胡錦濤民生思想研究

（曲阜師范大學 山東日照 276826）

引言

近年來，隨著我國改革開放的不斷深入，我國經濟發展迅速，但與此同時我國也面臨許多矛盾和亟待解決的問題，在國內以社會矛盾為突出，主要是關乎老百姓切身利益的矛盾和問題，這關乎我國社會主義事業建設的成敗，因此，黨和國家歷屆領導人對社會建設高度重視，胡錦濤緊緊抓住民生這條主線，提出了一些新觀點、新思想，在新形勢下，認真研究學習胡錦濤的民生思想尤為重要，具有重要的指導意義。

一、胡錦濤民生思想的源起

（一）馬克思主義民生思想是胡錦濤民生思想形成的理論基石

隨著馬克思主義民生思想傳入我國，它給中國共產黨指明了方向，同時為胡錦濤民生思想奠定了重要理論基礎。人本思想是馬克思主義重要思想之一。馬克思主義人本思想認為人民群眾是實踐的主體，歷史的創造者，是推動社會進步的根本力量，馬克思主義認為未來的共產主義必是每個人自由的發展，而社會發展的最終目的是為了實現人的全面發展。馬克思還認為民生問題是一個關乎人類發展過程中衣、食、住、行以及精神文化需求、人的尊嚴等方方面面的復雜體，因此，民生問題不容忽視，這就要求中國共產黨制定一切大政方針必須以人民為出發點和落腳點，堅持以人為本的科學發展觀的理念，注重人的全面發展、自由的發展。由此可見，馬克思主義理論包含了深刻的社會主義民生思想，為胡錦濤民生思想提供了理論基礎。

（二）中國共產黨的民生思想是胡錦濤民生思想的重要先導

中國共產黨自成立之日起就代表廣大人民的利益，以全心全意為人民服務為宗旨，始終堅持立黨為公、執政為民，始終保持與人民群眾的血肉聯系。毛澤東領導中國革命勝利關鍵因素就是善于發動人民，依靠人民群眾，鄧小平也十分重視人民群眾的作用，他提出了“三個有利于”，江澤民提出了“三個代表”重要思想，這些都是以人民為核心的，胡錦濤繼承前人并創新了民生思想，提出了“三民”思想以及科學發展觀理論，更加注重以民生為重點的社會建設，這些都體現了中國共產黨一直以來對民生問題的高度重視。

（三）改革開放以來國內形勢的變化為胡錦濤民生思想提供了現實依據

改革開放以來，我國經濟迅速崛起，人民生活水平有了質的飛躍，中國的經濟實力和國際地位舉世公認，這必然為中國共產黨改善民生提供了物質基礎，同時，人民生活水平的提高必然會使人民精神文化等更高層次的需求增長，這也要求更進一步的發展和創新民生思想來滿足人民日益增長的物質文化需求。改革開放的同時也帶來了日益凸顯的社會矛盾，人民生活中的許多方面不盡如人意。這些矛盾和問題主要體現在上學難、看病貴、住房難、就業難、分配不公、貧富差距過大等方面上。實踐證明了經濟的發展并不等于社會的發展，使人民滿意才是真正的發展和進步。因此，在諸多復雜的社會背景下胡錦濤民生思想應運而生了。

二、胡錦濤民生思想的主要內容

（一）經濟層面上，體現人民富裕

科學發展觀是胡錦濤提出的重要發展戰略，科學發展觀第一要義就是發展，發展是人民幸福生活的保障，因此只有在生產力發展的基礎上，人民才會有溫飽以及更高的精神追求。所以發展生產力是基礎，為人的全面發展提供可能。十八大報告中，胡錦濤談到以經濟建設為中心是興國之要，只有推動經濟持續健康發展才能筑牢國家繁榮富強、人民幸福安康、社會和諧穩定的物質基礎。因此，必須堅持科學發展，依靠科技進步來不斷為民生發展創造更豐富的物質財富。

（二）政治層面上，保障人民民主權利

胡錦濤的民生思想在政治方面是以保障人民民主權利為核心的，人民民主是社會主義的生命。黨的第十八次代表大會上胡錦濤強調：“人民民主是我們黨始終高揚的光輝旗幟,人民民主是社會主義的生命，堅持國家一切權利屬于人民，不斷推進政治體制改革，必須堅持黨的領導、人民當家做主、依法治國有機統一，以保證人民當家做主為本，調動人民積極性，發展社會主義政治文明。要在政治生活中保障人民民主權利就要更加注重和改進黨的領導方式、執政方式，更加注重健全民主制度、豐富民主形式、保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，維護國家法制統一尊嚴、保障人民依法享有廣泛權利和自由。”[1]

（三）文化層面上，提高人民生活質量

隨著我國改革開放以來經濟的快速發展，人民物質財富日益增多，精神需求也逐漸多樣化，老百姓有了更高層次的需求就是文化精神上的需求，因此文化民生成為了關乎百姓切身利益的重大課題。胡錦濤文化民生思想是指在文化上滿足人民日益增長的文化需求，包括人民群眾的精神需求和文化權利。胡錦濤在黨的十八大報告中指出：“要扎實推進文化強國建設，文化是民族的血脈，是人類精神的家園。要加強社會主義核心價值體系建設，深入開展社會主義核心價值體系的學習，堅持不懈，用中國特色社會主義理論體系武裝全黨，教育人民，深入實施馬克思主義理論研究和建設工程，積極推動中國特色社會主義理論體系教材進課堂，進頭腦。”[2]總之，關注民生就要關注百姓對精神文化的熱切需求，使百姓精神世界越來越豐富，文化生活越來越精彩，在經濟發展基礎上提高人民生活質量，讓百姓過上更好生活。

（四）社會建設層面上，尊重人民意愿

胡錦濤在社會層面上的民生思想又叫社會民生，主要是解決與人民切身利益息息相關的社會問題.十七大報告中，胡錦濤強調以改善民生為重點的社會建設，并明確表述：“努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，推動和諧社會建設。”[3]隨著改革開放的深入貫徹實行，我國經濟水平明顯提高的同時還伴隨著一系列突出的矛盾和問題，主要有貧富差距擴大、分配不公、看病貴、上學難、住房難、社會保障體系不健全、生態環境日益惡化等問題。為了解決這些棘手的問題，讓改革發展成果惠及百姓，近年來，以胡錦濤為總書記的黨中央本著科學發展觀的精神出臺一系列惠民政策來解決這些矛盾和問題。例如：免除義務教育階段的學雜費；取消農業稅；實施擴大就業的政策；建立了覆蓋城鄉居民的社會保障體系；深化收入分配制度改革；建設覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度；公立醫院改革等，這些舉措在一定程度上解決了當前我國面臨的社會矛盾和問題。在黨的十八大報告上，胡錦濤把社會建設看做重中之重，并提出了在改善民生和創新管理中加強社會建設。可見，胡錦濤把社會建設上升到了一個新高度，這些都充分體現對人民主體地位的尊重，尊重人民群眾的意愿以及我黨全心全意為人民服務的宗旨。

（五）生態層面上，建設人民美麗家園

地球是我們人類共同的家園，我們每個人的生命都依附于它，生態環境一旦遭到破壞，人類社會的一切發展便無從談起，但近些年來，在發展工業的同時，人類無節制的改造自然、過度開發開墾以及廢水、廢氣、廢渣的過度排放導致生態失衡、氣候變暖、資源短缺、土壤沙漠化等自然災害，這嚴重影響了經濟建設和人民生活。胡錦濤的民生思想在生態上就是生態民生。他強調在發展經濟的同時要更加注重與生態環境的和諧相處、相互協調共同發展。因此，要努力構建人與環境、人與生態、人與資源和諧相處的局面，為此，胡錦濤高度重視生態問題，強調在發展經濟的同時要更加注重與生態環境的和諧相處，獨創性的提出科學發展觀戰略以及建設社會主義和諧社會理念。在黨的十八大報告上，胡錦濤將過去的發展總部局的“四位一體”上升到“五位一體”，首次將生態建設單列出來與我國政治經濟文化社會建設并列起來同步發展。十八大上還首次提出“美麗中國”的概念，指出要把生態文明建設放在突出地位，努力建設美麗中國，發展循環經濟、全面推進資源節約、加大自然生態和環境保護的力度，實現中華民族永續發展。

三、胡錦濤民生思想的理論及現實意義

（一）胡錦濤民生思想是同馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論以及“三個代表”重要思想一脈相承又與時俱進的科學理論

人民群眾創造歷史，人民是實踐的主體。水能載舟，亦能覆舟，歷代領導人都認識到人民群眾的重要性，都把人民群眾放在首位，把全心全意為人民服務作為黨的宗旨，一切工作都以人民為出發點和落腳點，因為人民群眾是黨的立黨之本、執政之基、力量之源。馬克思的歷史唯物主義提到，人民是歷史的創造者、實踐的主體，要實現人的全面發展。毛澤東提出全心全意為人民服務為黨的宗旨，他善于發動群眾開展武裝斗爭；鄧小平的“三個有利于”標準都體現了人民的主體地位；胡錦濤的民生思想繼承并發揚了毛澤東、鄧小平、江澤民等老一輩無產階級革命家的戰略思想，并順應了時代發展的步伐，是與馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一脈相承又與時俱進的科學理論。

（二）胡錦濤民生思想豐富和發展了中國特色社會主義理論體系，是社會主義現代化建設的思想指南

改革開放以來，我國在各方面取得一切成就歸根到底就是走中國特色社會主義道路和形成了中國特色社會主義理論體系。中國特色社會主義理論體系包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想、胡錦濤的科學發展觀等重大戰略思想在內的科學理論體系，這個體系是需要不斷被完善、被深化、被發展的。胡錦濤的民生思想是科學發展觀的重要部分，它深化了中國特色社會主義理論體系，是我國全面建成小康社會和構建社會主義和諧社會的強大武器，更是建設中國特色社會主義偉大事業的思想指南。

1、有利于解決社會主義初級階段的主要矛盾

“生產力的這種發展……之所以是絕對必須的前提，還因為如果沒有這種發展那就只會有貧窮、極端貧困的普遍化；而在極端貧困的情況下，必須重新開展爭取必需品的斗爭，全部陳腐污濁的東西又要死灰復燃。”[4]可見，生產力的發展可以給我們創造更多的物質財富，這是人民享受和發展的前提。我國目前最大的國情就是生產力不發達，發展不平衡，并仍處于社會主義初級階段，改革發展中出現了許多矛盾和問題，這是我國最大的現實。我國的主要矛盾仍然是人民日益增長的物質文化需求同落后的社會生產之間的矛盾。人是生產力中最活躍的因素，因此解決好關乎人民切身利益的問題有助于調動人民生產的積極性，從而發展生產力，改善我國生產力不發達的現狀；有助于經濟社會長足穩定的發展，反過來可以提高人民生活水平，形成一個良性循環的發展狀態。胡錦濤牢牢抓住這根主線，以民生建設為切入點，著重從教育、就業、醫療、住房、社會保障、收入分配、社會管理等方面著手，解決人民群眾最關心最現實的問題，這有利于解決在改革發展中日益突顯的矛盾，協調各方面關系，也有利于我國社會主義事業的長遠發展。

2、胡錦濤的民生思想有利于鞏固中國共產黨的執政地位

中國共產黨自誕生之日起就以全心全意為人民服務為宗旨，是代表最廣大人民利益的政黨，黨的執政地位是歷史和人民的選擇。無論是革命時期還是改革發展時期，中國共產黨都不能背離人民的意愿，而當前人民呼聲最大、最關心、最切實的問題就是民生問題。胡錦濤牢牢把握民生這根主線，與時俱進的提出了科學發展觀理論和一系列的惠民政策來解決經濟社會發展中人民最直接的現實問題，只有將這些矛盾和問題解決了，讓百姓的切實利益得到了保護，讓百姓得到實惠，人民生活水平提高了，百姓才會感到滿意，從而擁護中國共產黨的領導，才能鞏固黨的執政地位和民族凝聚力、向心力，為社會主義現代化建設提供一個穩定和平的環境。

綜上，胡錦濤的民生思想正是立足我國國情，以民生建設為切入點來滿足人民日益增長的物質文化需要，從而發展生產力，化解社會矛盾，將改革發展的成果與人民共享。

[1][2]胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進 為全面建成小康社會而奮斗---在中國共產黨第十八次全國代表大會上的報告[N].人民日報.2012-11-9

[3]胡錦濤.高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為奪取全面建設小康社會新的勝利而奮斗---在中國共產黨第十七次代表大會上的報告[N].光明日報.2007-10-25

[4]馬克思恩格斯選集：第1卷[M].北京：人民出版社，1995■