邱向陽(yáng)
(福建省莆田市涵江區(qū)農(nóng)發(fā)辦,福建 莆田351100)
單戶林業(yè)經(jīng)營(yíng)模式是指以單個(gè)家庭作為基本的經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行林業(yè)生產(chǎn)的組織形式[1]。此種模式下林農(nóng)以家庭為單位向村集體、村民小組或者通過(guò)農(nóng)戶之間的林地流轉(zhuǎn)以某種有償形式獲得林地使用權(quán)及林木所有權(quán)的林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
目前這種經(jīng)營(yíng)模式很受林農(nóng)歡迎主要在于它能夠最大程度地發(fā)揮產(chǎn)權(quán)的激勵(lì)效應(yīng)。它的內(nèi)部激勵(lì)效應(yīng)大,林農(nóng)能夠降低未來(lái)的不確定性,這種激勵(lì)機(jī)制可以通過(guò)利益機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)。當(dāng)投資林業(yè)有利可圖并且在未來(lái)投入林業(yè)收益概率較大的情況下單戶經(jīng)營(yíng)的林農(nóng)可能就更加傾向增大林業(yè)投入。林業(yè)投入過(guò)程遵從經(jīng)濟(jì)理性特征[2],單戶經(jīng)營(yíng)做出林業(yè)投入決策排除了其他成員對(duì)單戶經(jīng)營(yíng)主體的影響。
能夠發(fā)揮產(chǎn)權(quán)的激勵(lì)效應(yīng)。單戶經(jīng)營(yíng)模式與聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)模式相比,不存在運(yùn)營(yíng)及協(xié)調(diào)等組織成本。林農(nóng)能夠根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)約束條件選擇收益最大的投資方式,能夠?qū)α值亓帜举Y源自由處分。當(dāng)林木發(fā)生病蟲害時(shí),單戶經(jīng)營(yíng)的個(gè)體能夠迅速作出反應(yīng),對(duì)林木進(jìn)行有效防治或者及時(shí)處理而無(wú)需與其他外人協(xié)商以達(dá)成一致的意見(jiàn)。在林業(yè)投入上,單戶經(jīng)營(yíng)的林農(nóng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)情況能夠靈活地決定投入結(jié)構(gòu)和把握投入程度,可以自主決策增大對(duì)優(yōu)質(zhì)種苗及農(nóng)藥化肥的投入,在未來(lái)林業(yè)收益上無(wú)需擔(dān)心與外人分割林業(yè)收益而產(chǎn)生的不確定性。因此,單戶經(jīng)營(yíng)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中規(guī)避了與其他林農(nóng)協(xié)商的組織成本,林農(nóng)能夠根據(jù)自身實(shí)際來(lái)決定林業(yè)投入的結(jié)構(gòu)和數(shù)量。
與聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)相比,單戶經(jīng)營(yíng)在增大內(nèi)部激勵(lì)的同時(shí),可能面臨更大的自然風(fēng)險(xiǎn)和外部市場(chǎng)影響。林業(yè)經(jīng)營(yíng)是一個(gè)特殊的行業(yè),林業(yè)投入具有前期投入高、回報(bào)周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大及收入不確定性等特點(diǎn)。林業(yè)前期投入大且回報(bào)周期長(zhǎng)可能使得單戶經(jīng)營(yíng)下的林農(nóng)因自身家庭財(cái)產(chǎn)有限或戶主社會(huì)資本較低無(wú)法獲取足夠的資金投入林業(yè)。林業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中面臨著風(fēng)、雨、霜凍、泥石流、火等自然災(zāi)害的侵襲,一些林農(nóng)可能因?yàn)榱謽I(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大而不敢增大對(duì)林業(yè)的投入。此外,林業(yè)采伐限額制度也會(huì)制約林業(yè)的投入。
4.1.1 林農(nóng)的年齡特征
一般情況下,林農(nóng)的年齡大小與林業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)成正比,與偏愛(ài)林業(yè)風(fēng)險(xiǎn)負(fù)相關(guān)。隨著從事林業(yè)年數(shù)的增長(zhǎng),林農(nóng)的林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)逐漸豐富,對(duì)林業(yè)的經(jīng)營(yíng)與管理得心應(yīng)手,相同的投入可能獲得更大的收益。但是,隨著林農(nóng)年齡增長(zhǎng),林農(nóng)的風(fēng)險(xiǎn)偏好逐漸降低,從規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)考慮,可能存在降低林業(yè)投入的情況。前面分析過(guò),林業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨著收益周期長(zhǎng)、前期投入大,以及自然和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。因此,筆者認(rèn)為林農(nóng)年齡對(duì)林業(yè)投入負(fù)的影響較大。
4.1.2 林農(nóng)的受教育程度
林農(nóng)受教育狀況很大程度上決定了林農(nóng)的認(rèn)知水平。林農(nóng)的受教育程度越高,對(duì)行業(yè)的認(rèn)識(shí)就越充足,對(duì)林業(yè)技術(shù)和信息的把握更及時(shí)、準(zhǔn)確和到位,經(jīng)營(yíng)林業(yè)的成本越低,林業(yè)投入的愿望也越強(qiáng)烈。從這些層面上分析,應(yīng)該鼓勵(lì)林農(nóng)參加繼續(xù)教育,增強(qiáng)文化水平。盡管林農(nóng)的受教育程度越高,可能他們關(guān)注的方向和重點(diǎn)已不在林業(yè)領(lǐng)域。林農(nóng)的受教育程度越高,收入來(lái)源可能更偏向于非農(nóng)化領(lǐng)域。
4.2.1 家庭勞動(dòng)力數(shù)量
我國(guó)目前林業(yè)經(jīng)營(yíng)還屬于粗放經(jīng)營(yíng)階段,需要大量的勞動(dòng)力。目前,隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化不斷深入,勞動(dòng)力的短缺成為制約林業(yè)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。家庭勞動(dòng)力數(shù)量在一定程度上代表了林業(yè)投入的潛力,家庭勞動(dòng)力數(shù)量越多,林業(yè)投入就越多。因此,家庭勞動(dòng)力數(shù)量與林業(yè)投入成正相關(guān)。
4.2.2 家庭成員任村干部情況
村干部是村中的代表,經(jīng)濟(jì)上的能人,他們信息渠道廣,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和融資能力都較強(qiáng)。相對(duì)于一般村民,村干部具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)能力和政治敏感性。林農(nóng)本身或者林農(nóng)家庭成員擔(dān)任干部代表了整個(gè)林農(nóng)家庭的社會(huì)資本情況。林農(nóng)家庭的社會(huì)資本越高,越可以以較小的成本獲得較高的林地資源,且獲得林地資源的廣度和深度將高于一般林農(nóng)。林農(nóng)家庭的社會(huì)資本越高,在林業(yè)投入中能夠以較小的成本獲得林業(yè)的生產(chǎn)要素,能夠以較高的價(jià)格出售林業(yè)資源。社會(huì)資本高的林農(nóng)在經(jīng)營(yíng)林業(yè)中能夠以較小的代價(jià)獲得較高的收益。他們?cè)诹謽I(yè)投入上可能更得心應(yīng)手,能夠有效規(guī)避林業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高、前期投入高、周期長(zhǎng)等林業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的約束。因此,家庭成員擔(dān)任村干部可能有助于林業(yè)投入的增加。
4.2.3 林農(nóng)的家庭儲(chǔ)蓄
家庭儲(chǔ)蓄多少代表著財(cái)力的多少。無(wú)論是造林補(bǔ)植、買賣林權(quán),還是管護(hù)等林業(yè)投入行為都將耗費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力。林業(yè)投入是一個(gè)高投入、周期長(zhǎng)和風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)大的行業(yè)。家庭儲(chǔ)蓄量一定程度上代表了林農(nóng)投資林業(yè)的潛力和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避能力,家庭儲(chǔ)蓄越少,林農(nóng)對(duì)林業(yè)的投入可能就越少。因此,家庭儲(chǔ)蓄可能與林業(yè)投入成正相關(guān)。
產(chǎn)權(quán)具有激勵(lì)、約束、資源配置和協(xié)調(diào)功能[3]。林權(quán)的確定能夠有效激勵(lì)廣大林農(nóng)投入林業(yè)的積極性,也同時(shí)約束林農(nóng)一些其他林權(quán)行為。確定的林權(quán)是實(shí)現(xiàn)林業(yè)投入的前提條件。是否具有林權(quán)糾紛是林權(quán)是否明晰的重要體現(xiàn),如果一宗地存在林權(quán)糾紛則其產(chǎn)權(quán)具有不確定性,那么直接約束林農(nóng)林業(yè)投入行為。因此,是否具有林權(quán)糾紛代表林業(yè)產(chǎn)權(quán)的穩(wěn)定性,具有穩(wěn)定的產(chǎn)權(quán)是林業(yè)投入的前提,而產(chǎn)權(quán)的不確定性將抑制林業(yè)投入。但是影響林業(yè)投入因子中不僅僅只涵蓋產(chǎn)權(quán)因素,產(chǎn)權(quán)確定是林業(yè)投入的前提和必要條件。無(wú)林權(quán)糾紛與林業(yè)投入成正相關(guān)關(guān)系。
林業(yè)具有長(zhǎng)周期、高投入、高風(fēng)險(xiǎn)等特征。林業(yè)是自然再生產(chǎn)和社會(huì)再生產(chǎn)的統(tǒng)一體。在漫長(zhǎng)的林業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,既可能遭受雪、雨等自然災(zāi)害的侵襲,也可能受火災(zāi)、偷盜等人為因素的破壞。林業(yè)自身具有強(qiáng)大的風(fēng)險(xiǎn)性,價(jià)值百萬(wàn)元的林木可能一夜之間付之一炬。為規(guī)避林業(yè)風(fēng)險(xiǎn),增大林業(yè)投入,林業(yè)對(duì)保險(xiǎn)具有強(qiáng)大的潛在需求。林業(yè)保險(xiǎn)的實(shí)施有助于降低林業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),增大林業(yè)投入的力度。預(yù)期保險(xiǎn)的實(shí)施與林業(yè)投入呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系,但問(wèn)題可能是目前的林業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)還處于起步階段。從調(diào)研情況看,部分林農(nóng)并不知道林業(yè)保險(xiǎn),林業(yè)的投入也許并沒(méi)有考慮保險(xiǎn)因子。但是從理論分析角度來(lái)看,林業(yè)保險(xiǎn)的實(shí)施有助于林業(yè)投入的增加。
其他林業(yè)收入主要指竹林收入、竹筍收入、蘑菇木耳收入、林下經(jīng)濟(jì)收入及其他收入。如何提高林區(qū)的林業(yè)收入是破解廣大林區(qū)三農(nóng)問(wèn)題的關(guān)鍵。目前的研究主要集中在如何通過(guò)增加林業(yè)的投入而提高林業(yè)收益,甚至有可能在不久的將來(lái)能夠少投入多產(chǎn)出,使林業(yè)經(jīng)濟(jì)處于良性循環(huán)的狀態(tài)。事實(shí)上,林業(yè)收入的增加也能反過(guò)來(lái)有效地促進(jìn)林業(yè)投入的增長(zhǎng)。其他林業(yè)收入短時(shí)期增加可能對(duì)林業(yè)投入具有促進(jìn)作用。
單戶林業(yè)經(jīng)營(yíng)模式雖具有自身的優(yōu)點(diǎn),但是始終不能忽視的是,林業(yè)投入具有前期投入大、回報(bào)周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大及收益不確定性等特點(diǎn)。林業(yè)特點(diǎn)使得單戶個(gè)體面臨較大的風(fēng)險(xiǎn)。具體來(lái)講,林農(nóng)年齡、戶主受教育程度、家庭人口、家庭儲(chǔ)蓄,其他林業(yè)收入,家庭成員是否擔(dān)任村干部、是否有林權(quán)糾紛、是否參加了林地保險(xiǎn)等這些因素對(duì)林業(yè)投入有較大影響。
[1] 劉榮茂,馬林靖.農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性投資行為的影響因素分析[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,2006(12):22~26.
[2] 雷錦霞,蔡雪梅.山西農(nóng)戶農(nóng)業(yè)投資行為分析[J].山西農(nóng)業(yè)科學(xué),2010,38(2)81~84.
[3] 李 周.林權(quán)改革的評(píng)價(jià)與思考[J].林業(yè)經(jīng)濟(jì),2008(9):3~8.