張忠強
(肥城曹莊煤礦有限公司,山東 肥城 271601)
內部設備租賃市場是發揮集團設備整體優勢、提高設備使用效率的重要途徑。本文在分析建立內部設備租賃市場方案的基礎上,著重強調了具體實施措施。
為保證租賃費管理辦法的有效運行,礦要成立以礦長為組長、生產礦長、機電礦長、財務總監為副組長、相關專業科室負責人為成員的內部租賃市場管理領導小組。在全面預算管理中心設立考核辦公室,具體負責設備租賃的管理運行。
生產技術部負責采掘工作面設備占用計劃確定,現場監督考核及租賃費用總體控制。全面預算管理中心負責全礦支護用品租賃管理、手續辦理、現場檢查及考核;負責租賃費用的指標分解、計劃下達、費用結算及考核。機電科負責對全礦設備的租賃管理、手續辦理、現場檢查及考核。
3.1 設備使用單位
每月28日前提出下月設備需求計劃,經分管專業副總、機電副總、機電礦長審批后到機電科設備組辦理租賃手續。
3.2 設備周轉占用單位
日常回撤上交使用單位的設備,不必辦理正式交接手續,但交出單位必須及時辦理設備租賃變動申請單,設備組據此監督考核。工作面回撤等大型工程,因工期較長,使用單位與周轉單位須辦理交接表。
3.3 機電科
每月25日將各單位當月設備占用數量、時間、租金匯總后編制“設備租賃費計劃及日常考核匯總表”報全面預算管理中心。
3.4 全面預算管理中心
根據設備租賃費用計劃及采掘工作面設備實際占用進行結算考核。對區隊提報計劃(設備租賃需求計劃與日常設備租賃變動計劃之和)與實際支出租賃費比較,對計劃比實際多10%或少5%以上的部分進行考核;對日常租賃考核部分全額考核。兩部分合并形成設備租賃費用結算考核數。
3.5 考核規定
3.5.1 工作面安撤
工作面安裝:100米以上長度工作面,安裝時間不超過20天;100米以下50米以上長度工作面安裝時間不超過15天;50米以下長度工作面安裝時間不超過10天。
工作面撤除:100米以上長度撤除時間不超過15天;100米以下50米以上長度工作面撤除時間不超過10天;50米以下長度工作面撤除時間不超過8天。每超1天,按設備租賃費用總額的10%加收設備租賃費。
3.5.2 設備交接
井下工作面及迎頭交接:以單位之間辦理完交接手續后開始計算租賃費。工作面交接完畢次日將交接表報機電科設備組。
3.5.3 租賃單價構成:
折舊費:按設備核定價值和規定折舊年限采用直線折舊法計算,公式為:折舊費=(設備核定價值-核定價值×3%)/折舊年限
維修費:同一類設備按其核定價值的20%計算,公式為:維修費=設備核定價值×20%
管理費:同一類設備按其核定價值的1%計算,公式為:管理費=設備核定價值×1%,使用系數:采掘運設備按1.3,其它設備按1.2。
3.5.4 管理及違規考核規定
現場更換及新安裝的設備,以領料單注明日期為準,自領用之日起計收租金。按規定備用的設備,收取2倍基本租金;私自備用的設備,按準租金的4倍收取租賃費。對于未辦理設備租賃及審批手續而私自下井的,一經發現,按標準租金的5倍收取租賃費,并視情節對責任人考核100~500元。各單位回收、回撤及更換下來的設備,升井后及時上交并辦理相關手續。發現不及時升井、不及時上交或不及時辦理相關手續的,每臺次考核200元,并加收責任單位自發現之日至上交退租之日10倍的租賃費。
不按文件規定及時辦理設備租、停手續的,除按占用時間加收租賃費外,對責任人每項考核100元。新購置且租賃費測算基礎表中沒有的設備,由結算中心根據設備原值進行測算。測算說明:①同類同型號的設備只測算一個價格做為基本租金。②設備折舊年限按財務規定執行。③設備核定價值按最近同類設備價格進行測算,固定資產設備以賬面價值為準。對設備管理違規行為及時檢查并出具加收租賃費用通知單三聯單,填報單位留存、企管部、區隊各一份。
3.6 其他考核規定。
對于因管理和使用不善造成設備損壞、報廢或丟失的,由設備組、修配廠負責提供相關依據,機電礦長或機電副總組織專業人員進行分析,根據分析結果及其性質,進行扣罰,并按照相關規定分別兌現到單位負責人、設備管理員和相關責任人。特殊緊急情況需領用設備時,由調度室值班主任通知辦理發放,并規定及時補辦手續時間要求。
新增設備需增加租金目錄進行價格調整時,統一由機電科設備組以書面報告向礦內部市場化管理辦公室提出,由內部市場化管理辦公室負責核定。在租賃過程中發生爭議時,由機電礦長組織內部市場化管理部辦公室、設備管理組等相關部門進行仲裁。設備租賃費實行每月一結算一考核,為調動節支降耗的積極性,對設備租賃費節約做出貢獻的相關人員給予一定獎勵。
租賃集團公司的設備,按照誰使用誰租賃的原則,租賃費據實分解到各使用單位。回交時必須確保零部件齊全、完整,否則由此造成的設備罰款由使用單位承擔。
機組租賃是根據礦生產需要由調度室下達機組使用計劃,由設備組向局設備管理中心提出申請,以保證機組租賃計劃的順利實施。機組租賃是根據礦年初制定的年度產量任務及各單位的采場布局情況預算出年度機組租賃費用的,并分解到各單位。各單位根據現場實際生產情況,需要更換采煤機部件的,由使用單位提出申請,經分管礦長、機電副總審批后到機電科設備組辦理租賃手續。
采煤機各部件的租賃時間不足3個月的按3個月計算,超過三個月的按實際天數計算。
使用單位由于操作不當或管理不善等原因對設備或部件造成嚴重損壞或丟失的由使用單位承擔相應責任,承擔損壞設備或部件實際價值的2~5倍的罰款。
5.1 單體支柱:正常高檔普采工作面根據月初計劃科下達的工作地點、面長、采高、層別、產量及作業規程規定支護情況(不包括超前以外巷道支護、延縮面長、過老硐子、掘進使用單柱)測算出單體支柱使用數量,按集團公司租賃給礦單體支柱租賃價格計算出總費用,然后根據計劃產量測算出噸煤租賃單價。
綜采工作面按作業規程規定超前支護長度(不包括超前以外巷道支護)測算出單柱使用數量,按集團公司租賃給礦單體支柱租賃價格計算出總費用,然后根據計劃產量測算出噸煤租賃單價。
5.2 綜采支架:綜采支架租賃費根據計劃科下達的采煤區隊工作地點,根據現場實際情況租用支架。測算出租賃總費用,根據計劃產量測算出噸煤租賃單價。
5.3 加權平均計算出具體工作面的支護租賃單價,每月25日前報全面預算管理中心。
實施內部市場化運作后,盤活了設備投用,提高了設備利用率,降低了設備投入,縮短了設備閑置周期,切實達到了降本提效的目的。