅延伸了干部的考察鏈條，還將干部監(jiān)管工作向項目建設(shè)一線延伸，這樣的高壓態(tài)勢，對于使干部變壓力為動力，迸發(fā)出極大的工作熱情，十分必要。

萬榮縣:推出“特色餐”加強對黨員干部的教育培訓(xùn)

萬榮縣在加強對黨員干部的教育培訓(xùn)中，注重根據(jù)“口味”，提高烹調(diào)技術(shù)，在形式和內(nèi)容上求新求活，精心制作適應(yīng)不同層次的“特色餐”。“精神主餐”以提高基層干部政治理論、政策水平為重點,學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富多彩，形式不拘一格，深受基層干部歡迎。“科技便餐”以推廣實用技術(shù)為重點,采取集中培訓(xùn)與分類指導(dǎo)相結(jié)合，舉辦講座與田間授課相結(jié)合，技術(shù)服務(wù)與技術(shù)承包相結(jié)合，請進來教與走出去學(xué)相結(jié)合的方式方法，堅持每季辦一期實用技術(shù)培訓(xùn)，每年辦一次科技知識演講賽和科技致富經(jīng)驗交流會。“遠教快餐”以直觀教育、快速傳遞為目的，采取周通報制度、遠程教育工作例會和定期巡查制度，強化系統(tǒng)后臺管理，豐富活動載體。在最近開展的“群眾路線專題教育播放月”活動中，該縣積極主動地為基層黨組織和黨員學(xué)習(xí)提供活動策劃、輔導(dǎo)交流等服務(wù)保障。

（李 霓）

點評：對黨員干部的教育培訓(xùn)求新求活，就是要從根本上改變“上下一般粗、左右一個樣”的舊模式，改變黨員干部對參加教育培訓(xùn)只是為了在政治上增加一種“經(jīng)歷”，重在參與，不管結(jié)果的錯誤認識。教育要與時俱進，必須根據(jù)黨員干部的喜好和需求，不斷充實黨員教育培訓(xùn)的載體，豐富教育培訓(xùn)的內(nèi)容，努力為黨員干部搭建學(xué)知識、學(xué)技能的教育培訓(xùn)平臺，從而激發(fā)黨員干部積極參加教育培訓(xùn)的熱情。