張維華
松原市環保局, 吉林松原 138000
科學技術對于經濟發展方式的轉變、產業結構的優化升級和生產力的合理布局的關鍵作用。科學技術是促進經濟發展模式轉變的核心動力,當今社會,科學技術本身就是新的經濟利益增長點,需要減少對其他要素的投入來換取實現的經濟發展,而科技帶來的對生產力的推動也是其他相關因素所不能企及的;另外,科學技術對于提高能源資源的利用率,降低能源消耗,節約能源資源,減少污染物的產生和排放具有重大的作用,為經濟效益和環境友好的雙贏提供了強大的支撐力。與此同時,這也是集約型發展方式的重要內涵之一,是社會經濟發展方式轉變的重要契機。在國際競爭白熱化、經濟發展速度快速的大背景下,粗放型經濟發展模式轉變為集約型經濟發展模式是唯一的選擇。要想實現這樣一個轉變,就必須依靠科學技術的創新。
一個國家產業結構能反映一國的經濟發展階段、程度以及趨勢,它是建立在國民經濟發展基礎之上的。合理的產業結構能夠促進國家經濟的健康快速發展,保證產業安全,增強國家核心競爭力。產業結構的優化和升級是以科學技術的創新和進步為動力和前提的。科學技術的創新和在生產部門的普及應用一方面促進了傳統生產部門的生產效率和生產技術的提高,另一方面,也使新興生產部門得到了新的技術支持,促進了新興部門的創立和發展。這樣的變化帶來的是巨大的發展前景,社會的生產力和勞動生產率得到了提高,國家社會的產業和勞動力結構得到有益的調整,資源資金的配置得到了優化,促進了產業結構的不斷改革和向高階段的轉變。目前我國的經濟發展存在著嚴重的不平衡問題,這是由于多種因素所造成的,科學技術的創新能夠促進生產力的合理布局,從而平衡生產力的發展狀況。科學技術的創新和發展首先提高了生產力水平,使生產設備更加輕便和微型,方便遷移。
“科技是第一生產力”已經是人類發展實踐中得到驗證的科學理念,要充分發揮科技創新在構建節約型和友好型社會中的作用,就必須發揮這一理念的先導作用。首先是黨和政府發展觀念的真正轉變,準確把握學習科學發展觀的內涵,積極落實科學發展觀,切實依靠科技創新的理論不斷促進經濟的發展、社會的進步以及環境的保護,推動社會的持續、健康發展。作為經濟發展的主要力量,企業發展觀念的轉變也是非常重要的。企業應制定長遠的發展方向和計劃,確立依靠科技創新 獲得產品成本的降低和生產利潤的提高以及與環境的雙贏方針。科學技術的創新不僅是相關工作人員的責任,更需要全民的參與。通過多種多樣宣傳活動的開展,啟發鼓勵民眾在日常生活中利用科學方法實現能源資源的節約和環境保護,調動全名自覺應用科技節約資源、保護環境的積極性,從小處著手改變。
從宏觀和微觀兩個角度上來改革和完善科技管理體制,促進科技創新。突出科技管理體制的改革,要構建適合科技發揮功用的市場經濟體制,完善促進科技創新的宏觀管理體制,健全科技創新發展體制。從微觀方面來說,要完善促進科技創新的微觀體制,在深化改革的過程中,引導企業重視創新研發和科技發展;利用適宜的微觀體制推動企業單位與專業科研部門的合作,使技術創新的產業得以發展;健全企業內部的管理體制,建立專門科研和管理部門,吸引科技人才和創新人才,加強與外界的合作。
體制的創新是發揮科技作用的重要措施,實施機制的健全也是重點需要注意的。新管理運行機制的健全需要從兩個方面進行,從微觀轉向宏觀的管理和由直接管理到間接管理的方法。科學技術的推廣機制是科學技術應用于現實生活并發揮作用的重要保障,科技創新與應用的脫節是對科技創新的浪費不利于經濟社會的發展。解決問題的辦法之一就是對科技推廣機制進行不斷地完善與改革,以便推動科技創新各環節之間的協調與配合。此外,還要在引進外來先進技術的情況下,努力吸收和創新,以掌握核心技術的發展,全面提高我國企事業單位的科技創新能力。構建有利于科技創新發展的法制保障,保障相關政策的落實。
人才對于科技的創新與推廣具有非常重要的作用,我們一定要關注人才在科技中發揮的作用,始終銘記人才是科技發展的第一資源,積極為我國的社會主義建設培養優秀人才。健全在職工作人員的培訓和鼓勵機制,同時支持高校等教育機構對于科技創新人才的培養,建設好后備人才隊伍;擴大人才的視野,重視國內外科技創新人才的信息收集,加大人才引進力度;改革分配機制,鼓勵人才的科技創新。
總而言之,創新科技對資源能源的節約和環境保護工作具有巨大推動作用,必須重視科技創新工作,需要每一個人貢獻自己的力量。
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