實施“三基四創”工程 提升黨建科學化水平

自開展創先爭優活動以來，冀中能源邯礦集團陽邑社區黨總支緊緊圍繞集團公司“三年三步走”“提前一年實現十二五規劃目標”戰略，加強黨建強服務，提升服務促發展，實施“三基四創”黨建工程，激活黨組織“堅強堡壘、政治核心、先鋒模范”的作用，把創先爭優與社區管理、服務有機結合，融入中心，創新特色，不斷提升黨建科學化水平，激勵了廣大黨員始終保持先進性，發揮創造性，體現示范性，為推動社區穩步發展提供了堅強的組織保障。

一、“三基”掛檔，提檔升級，構筑黨組織科學堅強的堡壘。

按照集團公司推進“三基四創”黨建工程的實施意見的要求，先后制定了《開展創建“標準化黨支部”活動的安排意見》、《開展創建“星級標準化黨支部”活動的安排意見》、《開展創建“五型”標準化黨支部活動的意見》等文件，建立起“標準化黨支部——星級標準化黨支部——五型標準化黨支部”三級掛檔升級機制。

抓基層，建立長效創先爭優機制。把基層各黨支部的政治素質、優質服務、工作業績、創新實踐、廉潔從業列入考核內容，總結出突出重點法、現場交流法、典型引路法等考核“六法”，以聽、看、查、談的方式考核黨支部創建，季度一次審查，半年一次評選，獎優罰劣，提升動力，促使黨支部堡壘更牢固，活動更扎實。

打基礎，確保黨建工作規范化、科學化。從完善和健全黨建工作制度入手，建立了《黨組織工作規劃》、《領導干部廉潔自律若干規定》、《退休黨員管理實施辦法》等規章制度，明確黨組織的基本職責、工作制度、議事規則。加強黨建質量管理，實施《黨建目標績效考核辦法》，確定考評內容、方式和標準，實施了風險抵押制度，做到每年有安排、有檢查、有考核。開展民主評議黨員活動，通過自我評議、黨內評議、群眾評議，促進了先鋒模范作用的發揮。完善黨建質量管理體系，實行黨員信息系統管理，構建黨建信息化管理模式。每個支部建立黨員活動室，促進基層黨建工作制度化、科學化。

練基功，全面提升黨務干部隊伍的素質。加大黨務干部的業務培訓力度，除積極參加上級舉辦的支部書記培訓外，每季度舉辦一期黨建知識自主培訓班，組織支部書記和政工干部學習《黨支部書記工作手冊》、《黨建質量管理體系》等內容，使支部書記、政工干部進一步明確了本職工作的基本任務、工作職責、黨建質量管理的有關要求和標準，全面提升了黨務干部的政治素質。

二、四創聯動，亮出特色，發揮黨組織政治核心的優勢。

“四創”即“創先、創優、創新、創效”。四創聯動旨在發揮黨組織政治核心優勢和作用，促進企業改革發展。社區黨組織的“四創”活動，圍繞服務主業、職工、居民的目標，積極開展勞動競賽，推進特色服務，把黨的政治工作優勢轉化為提升為民服務水平的強大動力。

創先，組織創先進，名次爭第一。社區黨組織以創建“四強”黨組織和“四好”班子為目標，以創建“五好支部”（領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好）和爭當“五星黨員”（ 學習星、敬業星、奉獻星、技術星、廉潔星）為依托，以ISO9000黨建質量管理體系實施為載體，在基層黨支部和廣大黨員中深入開展“支部一面旗、黨員一顆星”為內容的“星旗聯創”工程，讓黨員干部有目標有動力。黨總支連續多次榮獲集團公司社區先進黨總支。

創優——黨員爭優秀，工作創優質。圍繞集團公司“挺進世界500強，更好更快建強企”戰略部署，在積極打造“三大亮點”的基礎上，又明確了“宿舍管理爭第一，食堂管理上檔次，綠化達到省級園林式先進單位”的目標，開展“力保系統第一，爭取免檢單位”活動，成立組織機構，明確服務標準，嚴格考核落實。通過近半年的實踐，各項工作在社區系統實現了“力保系統第一，爭取免檢單位”的目標。

創新——方法求創新，工作創特色。在社區服務管理上不斷探索新方法，實施機關科室包保服務網點機制，每周檢 查一次、每旬督導一次，月底將服務考評情況與科室的獎金掛鉤，增強了包保科室的責任意識。食堂創新服務，為主業創水平奪高產的班組設“英雄宴”89桌，為238名采掘一線過生日的職工舉辦“生日餐”。開展“三送”活動5次，到井口送去雞蛋湯20多桶，鞋墊500多雙，香皂1400多塊，價值2000多元的藥品。既為采掘職工提供了優質服務，促進了主業的煤炭生產，又加深了主輔之間與職工之間的和諧關系。

創效——融入顯作為，活動見實效。把職工關心的熱點和難點問題作為創效的重點，努力在解決職工的居住、就餐環境上做文章。社區多方籌措資金300多萬元改造居民樓，封閉陽臺，更換門窗、下水道管路和供電線路，修建小區廣場2200多平方米，停車場1200平方米；投資50多萬元整修單身宿舍，并為300多名職工每人更換2套床單和被罩；投資160多萬元改造鍋爐房和供暖管路，大修供暖鍋爐，從根本上解決了職工的住宿和冬季供暖問題。提高職工營養餐質量標準，從每日5元提高到目前的13元；投資近20萬元整修食堂，購置設備，取消了燃煤灶，全部用上電熱鍋、煤氣灶，既改善了職工的就餐環境，又降低了炊事人員的勞動強度。

三、“三基四創”，創先爭優，發揮黨組織先鋒模范的作用。

在開展創先爭優活動中，社區黨總支以“黨建帶四建”，不斷開拓“創先爭優”新局面。在各基層支部建立了“示范窗口”10個，設立“示范崗”26個，廣泛開展“黨員當先鋒，組織樹形象”活動。黨總支示范窗口以創建五好班子和爭當黨員先鋒崗、爭當黨員標兵崗為內容，開展“爭星奪旗”活動，積極發揮黨員的表率先鋒作用；工會示范窗口以創建“模范職工之家”和爭當“先進生產標兵”、“勞動模范”為主要內容，扎實開展“崗位建新功，創優當先鋒”活動，積極發揮典型的模范帶動作用；團委示范窗口以團支部“五好”、團員“四優”、團干部“四先鋒”為主要內容，扎實開展“創品牌、奪紅旗、爭先進”活動，積極發揮青年的突擊隊作用；女工委示范窗口以權益維護、巾幗建功、協管安全和“三送”服務等方面的競賽為主要內容，深入開展“崗位建新功、巾幗爭優秀”活動，積極發揮女職工的巾幗爭先作用，激勵廣大女職工立足本職，創造佳績。廣泛深入地組織黨員“亮身份、樹形象、創業績”，與職工群眾結成“一幫一”對子，不斷強化黨員的輻射作用，以實際行動體現黨員先進性。通過周檢查，旬考核，月總結，評選“十佳‘每月之星’”，評選優秀黨員示范星20個，先進服務標兵星30名，先鋒團員星10名，巾幗示范星20個，宣傳他們的先進事跡，讓職工學有榜樣、趕有動力，營造了干部職工、黨員群眾比、學、趕、幫、超的良好氛圍。黨總支還設立了黨員奉獻工程20多個，以黨員奉獻活動基地為平臺，建立長效奉獻機制，黨員引領群眾，干部帶動職工，定期組織黨員、入黨積極分子、干部群眾參加義務勞動，每年義務奉獻2000多個工時，營造出黨員作奉獻、組織樹形象、群眾齊參與、人人爭一流的好局面。

社區黨總支圍繞“三基四創”抓黨建工作，在創新中顯特色，在創效中創業績，在創優中亮行動，在創先中有作為，扎實推進了創先爭優活動，為社區發展注入了旺盛的活力，有力地促進了社區的科學發展。■