適應形勢 履職盡責

文/紀 強

（作者系巴彥淖爾市委常委、組織部部長）

剛剛結束的全國組織工作會議，緊密結合國內國際形勢，深刻剖析了當前組織工作面臨的現實問題，從全局和戰略的高度，對加強黨的建設和做好組織工作提出了許多新思想、新論斷、新觀點、新要求，為我們做好組織工作提供了重要遵循，指明了根本方向。我們必須主動適應新形勢、新任務和新要求，圍繞全區組織工作“1141”總體思路，結合自身實際履職盡責，積極作為，努力推動全市組織工作上臺階、上水平。

一、以加強領導班子建設為抓手，切實把黨和人民需要的好干部用起來

一是選好干部。圍繞領導班子職能職責、現階段中心任務和事業發展需要，合理安排各年齡段和各種專業、經歷的干部，不簡單按指標比例選配干部，最大限度地做到“人事相宜”。穩妥推進干部人事制度改革，研究制定干部選拔工作流程、干部日常考察等規范性制度辦法。增強競爭性選拔干部的適用性，合理確定范圍和規模，科學設置資格條件和考試方法。二是育好干部。強化實踐鍛煉，采取上掛、下掛、外掛等多種手段，有計劃地把優秀干部放到環境艱苦、急難險重、矛盾問題突出的崗位上經受歷練，放到經濟發達地區、重點企業、重點項目一線積累經驗。三是管好干部。不斷強化《干部任用條例》和四項監督制度的落實，讓干部懂規矩、守規矩。健全完善信訪、電話、網絡、短信“四位一體”的舉報平臺，對干部苗頭性、傾向性問題早提醒、早糾正。四是評好干部。合理設置干部實績考核指標和內容，把縣域經濟、非公經濟、民生改善、生態建設與保護作為考核重點。因地制宜、分類指導，既突出重點，又考慮地區實際情況，實行差異化考核。注重考核結果的運用，及時發現好干部、合理使用好干部。

二、以基層服務型黨組織建設為抓手，切實把黨要管黨、從嚴治黨的方針落實好

一是明確功能定位。農牧區黨組織要圍繞發展現代農牧業、帶領群眾致富，在新農村新牧區建設中發揮領導核心作用。街道社區黨組織要圍繞服務群眾、優化管理，在建設文明和諧社區中發揮組織協調作用。機關事業單位要圍繞服務中心工作、建設優良隊伍，在推動工作任務落實中發揮協助監督作用。企業黨組織要圍繞宣傳貫徹黨的路線方針政策、維護職工權益、推進企業文化建設，在促進企業發展中發揮示范帶頭作用。二是創新服務方式。結合開展黨的群眾路線教育實踐活動，總結推廣“三一四全”工作法、“四議兩公開一備案”決策法等作法經驗，通過黨政領導干部包聯、與嘎查村（社區）結對共建、組建專業服務隊、干部駐村蹲點等多種方式，使服務基層、服務群眾工作經常化。三是搭建服務平臺。以市和旗縣區行政審批服務中心、蘇木鎮便民服務大廳、嘎查村（社區）黨員活動場所為依托，實行“一廳式”辦公、“一站式”服務，搭建為民服務的綜合性平臺。四是打造服務品牌。針對農村社區、兩新組織、機關事業單位等不同領域特點，分別提出具體細化的、操作性強的服務型黨組織創建要求，分階段、分步驟推進，努力打造一批服務品牌和示范群體，著力擴大品牌影響力和帶動力。五是健全服務制度。把服務型黨組織建設作為“三級聯評聯述聯考”的重要內容，作為黨員領導干部年度考核、獎懲任用的重要依據。

三、以平臺載體建設為抓手，切實做好為地區發展集聚人才工作

一是優化人才政策環境。制定完善《巴彥淖爾市人才引進和培養辦法》、《“河套英才”工程實施方案》及《評選辦法》，為引進和培養人才開辟“綠色通道”。二是加強人才載體平臺建設。根據產業結構調整、壯大縣域經濟、發展非公有制經濟的需要，突出抓好現代農牧業示范、企業創新服務和對外交流合作“三大平臺”建設，提升人才引進培養水平和吸納承載能力。依托基礎設施和產業園區建設，大力實施企業經營管理人才提升、農牧區實用人才培養、社會事業領域人才發展、專業技術人才培育“四大工程”。三是建立完善人才工作機制。發揮好人才工作協調領導小組的作用，分工負責、合力推進。通過政府杠桿效應，調動企業投資人才的積極性，構建政府、企業及社會資本相結合的多元化人才投入機制。實行黨政領導和組織部門聯系專家制度，為專家發揮作用創造條件。

四、以作風建設為抓手，切實加強組織部門自身建設

一是講政治。培養組工干部堅強的黨性，在思想上、政治上、行動上同上級黨委保持高度一致。切實加強自我約束，把遵守組織人事紀律變成自覺行動。二是重公道。時刻將“公”字內化于心，外用于行，講原則、講政策、講規矩，把公道正派作為立身之本，敢于為好干部說公道話。三是業務精。做到勤于學習、善于思考、精于業務，強化實踐鍛煉，全面提升綜合能力和素質，真正成為組織部門的“行家里手”。四是作風好。帶頭落實中央八項規定和組工干部“十嚴禁”要求，自覺維護組織部門的良好形象。