加強(qiáng)特種設(shè)備檢驗(yàn)及安全管理工作的思考

冼建中

（賀州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，廣西 賀州 542800）

特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施。一般來(lái)說(shuō)，特種設(shè)備按照自身性質(zhì)與使用范圍的不同可以劃分為兩大基本類型——承壓類特種設(shè)備與機(jī)電類特種設(shè)備。

在全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程不斷加劇與城市化建設(shè)進(jìn)程日益擴(kuò)大的背景作用下，現(xiàn)代企業(yè)要想在劇烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中謀其生存與發(fā)展，其關(guān)鍵在于不斷提升整個(gè)企業(yè)的設(shè)備管理能力。而特種設(shè)備作為這當(dāng)中潛在危險(xiǎn)性最大、管理難度也最大的設(shè)備類型，其檢驗(yàn)與安全管理工作顯得尤為重要。

1 特種設(shè)備檢驗(yàn)及安全管理中存在的問(wèn)題

1.1 缺乏對(duì)特種設(shè)備安全事故的預(yù)防控制

目前，大多數(shù)特種設(shè)備的使用單位，將工作的重點(diǎn)放在了對(duì)已經(jīng)發(fā)生的故障和安全事故的處理上，而忽視了特種設(shè)備在使用、維修以及管理過(guò)程中的預(yù)防控制，沒(méi)有通過(guò)科學(xué)的檢驗(yàn)手段和方法對(duì)特種設(shè)備可能發(fā)生的故障進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)，也沒(méi)有采取有針對(duì)性的維護(hù)措施。

1.2 缺乏科學(xué)、完善的監(jiān)督控制措施

一些特種設(shè)備的使用單位忽視了對(duì)特種設(shè)備操作人員的安全教育與培訓(xùn)，操作人員缺乏應(yīng)有的安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事故的能力；加上使用單位在特種設(shè)備管理方面的投入非常有限，使得設(shè)備使用單位無(wú)法對(duì)特種設(shè)備的運(yùn)行和使用進(jìn)行有效監(jiān)督和控制，大大增加了特種設(shè)備安全責(zé)任事故發(fā)生的可能性。

1.3 對(duì)特種設(shè)備的檢驗(yàn)與管理缺乏科學(xué)性

首先，有的特種設(shè)備檢驗(yàn)人員在檢驗(yàn)過(guò)程中僅僅憑個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)或傳統(tǒng)單一的檢驗(yàn)方法對(duì)特種設(shè)備的故障進(jìn)行判斷，這顯然已經(jīng)無(wú)法滿足特種設(shè)備日趨復(fù)雜的檢驗(yàn)需要。目前，特種設(shè)備的檢驗(yàn)方法主要有射線檢測(cè)、滲透檢測(cè)、超聲波檢測(cè)、渦流檢測(cè)、磁粉檢測(cè)等方法，檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)特種設(shè)備的種類、結(jié)構(gòu)和類型對(duì)各種先進(jìn)的檢驗(yàn)方法進(jìn)行科學(xué)選擇。其次，有些特種設(shè)備的使用單位，對(duì)檢驗(yàn)工作不夠重視，沒(méi)有設(shè)立明確的設(shè)備檢驗(yàn)?zāi)繕?biāo)，在檢驗(yàn)工作中敷衍了事，這都不利于特種設(shè)備的安全運(yùn)行與管理。

1.4 未能及時(shí)建立完善的過(guò)程管理體系

目前，仍舊有不少的特種設(shè)備使用單位沒(méi)有根據(jù)特種設(shè)備的特點(diǎn)和管理需要及時(shí)建立有針對(duì)性的過(guò)程管理體系和科學(xué)的規(guī)章制度，忽視了對(duì)特種設(shè)備檢驗(yàn)人員和操作人員的培訓(xùn)工作，使得特種設(shè)備檢驗(yàn)人員未能掌握最先進(jìn)的檢驗(yàn)方法，設(shè)備操作人員未能掌握科學(xué)的安全作業(yè)知識(shí)。此外，很多特種設(shè)備的使用單位沒(méi)有及時(shí)采用特種設(shè)備安全管理信息系統(tǒng)軟件，影響了特種設(shè)備信息化管理的進(jìn)程，這都不利于特種設(shè)備的安全管理水平的提高。

2 提高特種設(shè)備檢驗(yàn)質(zhì)量的緊迫性

2.1 特種設(shè)備的安全運(yùn)行迫切需要提高特種設(shè)備的檢驗(yàn)質(zhì)量

特種設(shè)備的安全生產(chǎn)具有廣泛性、扎實(shí)性和滯后性的特點(diǎn)。廣泛性要求與特種設(shè)備相關(guān)的工作人員都要參與到特種設(shè)備的安全管理工作中來(lái)，不斷提高相關(guān)人員的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和安全技能；扎實(shí)性是指單位上下都要對(duì)特種設(shè)備的安全運(yùn)行給予足夠的重視，要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全監(jiān)管措施，尤其是專業(yè)人員的責(zé)任心和安全意識(shí)必須進(jìn)行加強(qiáng)；滯后性是指在特種設(shè)備的安全生產(chǎn)與管理中，即使所有員工都做出了大量的努力，安全事故仍舊有可能發(fā)生，這就表明，特種設(shè)備的安全管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程。

特種設(shè)備安全管理工作的重要性、復(fù)雜性和特殊性要求相關(guān)單位和個(gè)人不斷提高特種設(shè)備的檢驗(yàn)質(zhì)量。因此，特種設(shè)備的檢驗(yàn)人員一定要樹(shù)立正確的設(shè)備檢驗(yàn)理念，掌握最科學(xué)、最先進(jìn)的特種設(shè)備檢驗(yàn)方法，嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，在檢驗(yàn)過(guò)程中堅(jiān)持仔細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真、嚴(yán)格的工作作風(fēng)，真正將特種設(shè)備檢驗(yàn)中的各項(xiàng)控制措施落到實(shí)處。

2.2 特種設(shè)備的管理現(xiàn)狀迫切需要提高特種設(shè)備的檢驗(yàn)質(zhì)量

近年來(lái)，很多企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)效益，而忽視了對(duì)特種設(shè)備的檢驗(yàn)與管理，進(jìn)而導(dǎo)致了很多特種設(shè)備“不檢驗(yàn)”、“無(wú)管理”現(xiàn)象的發(fā)生，忽視了對(duì)特種設(shè)備的日常維修與保養(yǎng)，使得特種設(shè)備的工作性能和使用壽命不斷下降，埋下了大量的安全隱患。因此，特種設(shè)備的檢驗(yàn)人員迫切需要對(duì)特種設(shè)備的運(yùn)行狀況和工作性能進(jìn)行全面的把握和了解，及時(shí)發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備存在的隱性故障和安全隱患，以檢驗(yàn)報(bào)告的形式及時(shí)上報(bào)相應(yīng)的管理部門，在經(jīng)過(guò)科學(xué)論證后采取科學(xué)的維修保養(yǎng)措施，以保證特種設(shè)備的安全運(yùn)行與管理。

3 加強(qiáng)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)安全管理的措施

3.1 定期檢查特種設(shè)備，確保其安全高效地使用

很大比例的特種設(shè)備事故是因?yàn)槲茨芏ㄆ跈z查設(shè)備和安全附件失效而導(dǎo)致的。因此我們應(yīng)定期對(duì)特種設(shè)備各個(gè)部件，特別是安全附件進(jìn)行檢查，如有損壞失效必須及時(shí)維修更換，避免特種設(shè)備事故的發(fā)生。特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)在遵循安全技術(shù)規(guī)范章程要求的前提下，對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行定期的嚴(yán)格監(jiān)督檢驗(yàn)，同時(shí)要順應(yīng)時(shí)代形勢(shì)的發(fā)展，改進(jìn)檢驗(yàn)工作的機(jī)制，使檢驗(yàn)檢測(cè)工作更安全高效。

如何做好對(duì)特種設(shè)備的定期檢查工作:第一，催檢到位。特種設(shè)備的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在事先制定好本年度檢驗(yàn)計(jì)劃，對(duì)各類特種設(shè)備進(jìn)行分門別類，并詳盡安排每月檢查時(shí)間，在檢查之前通過(guò)書(shū)面通知、電話告之和直接到用戶單位通告這些方式說(shuō)明檢查日期，保證特種設(shè)備用戶單位的定期檢查的按時(shí)進(jìn)行。第二，檢驗(yàn)計(jì)劃合理。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)將催檢用戶單位報(bào)檢信息和按計(jì)劃應(yīng)檢情況相結(jié)合，讓直接負(fù)責(zé)檢驗(yàn)的部門進(jìn)行突擊檢驗(yàn)。第三，嚴(yán)格檢驗(yàn)。在檢驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)，必須對(duì)用戶單位在用特種設(shè)備注冊(cè)情況、是否有逾期未進(jìn)行檢驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)工作人員的工作資格這三方面進(jìn)行確認(rèn)，并保證檢驗(yàn)過(guò)程中檢驗(yàn)的設(shè)備比例合理、檢驗(yàn)項(xiàng)目和部位到位，一旦發(fā)現(xiàn)不合規(guī)定的情況及時(shí)上報(bào)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。第四，強(qiáng)化檢驗(yàn)過(guò)程中隱患處理機(jī)制。檢驗(yàn)員如若在檢驗(yàn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)安全隱患，必須嚴(yán)格遵照相關(guān)管理規(guī)定，對(duì)用戶單位簽發(fā)檢驗(yàn)意見(jiàn)書(shū)，詳細(xì)說(shuō)明隱患所在，并要求其在規(guī)定期限內(nèi)消除隱患。如果用戶單位未能按時(shí)完成要求，則認(rèn)定其設(shè)備使用不合理，不出具檢驗(yàn)報(bào)告合格書(shū)并向上級(jí)督察部門提出督察建議。第五，正確利用檢驗(yàn)報(bào)告書(shū)。檢驗(yàn)人員在檢驗(yàn)過(guò)后必須仔細(xì)記錄相關(guān)數(shù)據(jù)，在規(guī)定工作日內(nèi)提供檢驗(yàn)報(bào)告書(shū)，做好送審報(bào)告工作，確保報(bào)告能夠一次通過(guò)。第六，做好反饋工作。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在接受檢驗(yàn)部門的最終檢驗(yàn)報(bào)告后，要及時(shí)將檢驗(yàn)報(bào)告和相關(guān)數(shù)據(jù)信息反饋給用戶單位，促使用戶單位進(jìn)行整改。

3.2 落實(shí)特種設(shè)備管理工作，提升管理效率

特種設(shè)備的檢驗(yàn)檢測(cè)需要各種檢測(cè)儀器，如何對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)儀器進(jìn)行有效管理、提升檢驗(yàn)檢測(cè)的效率，是特種設(shè)備管理工作的基礎(chǔ)和必要條件。我們可以從以下幾個(gè)方面健全和完善特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)儀器管理制度和管理體系。首先，科學(xué)系統(tǒng)地配置特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)儀器。特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)儀器的配置，需系統(tǒng)地對(duì)應(yīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)工作的要求，并保證特種設(shè)備的檢驗(yàn)檢測(cè)工作順利進(jìn)行。同時(shí)也要科學(xué)合理配置其儀器，使其在檢驗(yàn)檢測(cè)過(guò)程中具有方便操作的實(shí)用功能。其次，對(duì)所采購(gòu)儀器進(jìn)行質(zhì)量檢查，合格后入庫(kù)并校準(zhǔn)。在科學(xué)系統(tǒng)地采購(gòu)好檢驗(yàn)檢測(cè)儀器后，交由相關(guān)工作人員對(duì)其進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，各方面符合規(guī)定后入庫(kù)并做好庫(kù)存期間的保養(yǎng)工作。這項(xiàng)工作由負(fù)責(zé)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)儀器操作人員和保管人員負(fù)責(zé)。

3.3 提升檢驗(yàn)人員工作能力，升級(jí)檢測(cè)裝備，保障檢驗(yàn)質(zhì)量

特種設(shè)備的檢驗(yàn)是一門技術(shù)含量高的工作，需要檢驗(yàn)人員掌握扎實(shí)的專業(yè)理論知識(shí)和豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。檢驗(yàn)人員要具備能夠獨(dú)立處理檢驗(yàn)過(guò)程所遇到的復(fù)雜問(wèn)題的能力。如果沒(méi)有這方面的人員儲(chǔ)備，檢驗(yàn)工作就無(wú)法進(jìn)行，檢驗(yàn)工作的質(zhì)量更無(wú)從談起。隨著技術(shù)的發(fā)展，檢驗(yàn)檢測(cè)儀器更新?lián)Q代迅速，一些新儀器的出現(xiàn)更是要求檢驗(yàn)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)必須得到提高。以往傳統(tǒng)的儀器及其操作手法已經(jīng)無(wú)法滿足當(dāng)前檢驗(yàn)工作的需求，所以為了保障檢驗(yàn)質(zhì)量，檢驗(yàn)人員的工作能力和檢測(cè)裝備的先進(jìn)性急需提升。

3.4 檢驗(yàn)檢測(cè)過(guò)程中的安全事項(xiàng)

檢驗(yàn)人員在檢驗(yàn)過(guò)程中只進(jìn)行檢驗(yàn)相關(guān)操作，如需進(jìn)行非檢驗(yàn)操作時(shí)，需要得到用戶單位的工作人員的指導(dǎo)。檢驗(yàn)人員去檢驗(yàn)之前，應(yīng)提前通知用戶單位，要求其停止對(duì)將被檢驗(yàn)部位進(jìn)行組裝、鉆孔、探傷等相關(guān)操作。如檢驗(yàn)過(guò)程中需要上到高處，需要注意扶梯等是否牢固，以確保檢驗(yàn)人員的人身安全。如若特種設(shè)備的零部件有松動(dòng)，并有可能危及人身安全的，應(yīng)在檢驗(yàn)前將其固定。

3.5 建立有效激勵(lì)機(jī)制，培養(yǎng)員工重視檢驗(yàn)質(zhì)量的工作意識(shí)

確保檢驗(yàn)質(zhì)量的關(guān)鍵是進(jìn)行檢驗(yàn)工作的各級(jí)責(zé)任人員。在檢驗(yàn)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和所需檢驗(yàn)設(shè)備都符合要求的情況下，為更進(jìn)一步提升檢驗(yàn)工作的質(zhì)量，就需要建立有效的員工激勵(lì)機(jī)制，培養(yǎng)員工重視檢驗(yàn)質(zhì)量的工作意識(shí)。員工激勵(lì)機(jī)制可以通過(guò)嚴(yán)格的對(duì)檢驗(yàn)人員的檢驗(yàn)質(zhì)量進(jìn)行考核，進(jìn)而判斷其質(zhì)量意識(shí)的高低，最終決定如何進(jìn)行獎(jiǎng)懲。通過(guò)員工激勵(lì)機(jī)制，可以提升檢驗(yàn)人員的質(zhì)量意識(shí)，進(jìn)而提升整體檢驗(yàn)工作的質(zhì)量。

4 結(jié)語(yǔ)

目前，我國(guó)特種設(shè)備的使用在安全方面總體平穩(wěn)，但仍然存在一定的安全隱患。為了減少安全隱患可能造成的事故，就需要特種設(shè)備檢驗(yàn)工作人員提升專業(yè)理論知識(shí)和技能，重視檢驗(yàn)工作的質(zhì)量，認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行檢驗(yàn)工作，保障特種設(shè)備安全、有效地運(yùn)行，為全社會(huì)安全生產(chǎn)工作貢獻(xiàn)力量。

［1］孫新華.特種設(shè)備定期檢驗(yàn)及安全管理問(wèn)題分析[J].科技傳播，2012，17.

［2］柳麗萍.特種設(shè)備安全管理及檢驗(yàn)概述[J].裝備制造技術(shù)，2011，6.