淺談工程項目的風險管理

陳玉麗

（西安鐵路工程職工大學，陜西 西安 710065）

1 風險管理的步驟

1.1 風險預測

根據工程項目的實際情況預測可能存在的風險。

1.2 風險識別

分析項目所在地的環境，包括政治環境，經濟環境等，對工程項目在實施過程中可能會出現的風險進行識別判斷。

1.3 風險評估

對上一步風險識別所得出的風險發生的可能性和導致的損失進行估計，確定風險等級。風險評估的主要任務包括：

（1）識別評估對象面臨的各種風險；

（2）評估風險概率和可能帶來的負面影響；

（3）確定組織承受風險的能力；

（4）推薦風險消減對策。

1.4 風險對策研究

針對項目特點選擇適用于該項目的風險應對策略，以減少風險可能帶來的損失，爭取更大的效益。

1.5 風險監督

與項目進展同步，隨時檢查風險管理的實施情況，及時對出現的問題進行新的風險評估提出相應的解決辦法。

2 項目實施工過程中存在的風險

2.1 質量與安全風險

在一個項目中，安全與質量是同等重要的，我們在強調質量的同時，切不可忽視安全問題，一旦發生安全事故，將會帶來一系列的問題。例如，某單位在基坑開挖時，沒有事先探明地下水位會因連續降雨發生變化，導致土壤松軟，而沒有加強支撐措施 ，導致土方坍塌的事故發生。這樣不但影響工期，還會導致經濟損失。質量和安全始終是相關的，在施工過程中，既要考慮工程進度，又要保證質量，因而會疏于安全管理，這也往往是施工單位損失經濟效益的一個方面。所以，無論何時，安全是第一位的，只有把安全風險降到最低，才會保證工程進度，收到理想的效益。

2.2 施工管理風險

在一些大規模的工程項目中，施工組織和技術措施都有較高的要求，由于項目管理人員的業務水平問題，在協調分配工作時可能會顧此失彼而造成潛在的風險。例如總包單位協調工作沒有做到位，這樣會引起工作無法按時展開，或者在分包單位之間存在相互扯皮的事情，有時也會出現，由于拖欠工人工資，工人臨時退場的事情，這些都會影響工程進度而延誤工期。

2.3 經濟風險

（1）建設工程項目成本的60%－70%以上都是材料成本，任何一種主材價格的大幅波動都會給項目帶來巨大的影響。

（2）工程所需的各種原材料、半成品和設備的市場情況，以及勞動力的供需情況，也是影響項目成本的因素。在我國，勞動力大部分來自農民工，那么在農忙季節或者是春節期間，勞動力的供需就會出現大的波動，這樣會給工程順利施工帶來一定影響。

（3）當地建筑市場情況，市場管理不佳可能會引起不良競爭，當地建筑企業的技術水平，以及工人素質參差不齊等，這些都會給項目的實施帶來風險。

2.4 項目竣工階段存在的風險

工程項目完工后應及時辦理工程竣工驗收，需要資料齊全，質量合格，如果竣工資料不完備，就會導致工程延期交工，不但影響后期的竣工決算編制，還會影響業主使用工程的時間。

3 工程施工項目風險的防范策略

工程施工項目風險防范，首先是項目管理人員以及技術施工人員必須有風險意識。

其次是做好風險預測，針對具體施工項目，研究分析項目在各方面可能出現的風險，列出風險清單。

第三就是及時應對風險出現的對策：

1）風險回避：項目不同階段會有不同的風險，風險大多是隨項目進展而變化的最大不確定性存在于項目前期。為預防項目立項階段所面臨的風險，在選擇投標項目時，應認真分析項目的工程款落實情況和業主的支付信譽；扎實做到對工程項目本身，和相關工作的調查研究，如相關政策，施工環境，市場行情等，對于實施難度大，盈利可能性小的項目放棄投標。

2）風險轉移：將潛在的風險轉移給第三方，如工程保險、工程擔保、聯合投標、工程分包。這樣就能很好的將風險進行轉移。

3）降低風險:在項目施工前做好調查研究工作，制定出先進、經濟的施工方案。

施工單位可以實行項目施工方案設計競賽活動，從中優選最合理，最經濟的一個。其次，在項目實施過程中，要實行全面成本控制，對構成生產資料費用的材料、人工、機械以及施工現場管理費用，分不同情況，采取不同措施加以控制。

（1）人工費方面：加強勞動組織紀律，合理安排施工順序，盡量減少窩工現象。

（2）材料費：首先控制采購關，進行市場調研，采購質量合格，價格優惠的材料。其次，建立領料制度，由工長提出用料計劃，按時按量發放材料，避免材料堆積和二次搬運產生的消耗費用。

（3）機械設備費：根據施工組織設計，合理安排機械進出場時間，減少機械閑置以節約機械租賃費用。對自有施工機械，要定期進行檢修，不致使機械配合出現差錯而延誤工期，導致施工費用增加。

（4）其他費方面：臨舍，辦公、差旅費，應提前列出計劃，對臨時出現的其他費應認真審核。

項目完工后，應及時辦理竣工驗收。在施工過程中注意資料要及時、完整，對于涉及多方的工作，要處理協調好各方關系，避免到后期出現問題影響工程交工。

4 對我國工程項目風險管理的建議

風險管理是對項目目標的主動控制。工程項目風險管理就是對施工中潛在的意外損失進行辨識、評估，在主觀上盡可能做到事前預防，事中積極處理，事后及時總結，隨時根據具體情況采取相應措施,從而減少風險損失或進而使風險為己所用。目前我國建筑企業對于項目風險的研究還處于理論階段，在具體項目中還沒有形成一套切實可行的處理方法。針對我國工程項目風險管理存在的問題提出以下幾點建議：

4.1 加強項目風險的識別

從項目的設計開始，研究項目實施過程中可能出現的風險，如政策風險、自然風險、經濟風險等，對于具體的風險類型進行歸類總結，列出風險清單。

4.2 建立規范的風險信息管理系統

由于風險具有不確定性，因而就要求企業管理人員有預測和識別風險的能力。那么首先要建立項目風險監控體系，項目風險控制的程序、項目風險責任制度，項目風險預警制度。其次，根據收集的風險整理信息建立企業自己的風險信息管理系統。第三，是要加強行業間的聯系，借鑒同類工程項目的施工經驗，總結工程項目的風險規律。

4.3 完善企業管理制度

企業員工應各負其責，對自己工作要嚴謹。經開部在準備投標前，要收集整理相關資料，認真分析項目的可行性，以及盈利的大小。技術部門對于投標項目，要分析工程所在地的地質情況，自然現象，交通狀況以及勞動力和材料市場行情。對于將要開工的項目，做好前期配套工作，如臨舍，水電，生活設施等。項目經理要切實做好協調、安排工作，各工長對自己負責的專業要仔細分析，認真研究制定出適合該工程的施工方案。對可能發生的或潛在的風險進行前期預測，進一步制定防范措施。

4.4 風險管理與目標管理相結合

從工程項目的實施時間、工程質量和項目成本這幾個方面來看，風險管理與項目管理的目標是一致的，即通過風險管理來降低項目的實施過程中隨時可能出現的風險，工程項目的質量風險，及工程成本方面的風險，從而實現項目管理目標。而在項目實施過程中，有可能潛在的風險變成現實，那么這時風險管理就是在風險分析的基礎上，制定出針對項目的具體的應對措施，以消除、緩和、轉移風險，并且采取一定的措施盡可能的避免產生新的風險。因而把風險管理與目標管理結合起來，能減少工程項目的損失，從而實現工程項目的較高收益。

5 結束語

風險是客觀存在的，并且它有不確定性，風險的發生有不確定性，風險發生后的影響程度也有不確定性。我們要通過分析評價工程項目風險出現的概率的大小，選擇相應的應對措施。即使在風險發生后，也可以研究分析風險的影響程度，制定出具體的方案將風險帶來的損失降到最低。我們還應掌握先進項目管理軟件的應用，可以通過合理規劃與動態調整，實現工程項目風險的全面管理。在工程項目實施中，利用合同條件及各種有利的自然條件進行風險回避、風險控制、風險分散和轉移，實現企業在經營管理中贏利的目的。