動物防疫工作中信息化管理應用設想

杜永學 夏迎華

（農安縣動物疫病預防控制中心，吉林 農安 130200）

近年來，動物疫病的防疫工作在全國各地面臨著新的形勢，不同程度地出現了較難治愈的疾病，并不斷蔓延。這些疾病的大量出現讓動物疫病防疫人員一籌莫展，無從下手。出現這些問題如何及時有效地采取措施加以預防、控制才是最根本的問題。經筆者總結分析認為，隨著現代疫病發病速度、傳播速度之快，蔓延面積之廣，應采取現代化的管理控制手段來監測控制，來切實減少疫病的蔓延發生。本文就根據筆者的實際工作，對動物疫病防疫工作中采取信息化管理做大膽地設想和嘗試。以期滿足動物疫病預防控制中心的需要。

1 動物防疫工作中信息化管理必要性

據筆者查閱資料顯示，2007年中共中央1號文件出臺了利用信息化網絡平臺有效集成重大動物疫病的綜合防控、動物標識和疫病可追溯體系建設等業務，文件提出要實現標準統一、傳遞迅速、追溯快捷的管理目標。

從這個文件中，我們不難看出，在我國動物防疫信息化管理在日常的動物疫病管理中的重要性，它可以實現動物防疫、檢疫、監督、監測等綜合管理的一體化，信息高度共享，幫助基層實現工作信息的基層采集、上報和整理，方便信息的匯總。同時也說明了對于推動動物防疫管理規范化、制度化、程序化、科學化起到至關重要的作用，也對畜牧業可持續健康發展做了重要鋪墊。

2 動物防疫工作中信息化管理內容和原則

下面筆者分別對動物防疫工作中信息化管理內容和原則做個介紹和說明，以便更加形象地使用。

2.1 動物防疫工作中信息化管理內容

說起動物防疫工作中信息化管理內容，筆者認為主要突出動物疫病防控工作中要提供“平”、“戰”這樣的信息平臺。所謂的“平”，就是我們說的日常管理的信息平臺。這主要是為動物疫病早期預警提供技術手段，加強預警時效性，及時為防疫人員提供第一手的有效材料。而所謂的“戰”，就是我們所說的動物疫病應急指揮平臺。這個平臺主要是解決在面對突發重大動物疫情事件，能夠為指揮部門和參與指揮人員提供決策依據和分析手段，能及時、有效地調集各種資源，完成疫情控制和救治工作。

2.2 動物防疫工作中信息化管理的原則。因為動物疫病防控信息化管理信息較多，是個復雜工程。所以我們要本著要達到預期目標，遵循實用性、可靠性、經濟性等原則。

3 動物防疫工作中信息化管理結構設計

動物防疫工作中信息化管理結構設計主要包括用戶、信息管理平臺等結構。首先是用戶這個結構，這主要包括上級防疫中心工作人員、街或鎮防疫員等。這些人員要提供各種通用服務。再有就是數據層。比如說養殖場、傳統飼養動物、寵物、動物免疫數據等。最后是基礎層。主要是提供最基本的系統運行環境，像硬件平臺、應用服務器等。

除此之外還要有信息管理平臺。主要是管理動物疫病的普查和定期監測信息，采用有效數據分析技術，為疫情早期預警提供技術手段。同時要監測、監控與預警系統是整個應急預警系統的基礎。一旦發現疫情、病情出現，對傳染個體進行實時監控，及時展開流行病學調查和取樣分析，防止病情擴散，在全面分析和科學判斷的基礎上，發出預警信號。然后將信息輸送到應急指揮平臺，在這個平臺中主要處理疫病情況報告、事故現場流行病學調查、動物疫病事故現場處理方案、指揮調度等。動物疫病應急指揮決策支持系統建設將在地理信息系統、GPS及其他核心技術支撐下，建立安全、可靠、合理的信息采集和傳輸體系。在此基礎上，建立重大動物疫病應急指揮決策支持系統。

在完成上述一些列工作之后將會把信息最終輸送到信息服務中心。主要將電子地圖及車輛調度服務、通訊及數據傳輸服務、信息管理和安全聯動服務；另外還包括配置管理、報表管理等功能。

4 動物防疫工作中信息化管理模式

動物防疫工作中信息化管理模式主要是建立市、鎮、村三級聯動工作的方式。在市一級層面上，要面向上級分管部門和該中心內部人員培訓動物疫病防控信息系統的使用，包括如何使用系統模塊了解疫病診斷等相關知識、查詢全市免疫檔案、監控全市疫苗儲存情況、進行報表審核和管理等。

而在鎮一級上，要普及每個鎮選派2-3名工作人員到該中心進行統一培訓，學習如何通過登錄系統通過查詢、統計功能，分析本轄區動物防疫工作動態，查收免疫超期提醒和抗檢采樣提醒等。

在村一級層面上，要讓村級防治員知曉管理系統需要報送的防疫信息非常必要，主要是提高防疫管理工作的時效性。對村級防治員的培訓，主要是由鎮獸醫站組織、該中心派技術骨干主講，分析管理系統的構成和報送內容，提高村級防治員信息化工作的意識和水平。

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