消防部隊基層后勤管理存在的問題及對策

李宗祥

青海省海南州公安消防支隊，青海共和 813000

隨著城市化的不斷推進，城市的發展越來越快，城市的人口不斷增加，和基礎設施建設不斷完善，城市的安全問題越來越受到人們的關注。消防部隊在城市的滅火救災方面做出了巨大的貢獻。但是，城市火災不斷發生，2010 年11 月15 日14時，上海余姚路膠州路一棟高層公寓起火，造成了58 人遇難，另有70 余人受傷，造成巨大的生命財產損失；2011 年3 月1日杭州國際大廈城市廣場發生火災，雖沒造成人員傷亡，但是造成了巨大的財產損失。所以加強消防部隊的建設關系著人民的切身利益、生命安全。不可否認。基層隊伍的后勤管理工作存在著很多的問題，下面將做具體的介紹。

1 消防部隊基層管理存在的問題

我國的消防基層后勤管理上存在的問題概括起來說，法律意識淡薄，管理機制約束力偏軟，管理的手段方式過于粗糙，導致資產沒能充分的利用，管理上出現了一些問題。主要體現在以下幾個方面。一是思想認識上出現誤區，監督管理不力，片面的認為后勤管理就是錢的管理，只要關好了錢，后勤的工作就做好了，由于這樣的錯誤思想導致了后勤的管理出現了認識誤區，管理不科學。二是財務方面的監督管理缺位。財務是后勤管理的重要一環，是后勤部門的高壓線。現在出現的問題是財務賬目不清，白條子太多，莫名奇妙的報銷賬目泛濫，監管人員明哲保身，裝成好好先生，導致監督管理不到位，總體上來說就是上級監管有點遠，下級監管不太敢，同級監管有點軟的局面，造成了集體資產的流失；三是食堂管理上面存在著問題。食堂管理人員的素質偏低，缺乏正規的培訓，就餐衛生環境差，食品安全問題缺乏保證；四是在辦公設備和生活日用品上的購買上存在著超物力、超規模、盲目的攀比甚至是重復購買的現象，造成了資金的浪費，給消防部門產生了惡劣的影響。

消防作作為保障社會主義經濟建設順利進行所必不可缺少的部分，與經濟發展、公共安全、人民生命財產安全密切相關。做好消防作就必須要有強有力的后勤保障為后盾。加強后勤管理工作既是部隊全面建設的必然要求，也是我國消防事業發展的現實需要。加強基層后勤管理，須從解決現存問題入手。

2 針對消防部隊后勤管理出現的問題提出的對策

近年來，我我國消防隊伍的基層硬件設施明顯的額改善，財政撥款逐年增多，消防設施已經和世界先進的水平相差無幾，住房的條件也不斷的提升，相關的配套設施不斷地完善，但是與硬件設施的不斷完善相比，后勤管理隊伍思想上的意識卻沒能與時俱進，是很大的短板，為此要加強思想認識上面的教育工作。

第一，要強化三方面的意識。首先，要強化領導的后勤責任管理意識。不管出于什么原因，工作沒落實好，領導都有著不可推卸的責任。現在一些領導存在著一些錯誤的思想認識，輕視后勤工作，這是不可取的，領導的態度直接影響著下面的工作人員，這也是導致后勤工作出問題的一大原因。同時要落實責任制，將后勤的管理工作作為領導考核的一項重要的目標，作為升遷的依據之一。一旦后勤管理上出現問題，給予嚴厲的懲罰。其次，要加強資產的管理意識。財產是后勤的保證，也是最容易出現問題的地方。要嚴格依法管理，按照規章制度辦事，任何人不準碰觸財產的高壓線。健全財產管理機制，注意財產的使用，使每一分錢都花到實處，同時要加強監管，成立專門的監督委員會，定時的進行財產賬目的核查。最后，強化責任意識和服務意識。做好后勤管理工作，不管是領導還是基層人員都要樹立服務的意識。把面向基層，為基層辦實事放在第一位，認真的把后勤管理工作落實好。

第二，加強后勤管理隊伍的建設。管理工作的落實的好壞，關鍵是有一個優良的管理團隊，打造過硬的專業管理人才，這是保障各項工作有條不紊的進行的關鍵。在具體的隊伍建設中要著重對于司務長隊伍的建設。加強對于司務長的思想教育教育，增強敬業精神，提升管理的水平和能力。樹立法律規則意識，一切按照規章制度執行，提升道德意識，做到廉潔公正，兩袖清風。加強炊事班工作人員的管理。提升炊事班工作人員的專業水平，加強思想道德建設，提升文化素質，樹立愛崗敬業、為人服務的工作意識，以飽滿的熱情投入到工作中去，形成講衛生、守紀律、肯鉆研、愛奉獻的人生觀事業觀。同時要加強廚藝的培訓，每年可以組織一次廚藝大賽，評選出最佳廚師，一方面的豐富部隊的文化生活，另一方面也能切實提升工作的水平和能力。

第三，要加強財務的管理。財務上后勤的保障，也是后勤工作的核心內容。首先，要強化監督意識，健全監管的法律法規。讓財務在陽光下進行，防止侵吞集體財產的現象發生。監督是防止財產流失的重要一環，強化監管部門工作人員的監管意識，要敢于監管，樂于監管，要吸收后勤人員參加重大事項的研究和論證，使監督從后臺走向前臺。其次，要完善監督法規，嚴肅財務紀律。要嚴格落實監督責任。建立監督責任人制，一旦出現財產問題，監管人員和領導都要受到懲罰。要發揮財務部門自身的監督職能作用，從業務系統的縱向上“管好自己的人、理好自己的財、看好自己的物”。加大對于部隊重點經濟活動的監管力度，跟蹤監督，嚴格檢查收據發票，堅決避免回扣行為的出現。再次，要抓住經費的來源，突出監督的重點。目前，部隊的經費來源主要是國家財政的撥款，對于財政的撥款要嚴格的審查，實行專款專用，每一筆錢的支出都要進行嚴格的審批，規范收支兩條線，堅決杜絕小金庫的出現。最后，要實行賬目公開。現在政府機關都在努力實行賬目公開，取得了不小的收獲，促進了廉潔政府、服務政府的建立。賬目公開使資金的使用處于公眾的監督之下，確保各項資金用到實處，花的明白，看的清楚，使財產在陽光下運行，這是防止腐敗的有效手段。

3 結論

我國的消防部隊在城市的滅火救災方面做出了很大的貢獻，但是在后勤管理方面存在的問題也是不可否認的。要不斷的加強消防部隊后勤基層的管理，要提高工作人員的思想認識，改進工作作風，加大監督舉報的力度，完善財務管理政策，解決消防部隊的后顧之憂，與時俱進，開拓創新，促進我國消防部隊不斷發展，為國家和人民做出更大的貢獻。

[1]張強.消防部隊基層后勤管理存在的問題及對策[J].探討研究，2010(2).

[2]劉克曉.基層消防部隊后勤管理存在的問題與對策[J].甘肅消防，2011(11).

[3]于忠仁.淺談消防部隊基層后勤工作面臨的問題[J].中國消防，2012(8).