以人為本 切實加強基層思想政治工作

張裕笛

（陜西省通達公路建設集團公司，陜西 西安710054）

1 以人為本是基層思想政治工作的出發點、著力點

基層思想政治工作堅持以人為本，就是把群眾作為思想政治工作的根本。準確把握群眾的思想動態和外在表現，促進其全面發展，與基層共同成長。思想政治工作說到底是做人的工作，堅持以人為本，既要堅持教育人、引導人、鼓舞人、鞭策人，又要做到尊重人、理解人、關心人、幫助人。 這一重要論述，既揭示了思想政治工作的本質要求，又提出了思想政治工作的方法與途徑，也為我們基層黨務工作者指明了工作的方向。黨的十七大報告指出∶科學發展觀的核心是以人為本。以人為本之所以是科學發展觀的核心，其內涵包括了∶以人為本是歷史唯物主義的一項基本原則；以人為本是我們黨的根本宗旨和執政理念的集中體現；以人為本全面回答了科學發展觀的一系列基本問題；而基層思想政治工作的首要任務是貫徹落實科學發展觀， 促進科學發展、和諧發展，那么作為發展之本的“人”，便是我們基層思想政治工作的出發點和著力點。

1.1 尊重群眾是做好基層思想政治工作的前提

受尊重是人的最基本的需要之一，是人的一項基本權利，是人的尊嚴的外在體現，是現代基層人際關系平等的要求。從法權上看，尊重人，就是對人的經濟、政治、文化、社會等各項權利的尊重，對人的個性的尊重。 從態度上看，尊重人就是要理解人、信任人、感化人。 實踐中，我們在認真做好思想政治工作的同時， 注重確立群眾的主體地位，尊重他們的能動性、自主性和自覺性。使思想政治工作的過程，真正成為引導群眾自我認識、自我發展、自我提高、自我完善的過程。

1.2 理解人是思想政治工作的基礎

被理解是人的一種內在需要，是希望被尊重的一種表現和心理要求，人的社會屬性及社會關系，決定著群眾對基層理解的渴望。 因此，在基層思想政治工作中，針對不同的對象應盡力給予必要的關心和理解，是十分重要的，是做好思想政治工作的前提和基礎。 在信息化、全球化、市場化的大背景下，基層群眾的思想理念、思維方式、工作方式和生活方式已經發生了和正在發生著巨大而深刻的變化。人與人不可避免地發生這樣那樣的矛盾，而思想政治工作的任務之一，就是化解這些矛盾。工作中，我們注意把握群眾的言行，深入細致地分析其真實的思想狀況，了解其心理過程與矛盾的源頭，在充分理解的基礎上，有針對性地進行思想溝通、解疑釋惑，并從換位思考的角度，將心比心，以心換心，切實幫助群眾解決力所能及的難點與熱點、工作與生活等實際問題，確保群眾隊伍的相對穩定和基層經濟、安全生產的平穩發展。

1.3 關心人是思想政治工作的有效切入點

被關心是人的一種情感要求。 基層思想政治工作不僅要理解人，還要以情感人。 實踐中，我們注重立足于現有條件，積極主動，滿腔熱忱，千方百計地從基層物質和精神兩大方面進行全方位的關心，特別是對工作在一線的、家在外地的、離休老干部、新大學生等進行人文關懷，幫助他們辦實事、解難事、做好事。并堅持“雪中送炭”、“幫困濟難”等實事工程，注重在政治上引導，業務上指導，生活上關愛，心理上疏導，做到急群眾所急，想群眾所想，使關心人成為日常思想政治工作的有效切入點。

1.4 幫助人是思想政治工作的關鍵點

尊重人、理解人、關心人最終落實到幫助人，群眾一般均通過與個人切身權益相關的實際問題的解決，來理解黨的方針政策，感受黨組織的關懷與溫暖的。 因此，工作中我們注重把思想政治工作與解決個人實際問題有機結合起來，注重在解決思想問題的過程中解決實際問題，在解決實際問題的過程中解決思想問題，做到既講道理又辦實事，并在辦實事中充分發揮思想政治工作的價值功能。盡心盡力做群眾看得見、摸得著、得實惠的實事。 當然在日常工作中，不同的群眾其心理需求及所面臨的困難和實際問題是不同的，這就需要我們黨務與思想政治工作者，堅持原則，分析思考，抓住主要矛盾，只有真正掌握了群眾的實際情況，基層思想政治工作才有針對性、有效性，幫助群眾才能幫到實處， 起到心理疏導和人文關懷的作用。 才能使思想政治工作“虛事實做”，產生“磁場效應”，凝聚群眾人心，推動各項工作，促進基層發展。

2 以人為本是基層思想政治工作的落腳點與歸宿

在實踐中，我們注重牢牢抓住“以人為本”這根主線，從抽象的、一般的“事務型”，轉向具體的、務實的“有效型”，思想政治工作往往帶有鮮明的基層烙印，特別是學習實踐科學發展觀主題活動的開展，使基層思想政治工作進一步拓展了創新的空間和有效載體，我們不妨從以下方面加以關注和著力。

2.1 應著力于崗位的關注

崗位是一個生存樞紐，崗位也往往會成為群眾思想問題和不穩定因素的觸發點，如崗位調整、崗位設置、崗位工資等。 實際上圍繞崗位日常的思想政治工作，是基層最經常、最繁雜、最基礎的思想政治工作，涉及到每個群眾，思想政治工作就越具體，越瑣碎。因此，我們必須真情投入，真誠關注，真辦實事，必須從傳統習慣的“造勢式”向“滲透式”轉變，以科學發展觀為指導，以群眾為本，堅持解決思想問題的及時性、藝術性，在潤物細無聲中達到春風化雨，在耐心細致中達到潛移默化，在感召激勵中服務于群眾、服務于基層的中心工作。

2.2 應著力于群眾需求的關注

對基層思想政治工作來說，最忌諱的就是“官僚主義、脫離實際”，對群眾的所思所想、所需所求全然不知，對群眾的需求冷若冰霜，由此造成群眾關心的，我們漠然視之，我們熱衷的，群眾冷然漠視。 長此以往，思想政治工作便會成為“二張皮”，和各唱各的調的“無用功”。 為此，我們必須堅持從群眾需求出發，深入群眾、深入基層，及時掌握群眾思想動態，真正了解群眾最直接、最關心、最現實的問題。進行“有的放矢”的心理疏導和人文關懷，讓更多群眾得到關愛和援助。

2.3 應著力于針對性、差異性的關注

加強思想政治工作的針對性，就必須看到不同的思想政治工作對象的差異性，思想政治工作的內容、形式、方式、方法就應該有很大的區別和不同。 有的需著重在宣傳鼓動上下功夫，有的則需更多地在思想疏導、心理關懷、政治教育上下功夫。同時，由于內部的組織形式、層次、利益關系和分配方式的多樣化，形成了多個不同的利益群體，不同群體的思想狀況有著一定的趨同性，從而使不同群體的差異性表現得十分明顯。 同樣在對待一個相同的問題時，不同的群眾往往會有諸種不同的答案和看法，有時甚至是針鋒相對的。因此，基層思想政治工作不能“一刀切”，要不斷主動適應多種變化，少一些千篇一律，多一些“對癥下藥”。

總之，思想政治工作是引導教育群眾的工作,要求思想政治工作者必須要有很強的群眾觀念,要堅持從群眾中來、再到群眾中去的群眾路線和基本工作方法。 要密切聯系職工群眾,深入職工群眾,貼近職工群眾,做職工群眾的知心朋友,這樣才能真正了解職工群眾的所思所想,把握他們的思想脈搏,把工作做到職工群眾的心坎上。 思想政治工作者在實際工作中要堅持群眾利益第一的原則,真心傾聽廣大群眾的意見或要求。 想問題、辦事情應首先考慮是否符合廣大群眾的利益,是否為他們所接受、所歡迎,想方設法幫助群眾解決實際問題,真心實意為職工群眾服務。