統籌“大合唱” 人人當“主角”

文Ⅰ田茂松

（作者系遵義市委常委、宣傳部部長責任編輯/陳芳媛）

在8月19日全國宣傳思想工作會議上，習近平總書記強調：“做好宣傳思想工作必須全黨動手”，“要樹立大宣傳的工作理念，動員各條戰線各個部門一起來做”。 這是我們做好新形勢下宣傳思想工作的重大戰略思路，為統籌宣傳思想工作與其他工作提供了基本遵循。構建大宣傳格局，需要深化認識，解決好領導體制和工作機制方面的問題。

深化認識是前提

與“大宣傳”相對的是“小宣傳”。或黨政重視不夠，或宣傳文化部門“單打獨斗”、“自娛自樂”，或社會各界“各自為政”、“畫地為牢”，資源整合少、手段方法少、群眾參與少，形不成“總體戰”“大合唱”的陣容。“小宣傳”必然是“弱宣傳”，與黨的要求和群眾的需求極其不適應，必然要切實加以改進提高。

“大宣傳”是站位高、實力強、覆蓋廣、影響大的宣傳。只有在“老大”的重視下，把握大局，謀大事，維護好人民群眾的利益，才能真正實現“大宣傳”。

“圍繞大局、服務中心”始終是宣傳思想工作的基本定位。只有深刻認識世情、國情、黨情、省情，把握時代性規律性，清醒看到意識形態工作的極端重要性，才能在服務“兩個100年”目標和貴州“后發趕超、同步小康”大局中有更大作為。謀大事，抓大事，才有大作為。

俗話說：老大難，老大重視就不難。重視和善做宣傳思想工作，這既是政治責任，也是政治智慧。各級黨委主要負責人，要站在意識形態工作的第一線，親自抓宣傳思想工作，支持相關部門做好工作，帶動全社會支持宣傳思想工作。同時，宣傳思想文化工作是一項政治性強、涉及面廣、影響力大的系統工程，需要整合各行各業各部門力量，在統籌“大合唱”中人人都當好“主角”。

領導體制是關鍵

在社會深刻變革和對外開放不斷擴大的條件下，只有黨委統一領導，充分調動各方力量，運用好各種資源，才能把新時期的宣傳思想工作做得更好更扎實，即“管起來”、“強起來”、“動起來”，才能使宣傳思想工作有大作為。

各級黨委要堅持黨管宣傳、黨管意識形態、黨管媒體原則，主動承擔起政治責任和領導責任，加強對宣傳思想領域重大問題的分析研判和重大戰略性任務的統籌指導，切實解決不想抓、不會抓、不敢抓的問題，管好導向、管好方向、管好陣地、管好隊伍、管好市場，牢牢掌握領導權、管理權、話語權。

打鐵還靠自身硬。首先是班子要強起來，把政治上可靠，理想信念堅定，理論上、筆頭上、口才上或其他專長上有“幾把刷子”的干部選進宣傳思想部門。其次是干部隊伍要強起來，堅持德才兼備、以德為先，按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的標準選好干部，建設好黨政人才、專業人才、經營管理人才三支隊伍，讓好干部有干頭有想頭有奔頭。同時，各條戰線、各個部門不能置身事外、作旁觀者，應該積極投身到宣傳思想工作中來，積極為聚焦“正能量”添磚加瓦，為共筑“中國夢”盡心盡力。

工作機制是保障

工作機制的建立和完善是構建大宣傳格局的重要保障。牢牢掌握對意識形態工作的領導權、管理權和話語權，應建立工作推動的領導機制。作為意識形態工作的主要職能部門，宣傳思想部門理應發揮好協調職能，按照黨委統一部署，抓好具體落實，組織協調相關部門，定期不定期地分析形勢任務，掌握輿情動態，加強溝通交流，策劃宣傳主題，形成“資源有效整合、輿情有效管控、網絡有效覆蓋”的運行機制。

構建大宣傳，考核獎懲制度是指揮棒。要將各級黨委開展宣傳思想工作情況納入科學發展實績考核內容，并作為干部提拔任用的重要依據；加強對各機關單位意識形態工作考核，進一步落實屬地管理責任制；加強對宣傳思想部門的業務考核，進一步強化主體責任。

在新媒體時代，宣傳思想工作更需要創新。實現理念、手段、基層工作創新，應建立創新激勵制度，對群眾參與性強、覆蓋面廣、實踐效果好的創新項目加大獎勵。總之，通過創新，讓宣傳思想工作深深扎根群眾、鼓舞群眾、激勵群眾。