公路建設項目對環境影響分析及保護措施

陳中敏

(惠州市環境科學研究所，廣東 惠州516001)

0 前言

近年來,隨著我國國民經濟的蓬勃發展以及汽車保有量的不斷增加,我國公路建設步伐越來越快。 公路工程的建設，對地區的經濟將生產顯著的影響，具有明顯的社會效益。 但公路建設對生態環境、聲環境、水環境、環境空氣、社會環境等的負面影響突顯。因此，公路建設的環境保護工作越來越引起人們的關心和高度重視。這就要求結合實際情況，對公路建設項目環境影響進行深入的評價研究和分析，找尋可行方案，并采取有力保護措施減少或杜絕公路環境污染。

1 項目概況

某公路干線，隨著交通量的快速增長，客流量也將大幅度增加，迫切需要將其升級改造成一級標準公路， 以適應現有交通量發展的需求，有效補充高速公路運輸網服務地方經濟的功能。通過路網改造，可以相對較少地占地，大幅提升路網的通行能力，實現對土地資源的集約利用，充分發揮存量交通資源的使用效率，完善干線公路和城鄉公路網。本項目改造完成后，將形成我市與相鄰市區聯系的便捷通道，加快快速通道建設。

2 環境影響分析

2.1 設計期

本項目線路均沿原路線位進行升級改造，在利用現有綠化平臺和填筑邊溝基礎上進行雙側拓寬改造，無新占地，路線走向已最大程度地避讓了對環境有特殊要求的自然保護區、風景名勝區、飲用水源保護區等。

2.2 施工期

2.2.1 生態環境

公路建設項目屬于線性工程，將永久占用大量耕地資源，尤其是基本農田。 本項目利用現有綠化平臺和填筑邊溝進行雙側拓寬改造，不需新增征地;由于路基填筑，需要外借大量土石方，將加劇對取土困難的平原區耕地資源的占用;施工場地、臨時料場等臨時用地也將占用部分耕地，破壞現有農作物等植被;擾動區域范圍內的植被易遭到破壞，導致地表裸露，土壤變得疏松，在雨水沖刷作用下不可避免地造成一定程度的水土流失;工程施工占地，施工機械碾壓、人員踩踏，使土壤理化結構發生改變，導致臨時占地在施工結束后的一定時期內無法復耕，使沿線地區的局部生態結構發生變化。

2.2.2 聲環境

在施工中主線用地范圍內分布的壓路機、推土機、瀝青混凝土攤鋪機、平地機等筑路機械，橋梁區域的打樁機、裝載機等，攪拌站的攪拌機，取土場的挖掘機等產生的這些突發性非穩態噪聲源會對現有道路兩側居民生活產生影響;施工過程中伴有建筑材料的運輸車輛所帶來的輻射噪聲，建材運輸道路會不可避免地選擇一些敏感點附近的現有道路，運輸車輛發出的輻射噪聲也將對沿線的聲環境敏感點產生一定影響。

2.2.3 水環境

橋梁施工機械跑、冒、滴、漏的污油及露天機械受雨水沖刷后產生的油水污染;施工營地尤其是跨河流橋段施工營地的生活污水、生活垃圾將對周圍水域產生一定的污染; 施工場地的砂石材料沖洗廢水，堆放的建筑材料被雨水沖刷對水體的污染，以及路基、排水設施對原有地表徑流破壞產生的水體污染等。

2.2.4 大氣環境

施工過程大氣污染源主要為揚塵污染和瀝青煙氣污染。 其中，揚塵污染主要來源于筑路材料的運輸、裝卸、堆放過程以及物料的攪拌過程;瀝青煙氣主要來源于路面施工階段的瀝青熔融、攪拌、攤鋪過程，產生以THC、TSP 和BaP 為主的污染物。

2.3 營運期

2.3.1 聲環境

主要指車輛行駛時其發動機、冷卻系統以及傳動系統等部件均會產生非穩態源噪聲;車輛行駛中引起的氣流湍動，以及排氣系統、輪胎與路面的摩擦等也會產生噪聲;由于公路路面平整度等原因而使行駛中的汽車產生整車噪聲等。

2.3.2 環境空氣

擬改建項目沿線不設服務區等大型輔助設施，營運期主要的大氣污染源是汽車尾氣污染物，主要來自曲軸箱漏氣、燃油系統揮發和排氣筒的排放，主要污染物為一氧化碳和氮氧化物等，對公路兩側環境空氣質量有一定影響。

圖1 所示為輥殼式流漿箱結構示意圖。由圖1可知，漿料從錐管布漿器進入各布漿支管，與來自稀釋水支管里的稀釋水混合后進入均衡室，然后漿料在輥面環形溝槽高速運動的摩擦作用下，跟隨輥面運動方向，進入到溝槽內和間隙內[5]。處于兩者之間的漿流受到一個強大的剪切力，可產生尺寸小而強度高的湍流，實現對纖維絮聚團的分散；同時溝槽之間的擋板還能盡量減少稀釋水的橫向擴散，增強稀釋水添加的效果，溝槽輥如圖2所示。溢流室用于維持恒定的液位與氣壓并吸收壓力脈沖、消除漿料中的空氣和泡沫[6]。當漿料流動到圓筒形殼體另一側的漿流出口時，在壓差的作用下流出流漿箱。

2.3.3 水環境

水環境污染主要為服務區等輔助設施產生的生活污水對周圍環境的污染，以及路基、路面、橋面沖刷對周圍環境的影響等。 本項目不設服務區等輔助設施，營運期對水環境產生的影響較小。

3 環保措施

3.1 設計期

改擴建項目設計路線走向應避讓自然保護區、水源保護區、地質公園等特殊敏感保護目標，消除了法律障礙的環境制約;最大程度地避開人口密集區如城鎮、村莊、學校、醫院等敏感點，減少工程拆遷量;詳細調查沿線的土地狀況，盡量少占或不占耕地，尤其是基本農田;加強對文物的調查，合理避讓各級文物保護單位和自然風景區，盡量減小公路建設對文物古跡和自然景區的影響及干擾; 合理避讓沿線水體，不占用集中飲用水源，切實保護水質免受污染;靠近輔助設施路段的施工場地和營地等臨時占地盡量選擇在服務區等永久占地范圍內，以有效保護沿線的耕地;由于本項目處于平原區，取土方案應結合替代土源、淺層地下水埋深狀況、取土方式及恢復方向燈進行綜合設計，防止破壞耕地資源、產生大面積水土流失及土壤潛育化等現象，并充分考慮對沿線防洪、灌溉等基礎設施的影響，注意保持原有排灌系統，改善現有水利狀況的同時方便群眾的生產生活等。

3.2 施工期

3.2.1 生態保護

開工前， 在工地及周邊設立愛護野生動物和自然植被的宣傳牌，加強生態保護宣傳，制定獎懲措施，嚴格控制施工占地范圍，嚴禁砍伐征地范圍以外的樹木;注意保護橋梁下的自然植被，施工后補種一定數量的當地喬灌木，并減少人為活動的痕跡，使雜草、灌木盡早恢復其自然景觀;取土路段應嚴格控制取土深度，取土前將表層耕作層土壤堆至一旁，取土后再以表層土壤覆蓋，及時設置排水溝、截水溝，取土時平行作業，邊開挖、邊平整、邊綠化，及時恢復并進行景觀再造。

3.2.2 大氣保護

3.2.3 聲環境保護

盡量采用低噪聲機械， 施工過程中應經常對設備進行維修保養，避免由于設備性能差而導致噪聲增強現象的發生;施工場地應選擇在距離敏感點300m 以外的區域;施工物料運輸時間安排在白天，并選擇周邊敏感場所少的運輸路線;此外，途經村鎮、學校等區域時應減速慢行、禁止鳴笛，同時加強管理，杜絕超載、超速。

3.2.4 水環境保護

橋梁施工盡量選擇枯水期;鉆孔過程中產生的廢泥漿進行沉淀處理，廢水沉淀后用于綠化;檢查施工機械，防止油料泄漏;施工材料如瀝青、油料等嚴禁堆放于民用水井及河流水體附近，并備有臨時遮擋的帆布，必要時設圍欄，并設防雨棚;盡量租用當地民房，無法避免新建的施工營地應設置化糞池;攪拌站的洗滌污水，設置三級防滲沉淀池、沉砂池，污水集中排至池中，經沉淀后用于攪拌站場區和施工便道降塵及沿線綠化，沉淀后的固體成分定期清理。

3.2.5 文物保護

施工前對線位走廊帶內可能涉及到的文物點進行勘探和考古發掘;施工中發現未知文物，應立即停止施工并向當地文物部門報告，進行搶救性挖掘后再重新開工。

3.3 營運期

3.3.1 生態環境保護

對用地范圍進行綠化，包括中央分隔帶、路基及平交路口綠化;搞好邊坡防護，種植草皮或采取其他生物措施，穩定邊坡;調整作物布局，道路兩側30m 范圍內不宜種植蔬菜瓜果等作物，并調整公路兩側近距離范圍內的農業結構。

3.3.2 噪聲污染防治

沿線敏感保護目標如學校、醫院、養老院等周圍，可設置聲屏障;距離較近的村莊可采用種植隔聲林帶、加高院墻與安裝隔聲窗相結合等方式。同時，加強車輛管理，對噪聲監測達不到國家規定標準的車輛不得上路;敏感保護路段夜間禁止鳴喇叭;并加強道路養護，保持路面平整。

3.3.3 其他環保措施

加強村鎮規劃建設， 并提出防護距離的控制要求， 如道路兩側200m 范圍內不再新設居民點、學校、醫院等敏感點;如有服務區、收費站應設污水處理設施，污水經處理后集中考慮進暫存池，用于沿線綠化澆灌;輔助設施采用清潔能源，鍋爐設除塵設施，使鍋爐排放的煙塵濃度達到國家排放標準;及時清運生活垃圾并妥善處理。

3.3.4 風險事故應急處理

一旦發生事故，及時通報有關部門，立即啟動應急預案，采取相應措施處理;禁止車輛超載，運載有毒、有害、易燃、易爆等危險品的車輛須持有公安、消防、交通等部門審驗簽發的準運證明;遇雨、雪、路面結冰、大霧、風沙等情況應限速行駛;加強對公路行駛車輛的動態監控和管理，加強巡視。

4 結論

綜上所述，公路建設項目在設計期、施工期及營運期過程中，應根據不同的保護對象、保護時段，采取相應有效的環保措施，確保對公路沿線生態環境、大氣環境、聲環境、社會環境、自然景觀等產生的不利影響降到最小。

［1］曾昆，曾晟.公路建設項目聲環境影響的評價[J].交通標準化，2012（01）.

［2］羅彥斌.連松嶺淺談農村公路建設對環境的影響[J].技術與市場，2011（08）.