資訊

吹風

李克強：城鎮化有許多重大課題需要探討

中共中央政治局常委、國務院副總理李克強指出，城鎮化是長期的歷史任務，也是復雜的系統工程，有許多重大課題需要探討。當前，我國發展不平衡的最大表現在城鄉差距，同時城市內部也存在著二元結構的問題，甚至表現為城市中最突出的差距。比如，農民工融入城市面臨就業、社會保障、住房等較多困難，城市和工礦還存在不少棚戶區和困難戶。這些問題如處理不好，就會阻滯工業化、城鎮化的進程，甚至會落入所謂 “中等收入陷阱”。 （《南風窗》）

問題

五大問題制約中國經濟和社會進步

中國農業銀行首席經濟學家向松祚認為，收入分配不公和財富兩極分化日益加劇；制度性政治和經濟腐敗日益惡劣；教育和就業機會不平等日益嚴重；階級和階層地位權利日益固化；既得利益階層和家族頑固阻礙改革和強化自身私利。這五大問題是制約中國經濟和社會進步的根本性大難題。（《新世紀周刊》）

“中國式接送”透出的社會焦慮

如今每到下午放學時間，全國各地小學門口便會上演“中國式接送”——家長們開著各式交通工具，早早就在翹首以待，人群之眾、秩序之亂就像集貿市場。而在國外的小學門前，幾乎看不到這樣的景象。新華網一網友指出，問題主要出在兩方面，一是現在的家庭對子女確實過分溺愛，有的男孩子長到17歲還要家長接送，這是教育的缺失；二是家長對社會缺少安全感，交通秩序和現有的治安環境不能讓人滿意。（《中國青年報》）

高爾夫別墅的逆風暗流

2011年4月11日，國家發改委等11部委聯合簽發“特急”《關于開展全國高爾夫球場綜合清理整治工作的通知》（發改社會【2011】741號），要求各地執行，并在2011年6月底前將本地區所有球場名單及違規球場清理整治情況匯總上報。與高爾夫一樣屢禁不絕、占用大量土地的建設項目是別墅，而且二者往往相生相伴。經調查，一般以高爾夫為賣點的地產項目，往往都會有別墅項目推出，而且還經常是被國家嚴令禁止的獨棟別墅。在國家對高爾夫和別墅項目實施嚴苛禁令的環境下，依然有建設項目頂風上馬，其用地、規劃審批以及驗收是如何通過的？是主管部門沒有發現開發商的違建行為，還是面對地方招商引資的壓力而采取暖昧態度？（《瞭望東方周刊》）

官員工資公開難

《政府信息公開條例》已經實施4年多了，但仍然不被一些地方政府部門當回事。一個問題是：官員的工資，在信息公開的范圍內嗎？不公開官員的工資，只有三種理由：涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私。說官員的工資是國家秘密、商業秘密肯定是一個笑話。那么是不是個人隱私？當然不是。公務員的工資是要納入財政預算并受人大監督批準的。說它是個人隱私，也是一個國際笑話。作為官員財產的一部分，工資公開就是《政府信息公開條例》要干的事情。但仍在遭到抵制、消解甚至違背。如果已經

趨勢

有的法規都不當回事，又怎么可能拿老百姓當回事？（《南風窗》）

《教育督導條例》正式頒布

國務院正式頒布《教育督導條例》，教育部有關負責人解讀條例時指出，《條例》明確把各級各類教育納入督導范圍，督導對象擴展到下級政府及其職能部門、各級各類學校和教育機構，實現了全覆蓋。《條例》明確規定了督學的身份、職責、職權、義務，突出了督學在督導工作中的重要地位和作用，這在國家法規中還是第一次。（《光明日報》）

政府決策信息公開已成常識

政府信息公開，現在在中國也已經成為一個常識，它“以公開為原則，不公開為特例”。這一原則體現在國務院制定并公布的《政府信息公開條例》中，成為推動“陽光政府”建設、促進依法行政的法治之輪。關于“政府信息”概念，《政府信息公開條例》有最權威的解釋，即“指行政機關在履行職責過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息”。除非涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私，否則一切政府信息都是可以公開的。（《中國青年報》）

中國將成為改革經驗的主要創造者

未來，中國將面臨“開創性改革”的新階段。在這個階段，沒有或者少有現成的參照系可供改革來借用，中國自身將成為改革經驗的主要創造者。（《瞭望東方周刊》）

未定稿

防治腐敗應加強輿論監督

記者胡舒立指出，中國改革已進入深水區，官員尋租行為也花樣翻新、蔓延擴大。改革最迫切、最困難也非改不可的內容，就包括減少政府對經濟生活的干預，亦即減少“設租機會”。防治腐敗的制度建設是個長過程。另有一項措施標本兼治，立可生效，這就是讓新聞媒體盡其職責，加強輿論監督。（《新世紀周刊》）

老齡化將給中國經濟社會帶來深刻影響

中國社會科學院人口與勞動經濟研究所副所長、研究員張車偉認為，老齡化的日益加重，將會給中國經濟社會發展帶來深刻的影響。15～64歲人口既是生產年齡人口，也是消費最旺盛的人口。由于老齡人口增加帶來的需求增加難以彌補由于生產年齡人口下降導致的消費需求減少，總消費需求會因此趨于減弱。同時，養老的社會負擔將會越來越重。隨著老年人口的不斷增多，財政負擔會增大，而這將進一步抑制家庭和個人消費需求，導致經濟增長減緩。（《光明日報》）

如何推動義務教育均衡

21世紀教育研究院副院長熊丙奇指出，對于義務教育均衡以及學校的個性化辦學，國家《教育規劃綱要》已確定明確的思路，就是落實地方政府對均衡的責任，強化省級財政對義務教育的統籌，同時推進教育管理制度改革，建立新型的政府管理學校的關系。如果政府切實按照這樣的思路推進教育改革和發展，均衡并不是那么難以完成的任務。現在的問題是，政府部門沒有切實履行投入責任，轉變教育資源配置方式，也沒有放權給學校自主辦學，還是按照原有的撥款體系撥款，原有的行政辦學思路辦學，各種均衡“辦法”層出不窮，但真正的均衡還是難以實現。（《中國新聞周刊》）

舉措

南京：每年3000萬資助文化人才

南京市出臺政策決定，今后每年設立不少于3000萬元專項資金資助文化人才隊伍建設，力爭到2015年，新引進和培養2520名左右的各類文化人才：一是在南京創業或設立工作室的國家和省級文化名家；二是南京本地榮獲國家級最高文化類獎項的組織或個人，以及南京市文化名人、文化領軍人才（含省市“五個一批”、省“333工程”人才）、青年文化創業帶頭人、非物質文化遺產傳承人等；三是具有獨立法人資格、注冊地和納稅登記地在南京市地域范圍內的各種企事業單位、經濟組織、社會組織中的相關文化人才。（《財經國家周刊》）

江西：領導干部自查整改

江西集中整治影響發展環境的干部作風突出問題。此次自查整改內容主要包括：是否存在對中央和省委、省政府的重大決策、部署做表面文章，工作執行、落實不到位的問題；是否存在調查研究不深入，下基層走馬觀花、浮光掠影，作決策想當然、拍腦袋的問題；是否存在弄虛作假、欺上瞞下，只報喜不報憂的問題；是否存在不先解決群眾的民生事項，而在超過現有財力情況下去搞政績工程、形象工程的問題，等等。（《中國紀檢監察報》）

遼寧：單位引進或培養1名院士將獎勵1億元

為發展科技文化教育事業，遼寧省規定，單位引進或培養出一名院士，省政府將對該單位獎勵1億元。（《瞭望東方周刊》）

浙江：深化政務公開推進“陽光工程”建設

浙江省在全省普遍建立政務公開制度的基礎上，大力開展以保障性住房陽光監管、義務教育陽光招生、醫療服務陽光用藥等8項重點工作為主要內容的 “陽光工程”建設。目前，已有2300多個權力事項向全社會公開承諾，接受群眾監督評判。（《中國紀檢監察報》）

數據

2013年中央機關及直屬機構公務員報考人數20873人

2013年中央機關及直屬機構考試錄用公務員于2012年10月15日起正式啟動網上報名。此次招考人數首次突破2萬，達到20873人，為歷年之最。（《新世紀周刊》）

66.8萬人受紀檢機關黨政紀處分

2007年11月至2012年6月，中國紀檢監察機關共給予66.8萬余人黨政紀處分，包括許宗衡、劉志軍、黃勝、薄熙來等高級官員。（《新世紀周刊》）

中國經濟總量占世界經濟總量10%

國家統計局數據顯示，2003年至2011年，中國經濟年均增長10.7%，而同期世界經濟的平均增速為3.9%。中國經濟總量占世界經濟總量的份額，從2002年的4.4%提高到2011年的10%左右。（《瞭望東方周刊》）